Usluga ustupanja radnika za privremeno obavljanje poslova

Kratki opis

Predmet nabave su usluge ustupanja radnika od strane agencije za privremeno zapošljavanje, sukladno odredbama Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), uvjetima i zahtjevima iz ove Dokumentacije o nabavi te Troškovniku iz priloga.

Izvršenje usluga predmeta nabave treba biti u skladu sa zakonskim i podzakonskim propisima te pravilima struke.

Ustupanje radnika vrši se radi privremenog obavljanja poslova iz djelatnosti Naručitelja, koji po svojoj naravi, organizaciji rada te standardima i pravilima struke spadaju u djelokrug radnih mjesta i poslova Naručitelja.

Za potrebe Naručitelja, potrebno je izvršiti ustupanje okvirne količine od 14 radnika (5 pomoćnih kuhara, 1 kuharicu, 8 čistača). Usluga će se koristiti sukcesivno i prema stvarnim potrebama te naručitelj nije obvezan potraživati cjelokupan broj radnika predviđenih za ustupanje.

Ukoliko se radi o stranim radnicima, odabrani ponuditelj dužan je provesti postupak ishodovanja dokumentacije za radnike i/ili osigurati da nadležna tijela RH izdaju odgovarajuću dokumentaciju. U roku od 15 dana od dana sklapanja ugovora ponuditelj/pružatelj usluge dužan je Naručitelju dostaviti prijedlog kandidata sa dokazom o poduzimanju zakonskih potrebnih aktivnosti za stjecanje radne dozvole i ostalih uvjeta za početak rada u RH.

Za štetu koju ustupljeni radnik na radu ili u svezi s radom uzrokuje Naručitelju, odgovara odabrani Ponuditelj po općim propisima obveznoga prava.

Obavezno je podnošenje ponuda za cjelokupan predmet nabave. Ponuđena usluga mora u cijelosti zadovoljiti sve tražene tehničke uvjete iz opisa predmeta nabave i specifikacije koje se nalaze u troškovniku koji je sastavni dio ove dokumentacije o nabavi.

Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja)

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.
Sukladno članku 282. stavak 8. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda.
Dokaz ovlasti ovlaštene osobe ponuditelja je pisana punomoć, ovlaštenje i sl.
Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov pisani zahtjev, osim ako je Zapisnik javno objavljen.

Dodatne informacije

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.
Sukladno članku 282. stavak 8. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda.
Dokaz ovlasti ovlaštene osobe ponuditelja je pisana punomoć, ovlaštenje i sl.
Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov pisani zahtjev, osim ako je Zapisnik javno objavljen.

Tražene depozite i jamstva

Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije u iznosu od 7.800,00 EUR.
Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude.
Jamstvo za ozbiljnost ponude je jamstvo za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
U slučaju da ponuditelj dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije, jamstvo mora glasiti na Naručitelja, te mora biti "bezuvjetno", "bez prigovora", "neopozivo" i "naplativo na prvi poziv" i s rokom valjanosti, koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude.
U tekstu bankarske garancije, uz prethodno navedene uvjete, OBAVEZNO JE taksativno navesti SVA 4 NIŽE NAVEDENA SLUČAJA za koja se izdaje jamstvo:
1. odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2. neprihvaćanja ispravka računske greške,
3. odbijanja potpisivanja ugovora o nabavi,
4. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o nabavi.
U slučaju da Ponudu dostavlja Zajednica gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se na ime Zajednice gospodarskih subjekata odnosno u samom tekstu Jamstva mora biti navedeno da je banka upoznata s činjenicom da ponudu podnosi zajednica gospodarskih subjekata.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata Jamstvo može biti na jedan od sljedećih načina:
- jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (svi članovi zajednice ponuditelja su nalogodavci na bankarskoj garanciji)
− jamstvo dostavlja jedan član zajednice te u tom slučaju jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o ponuditelju koji podnosi ponudu kao zajednica gospodarskih subjekata te podatke o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata, ili
− svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo za svoj dio garancije, te svaki član u svom jamstvu mora navesti da je ponuditelj Zajednica gospodarskih subjekata, a kumulativan iznos mora biti jednak traženom iznosu iz ove točke uz uvjet da su ispunjeni svi zahtjevi u vidu uvjeta, trajanja, sadržaja i ukupnog iznosa dostavljenih garancija.
Naručitelj može predmetno jamstvo naplatiti neovisno o tome koji je član zajednice gospodarskih subjekata dao jamstvo i neovisno u odnosu na kojeg se člana zajednice gospodarskih subjekata ostvare osigurani slučajevi navedeni u jamstvu.
Ako tijekom postupka nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjernom roku.
Ukoliko se, iz bilo kojeg razloga, produljuje rok za dostavu ponuda potrebno je sukladno tome uskladiti i važenje bankarske garancije, jer rok valjanosti bankarske garancije ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti izdano u korist Naručitelja: Klinička bolnica Merkur, Zajčeva 19, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska, OIB: 25883882856.
Bankarska garancija se obvezno dostavlja u izvorniku, u roku za dostavu ponuda, kao sastavni dio ponude u papirnatom obliku koji se dostavlja odvojeno.
Dostavlja se u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci o gospodarskom subjektu, s dodatkom: NAZIV NABAVE "Dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno, NE OTVARAJ". Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.).
Gospodarski subjekt kao jamstvo za ozbiljnost ponude može dati i novčani polog u traženom iznosu koji se uplaćuje u korist Klinička bolnica Merkur, Zajčeva 19, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska, OIB: 25883882856, IBAN: HR2323600001101498103.
Prilikom plaćanja potrebno je navesti poziv na broj: OIB gospodarskog subjekta/uplatitelja.
Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se radi o jamstvu za ozbiljnost ponude i navesti evidencijski broj predmeta nabave za koji se dostavlja novčani polog.
Presliku potvrde o uplati novčanog pologa ponuditelji dostavljaju u sklopu elektroničke ponude. Uplata mora biti vidljiva na računu Naručitelja na dan otvaranja ponuda (u trenutku isteka roka za dostavu ponuda).
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata novčani polog može uplatiti jedan član zajednice za sve članove ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata može dati novčani polog za svoj dio jamstva, u kojem slučaju zbrojeni iznos uplaćenih novčanih pologa kumulativno mora odgovarati ukupno traženom iznosu.
Jamstvo za ozbiljnost ponude naručitelj će vratiti ponuditeljima u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a presliku jamstva obvezan je pohraniti, sukladno članku 217. ZJN 2016.
U slučaju da ponuditelj uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže / uvezuje u ponudu. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja.
Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju

Naručitelj će zaprimati i obrađivati, te izvršiti plaćanje elektroničkih računa sukladno Zakonu o izdavanju elektroničkih računa u javnoj nabavi (NN 94/2018). Predujam isključen, kao i traženje garancije i mjeničnih izjava.
Naručitelj će plaćanje izvršiti u roku od 60 dana od zaprimanja računa za izvršenu uslugu najma temeljem Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi („Narodne novine“, broj 108/12, 144/12, 81/13, 112/13, 71/15, 78/15, 114/22).
Plaćanje se vrši na IBAN odabranog ponuditelja.
Ukoliko ponuditelj daje dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor tada će Naručitelj za onaj dio robe koju isporuči podugovaratelj neposredno platiti podugovaratelju.
Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene.
Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.

Dodatne informacije

Ugovorne strane suglasno utvrđuju da datum izdavanja računa ne smije biti raniji od stvarnog datuma isporuke robe/izvršenja usluge.
Račun izdan s datumom koji prethodi stvarnoj isporuci/izvršenju smatrat će se neispravnim, a kupac nije obvezan izvršiti plaćanje takvog računa.
Kupac će biti obvezan izvršiti plaćanje tek nakon dostave valjanog računa čiji je datum izdavanja jednak ili kasniji od datuma stvarne isporuke robe/izvršenja usluge.

Opis postupka pravne zaštite

Žalba se izjavljuje u roku od:
- petnaest dana od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
- deset dana od dana:
a) otvaranja ponuda ako naručitelj nije valjano odgovorio na pravodobno dostavljen zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi, kao i na postupak otvaranja ponuda
b) primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj prethodnoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Sukladno članku 405. stavku 2. ZJN-a žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH.
Napomena: Sukladno članku 403.a žalitelj je u svim postupcima nabave prije izjavljivanja žalbe na sadržaj poziva na nadmetanje, dokumentaciju o nabavi, sadržaj ispravka poziva na nadmetanje odnosno sadržaj izmjene dokumentacije o nabavi, obvezan upozoriti naručitelja na konkretnu nezakonitost putem EOJN RH najkasnije tijekom desetog dana od dana objave poziva na nadmetanje, objave obavijesti o ispravku odnosno objave izmjene dokumentacije o nabavi. Žalba žalitelja koji izjavi žalbu prije nego što istekne rok od tri dana od kada je naručitelj upozoren na konkretnu nezakonitost, biti će odbačena.