Voditelj projekta gradnje na projektu izgradnje Osnovne škole Ane Katarine Zrinski Retkovci

Vukovarsko-srijemska županija

Voditelj projekta gradnje na projektu izgradnje Osnovne škole Ane Katarine Zrinski Retkovci. Naručitelj će ovom postupku javne nabave primijeniti pravila koja vrijede za nabavu velike vrijednosti.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2026-01-12. Nabava je objavljena 2025-12-10.

Dobavljači

Sljedeći dobavljači spominju se u odlukama o dodjeli ili drugim dokumentima o nabavi:

• Bilmont d.o.o.

Tko?

• Vukovarsko-srijemska županija

Što?

• Usluge vođenja gradnje › Usluge vođenja projekta u građevinarstvu

Gdje?

• Grad Zagreb › Grad Zagreb
• Panonska Hrvatska › Vukovarsko-srijemska županija

Povijest nabave

Datum	Dokument
2025-12-10	Obavijest o javnoj nabavi
2026-05-19	Obavijest o sklopljenim ugovorima

Obavijest o javnoj nabavi (2025-12-10)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Voditelj projekta gradnje na projektu izgradnje Osnovne škole Ane Katarine Zrinski Retkovci
Referentni broj: NMV-25-17
Kratki opis:

Voditelj projekta gradnje na projektu izgradnje Osnovne škole Ane Katarine Zrinski Retkovci. Naručitelj će ovom postupku javne nabave primijeniti pravila koja vrijede za nabavu velike vrijednosti.

Vrsta ugovora: Usluge
Proizvodi/usluge: Usluge vođenja projekta u građevinarstvu 📦
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 96535.96 EUR 💰
Opis
Interna identifikacijska oznaka: NMV-25-17
Ova javna nabava prikladna je i za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) ✅
Opis nabave:

Voditelj projekta gradnje na projektu izgradnje Osnovne škole Ane Katarine Zrinski Retkovci. Usluga upravljanja projektom gradnje (voditelj projekta) izgradnje i opremanja Osnovne škole Ane Katarine Zrinski Retkovci sukladno članku 33. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje („Narodne novine“, broj 78/15, 118/18 i 110/19). Postupak nabave radova je u tijeku te je Dokumentacija o nabavi s projektnom dokumentacijom objavljena u EOJN RH broj objave: 2025/S F02-0011215 (istoj je moguće pristupiti i putem sljedeće web poveznice: https://eojn.hr/tender-ca/59301). Procijenjena vrijednost radova je 4.840.100,00 eura bez PDV-a, a procijenjena vrijednost opremanja (nabava namještaja i opreme za potrebe održavanja nastave) je 316.458,00 eura bez PDV-a , koja će se naknadno nabavljati budući da ista mora biti isporučena nakon okončanja radova, odnosno nakon što se ispune preduvjeti za isporuku, a koji ovise o izvođaču radova. Procijenjena vrijednost stručnog nadzora je 217.205,91 eura bez PDV-a te je postupak nabave u tijeku.

Dodatne informacije:

Predmet nabave podliježe odredbama nacionalnog zakonodavstva Republike Hrvatske, koji u članku 36. stavku 1. važećeg Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje navodi da zaposlenik pravne osobe ili fizičke osobe obrtnika koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje određene građevine (voditelj projekta) ne može biti nadzorni inženjer te građevine. Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja u mišljenju KLA SA: 360-01/19-02/643 od 23. siječnja 2020. iznijelo je stav da "pravna osoba, registrirana za obavljanje djelatnosti upravljanja projektom i stručnog nadzora građenja ne može obje djelatnosti obavljati istovremeno na istoj građevini niti može ugovoriti istovremeno obavljanje obiju djelatnosti na istoj građevini (bilo putem svojih zaposlenika bilo putem ugovora o poslovnoj suradnji)". Nadalje, prema mišljenju Ministarstva, KLASA: 350-01/24-02/222 od 10. lipnja 2024. "niti jedna osoba koja je zaposlenik pravne osobe ili fizičke osobe obrtnika, koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje određene građevine, ne može biti nadzorni inženjer na istoj građevini. Iz navedenog slijedi da pravna ili fizička osoba obrtnik, koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje određene građevine, ne može na istoj građevini obavljati stručni nadzor građenja." Također, u dopisu Ministarstva od 14. listopada 2024. upućenog DKOM-u (Rješenje DKOM-a, KLASA: UP/II-034-02/24-01/430) navedeno je da je "smisao citirane odredbe članka 36. stavak 1. navedenog Zakona, uz ostale odredbe toga Zakona, osigurati neovisnosti stručnog nadzora građenja s obzirom da nadzorni inženjer kao sudionik u gradnji mora biti samostalan i neovisan u svrhu ispunjenja svoje uloge u procesu građenja te stoga propisi iz upravnog područja gradnje zabranjuju situacije u kojima bi neovisnost stručnog nadzora bila dvojbena. Prema tome, bilo koja osoba koja je zaposlenik pravne osobe ili fizičke osobe obrtnika koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje ne smije sudjelovati u stručnom nadzoru te građevine, odnosno biti nadzorni inženjer te građevine". Također, u mišljenju Ministarstva, KLASA: 350-01/24-02/222 od 10. 6. 2024. navedeno je da „niti jedna osoba koja je zaposlenik pravne ili fizičke osobe obrtnika, koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje određene građevine, ne može biti nadzorni inženjer na istoj građevini. Iz navedenog slijedi da pravna ili fizička osoba obrtnik, koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje određene građevine, ne može na istoj građevini obavljati stručni nadzor građenja.“ Slijedom svega navedenog, nije moguće ugovoriti obje usluge (uslugu stručnog nadzora i upravljanja projektom) s istim gospodarskim subjektom. Pri tome nije važno nastupa li gospodarski subjekt kao ponuditelj, član zajednice gospodarskih subjekata ili podugovaratelj u postupcima javne nabave. S obzirom da Naručitelj usporedno provodi postupak javne nabave za obje usluge, ako isti gospodarski subjekt dostavi ponudu/sudjeluje u ponudi za obje usluge te bi njegova/takva ponuda prema kriteriju za odabir ponude trebala biti odabrana u oba postupka javne nabave, a prethodno već nije donijeta odluka o odabiru u nekom od tih postupaka (s obzirom na možebitno različito razdoblje trajanja pojedinog postupka), Naručitelj će donijeti odluku o odabiru ponude u kojoj sudjeluje takav gospodarski subjekt u onom postupku javne nabave u kojem je za Naručitelja ostvarena veća financijska ušteda (u apsolutnom iznosu) u odnosu na procijenjenu vrijednost nabave. Također, sukladno članku 36. stavku 2. važećeg Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje, pravna osoba ili fizička osoba obrtnik koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje određene građevine ne može biti izvođač te građevine. Pri tome nije važno nastupa li gospodarski subjekt kao ponuditelj, član zajednice gospodarskih subjekata ili podugovaratelj u postupcima javne nabave.

Dodatne informacije

Predmet nabave podliježe odredbama nacionalnog zakonodavstva Republike Hrvatske, koji u članku 36. stavku 1. važećeg Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje navodi da zaposlenik pravne osobe ili fizičke osobe obrtnika koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje određene građevine (voditelj projekta) ne može biti nadzorni inženjer te građevine.
Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja u mišljenju KLA SA: 360-01/19-02/643 od 23. siječnja 2020. iznijelo je stav da "pravna osoba, registrirana za obavljanje djelatnosti upravljanja projektom i stručnog nadzora građenja ne može obje djelatnosti obavljati istovremeno na istoj građevini niti može ugovoriti istovremeno obavljanje obiju djelatnosti na istoj građevini (bilo putem svojih zaposlenika bilo putem ugovora o poslovnoj suradnji)". Nadalje, prema mišljenju Ministarstva, KLASA: 350-01/24-02/222 od 10. lipnja 2024. "niti jedna osoba koja je zaposlenik pravne osobe ili fizičke osobe obrtnika, koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje određene građevine, ne može biti nadzorni inženjer na istoj građevini. Iz navedenog slijedi da pravna ili fizička osoba obrtnik, koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje određene građevine, ne može na istoj građevini obavljati stručni nadzor građenja."
Također, u dopisu Ministarstva od 14. listopada 2024. upućenog DKOM-u (Rješenje DKOM-a, KLASA: UP/II-034-02/24-01/430) navedeno je da je "smisao citirane odredbe članka 36. stavak 1. navedenog Zakona, uz ostale odredbe toga Zakona, osigurati neovisnosti stručnog nadzora građenja s obzirom da nadzorni inženjer kao sudionik u gradnji mora biti samostalan i neovisan u svrhu ispunjenja svoje uloge u procesu građenja te stoga propisi iz upravnog područja gradnje zabranjuju situacije u kojima bi neovisnost stručnog nadzora bila dvojbena. Prema tome, bilo koja osoba koja je zaposlenik pravne osobe ili fizičke osobe obrtnika koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje ne smije sudjelovati u stručnom nadzoru te građevine, odnosno biti nadzorni inženjer te građevine". Također, u mišljenju Ministarstva, KLASA: 350-01/24-02/222 od 10. 6. 2024. navedeno je da „niti jedna osoba koja je zaposlenik pravne ili fizičke osobe obrtnika, koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje određene građevine, ne može biti nadzorni inženjer na istoj građevini. Iz navedenog slijedi da pravna ili fizička osoba obrtnik, koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje određene građevine, ne može na istoj građevini obavljati stručni nadzor građenja.“

Slijedom svega navedenog, nije moguće ugovoriti obje usluge (uslugu stručnog nadzora i upravljanja projektom) s istim gospodarskim subjektom. Pri tome nije važno nastupa li gospodarski subjekt kao ponuditelj, član zajednice gospodarskih subjekata ili podugovaratelj u postupcima javne nabave.

S obzirom da Naručitelj usporedno provodi postupak javne nabave za obje usluge, ako isti gospodarski subjekt dostavi ponudu/sudjeluje u ponudi za obje usluge te bi njegova/takva ponuda prema kriteriju za odabir ponude trebala biti odabrana u oba postupka javne nabave, a prethodno već nije donijeta odluka o odabiru u nekom od tih postupaka (s obzirom na možebitno različito razdoblje trajanja pojedinog postupka), Naručitelj će donijeti odluku o odabiru ponude u kojoj sudjeluje takav gospodarski subjekt u onom postupku javne nabave u kojem je za Naručitelja ostvarena veća financijska ušteda (u apsolutnom iznosu) u odnosu na procijenjenu vrijednost nabave.

Također, sukladno članku 36. stavku 2. važećeg Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje, pravna osoba ili fizička osoba obrtnik koja obavlja djelatnost upravljanja projektom gradnje određene građevine ne može biti izvođač te građevine. Pri tome nije važno nastupa li gospodarski subjekt kao ponuditelj, član zajednice gospodarskih subjekata ili podugovaratelj u postupcima javne nabave.

Dodatni proizvodi/usluge: Usluge vođenja gradnje 📦
Primjena kriterija pristupačnosti za osobe s invaliditetom u tehničkim specifikacijama: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir zbog sljedećeg obrazloženja
Obrazloženje: Nije primjenjivo za predmet nabave
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: k.č.br. 433 , k.o. Retkovci, Matije Gupca 22, 32282 Retkovci
Država: Hrvatska 🇭🇷
Mjesto izvršenja: Vukovarsko-srijemska županija 🏙️
Trajanje
Datum početka: 2026-02-02 📅
Datum završetka: 2027-12-31 📅
Opis
Maksimalan broj obnavljanja: 0
Kriteriji za dodjelu
Cijena ✅
Cijena (težina): 80
Kriterij kvalitete (naziv): Specifično iskustvo Stručnjaka 1 - Voditelja projekta
Kriterij kvalitete (težina): 20
Naslov
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000

Postupak
Vrsta postupka
Otvoreni postupak ✅
Pravna osnova: Direktiva 2014/24/EU
Glavna obilježja postupka: Otvoreni postupak
Administrativne informacije
Rok za zaprimanje ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje: 2026-01-12 09:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda: 2026-01-12 09:00:00.0000000 📅
Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje: hrvatski 🗣️
Najkraće razdoblje tijekom kojega ponuditelj mora održati ponudu: 90 dana
Uvjeti natječaja
Ponuditelji mogu podnijeti više od jedne ponude
Potreban je napredan ili kvalificirani elektronički potpis ili pečat (kako je definirano u Uredbi (EU) br. 910/2014)
Datum otvaranja: 2026-01-12 09:00:00.0000000 📅
Elektroničko izdavanje računa: Obvezno
Kriteriji za dodjelu
Vrsta težine: Ponder (točke, točan)
Uvjeti natječaja
Ugovor sadrži uvjete izvedbe ✅

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Kriterij za odabir: Upis u trgovački registar
Popis i kratki opis pravila i kriterija: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Kriterij za odabir: Tehničari ili tehnička tijela za kontrolu kvalitete
Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Nema predujma, kao i sredstava osiguranja plaćanja. Plaćanje pruženih usluga će se izvršiti u roku od 30 dana od dana zaprimanja računa na sljedeći način: 80 % iznosa ugovora putem mjesečnih situacija, odnosno računa u jednakim paušalnim iznosima za čitavo vrijeme trajanja ugovora te 20 % putem okončane situacije nakon završetka usluge, a čiji zbroj u konačnici odgovara ugovorenom iznosu za uslugu voditelja projekta gradnje. Iznos mjesečnih paušala utvrditi će se po sklapanju ugovora. U slučaju produljenja roka izvođenja radova i opremanja, odnosno trajanja projekta, voditelj projekta nema pravo na dodatnu naknadu, a u slučaju da se usluga izvrši prije isteka 31. 12. 2027., preostali iznos mjesečnog iznosa će se pridodati okončanoj situaciji. Ostale odredbe definirane su prijedlogom ugovora.

Uvjeti vezani uz ugovor
Uvjeti izvršenja ugovora:

Ugovor o javnoj nabavi mora se izvršavati sukladno zahtjevima i uvjetima utvrđenima ovom Dokumentacijom o nabavi. Prijedlog ugovora sastavni je dio DON-a. Dostavom ponude smatrat će se da je gospodarski subjekt upoznat sa svim odredbama iz prijedloga ugovora, da ih prihvaća u cijelosti i da će postupati u skladu s tim odredbama. Ponuditelji nisu obvezni dostaviti prijedlog ugovora u sklopu svoje ponude. Na odgovornost ugovornih strana za ispunjenje obveza iz Ugovora primjenjuju se odgovarajuće odredbe Zakona o obveznim odnosima. Gospodarski subjekt se mora, tijekom izvršenja ugovora pridržavati primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplateugovorene plaće, ili međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava iz Priloga XI. ZJN 2016. Zakoni i podzakonski akti koji se spominju u tekstu ove dokumentacije o nabavi ili u prijedlogu ugovora o javnoj nabavi ili prilozima, primj...

Uvjeti za sudjelovanje
Osnova za isključenje:

Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Korupcija

+ još 5

Kršenje obveze plaćanja doprinosa za socijalno osiguranje

Kršenje obveze plaćanja poreza

Pranje novca ili financiranje terorizma

Prijevara

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Opis razloga za isključenje:

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Korupcija

Prijevara

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Pranje novca ili financiranje terorizma

Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Plaćanje poreza

Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Javni naručitelj
Naziv i adrese
Naziv: Vukovarsko-srijemska županija
Nacionalni registracijski broj: 74724110709
Poštanska adresa: Županijska 9
Poštanski broj: 32000
Mjesto: Vukovar
Regija: Vukovarsko-srijemska županija 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Suzana Katić-Horvat
E-pošta: suzana.katic-horvat@vusz.hr 📧
Telefon: +385 32454804 📞
URL: https://www.vusz.hr/ 🌏
Adresa profila naručitelja: https://www.vusz.hr/ 🌏
Vrsta javnog naručitelja
Jedinice lokalne ili regionalne samouprave
Glavna djelatnost
Javna uprava
Komunikacija
URL dokumenata: https://eojn.hr/tender-eo/66145 🌏
URL za sudjelovanje: https://eojn.hr/tender-eo/66145 🌏
Naziv: https://eojn.hr/
Identifikator fondova EU-a: NPOO.C3.1.R1-I2.01-V1.0142
Dodatne pojedinosti o financijskim sredstvima EU-a:

Vukovarsko-srijemska županija kao prijavitelj projekta podnijela je prijavu na otvoreni poziv na dostavu projektnih prijedloga, Izgradnja, rekonstrukcija i opremanje osnovnih škola za potrebe jednosmjenskog rada i cjelodnevne škole u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti, kod projekta: NPOO.C3.1.R1-I2.01-V1.0142 , naziv projekta: Izgradnja Osnovne škole Ana Katarina Zrinski Retkovci, kod poziva: NPOO.C3.1.R1-I2.01, naziv poziva: Izgradnja, rekonstrukcija i opremanje osnovnih škola za potrebe jednosmjenskog rada i cjelodnevne škole_Grupa 1.

Program financijskih sredstava EU-a: Instrument Europske unije za oporavak (EURI) (2021/2027)
Jezik dokumenta o nabavi: hrvatski 🗣️
Elektroničko podnošenje: Obvezno

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Nacionalni registracijski broj: 95857869241
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Kontakt
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559 930 📞
URL: https://www.dkom.hr/ 🌏
Tijelo od kojeg se mogu dobiti informacije o postupku pravne zaštite
Isto kao: Naziv i adrese
Postupak pregleda
Opis postupka pravne zaštite:

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji u pisanom obliku. Žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH (sustav e-Žalba). Žalba se izjavljuje u roku 10 (deset) dana, i to od dana: 1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi 2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka 3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije 4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda 5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja. Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno odredbi stavka 1. ovoga članka nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Informacije o elektroničkim radnim tokovima
Elektroničko izdavanje računa bit će prihvaćeno
Izvor: OJS 2025/S 240-828158 (2025-12-10)

Obavijest o sklopljenim ugovorima (2026-05-19)
Predmet
Opseg nabave
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 96535.96 EUR 💰
Ukupna vrijednost nabave (bez PDV-a): 16675.87 EUR 💰
Naziv projekta ili programa koji financira EU: Instrument Europske unije za oporavak (EURI) (2021/2027)
Dodatne pojedinosti o financijskim sredstvima EU-a:

Dodjela ugovora
Ugovor/grupa je dodijeljena ✅
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000
Broj ugovora: KLASA: 406-04/25-01/91, URBROJ: 2196-01-23-26
Datum sklapanja ugovora: 2026-04-27 📅
Naslov: Voditelj projekta gradnje na projektu izgradnje Osnovne škole Ane Katarine Zrinski Retkovci
Informacije o ponudama
Broj zaprimljenih ponuda: 8
Broj ponuda zaprimljenih elektroničkim sredstvima: 8
Broj zaprimljenih ponuda od MSP-ova: 8
Broj ponuda zaprimljenih od ponuditelja iz država članica izvan EU-a: 0
Broj ponuda zaprimljenih od ponuditelja iz drugih država članica EU-a: 0
Informacije o vrijednosti ugovora/grupe (bez PDV-a)
Ukupna vrijednost ugovora/grupe: 16675.87 EUR 💰
Ponude su rangirane
Mjesto na ljestvici pobjednika: 1
Identifikacijska oznaka ponude: 002/26
Identifikacijska oznaka grupe ili skupine grupâ: LOT-0000
Naziv i adresa izvođača
Naziv: Bilmont d.o.o.
Nacionalni registracijski broj: 07119910270
Poštanska adresa: LIJEVA BARA 115
Poštanski broj: 32000
Mjesto: Vukovar
Regija: Vukovarsko-srijemska županija 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Domagoj Bilić
E-pošta: bilmont.info@gmail.com 📧
Telefon: +385 995898682 📞
Veličina gospodarskog subjekta: Mikro
Izvor: OJS 2026/S 096-345827 (2026-05-19)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Arhitektonske, građevne, tehničke i inspekcije usluge (>20 nove nabave)

Usluge povezane s građevinarstvom (7)

Usluge vođenja gradnje (4)

Usluge vođenja projekta u građevinarstvu (4)