Preuzimanje goriva iz otpada na R1 postupak (GIO iz 2025. i 2026. god.)

Opis nabave

Predmet nabave je usluga preuzimanja goriva iz otpada za postupak oporabe R1 (GIO – ključni broja otpada: 19 12 10) proizvedenog na Županijskom centru za gospodarenje otpadom (ŽCGO) Kaštijun u Istarskoj županiji, na adresi u Puli, Premanturska cesta 215.
Cijena uključuje sve aktivnosti od utovara na lokaciji ŽCGO Kaštijun do krajnje oporabe R1.
Kvaliteta goriva iz otpada je prema danim tehničkim specifikacijama prikazanim u ovoj dokumentaciji o nabavi.
Ponuditelji su dužni ponuditi predmet nabave sukladno tehničkim specifikacijama i troškovniku nabave kao i ostalim uvjetima navedenim u ovoj Dokumentaciji o nabavi.
Prijedlog ugovora sastavni je dio ove Dokumentacije o nabavi.

Predmet nabave je podijeljen na tri (3) grupe.
Ponuditelj može dostaviti ponudu za jednu ili za sve tri grupe.
Nije dozvoljeno nuđenje dijela predmeta nabave grupe već cijelu grupu predmeta nabave.
Ugovor se sklapa za svaku grupu zasebno.
Tehničke specifikacije za pojedinu Grupu sastavni su dio ove dokumentacije o nabavi.

Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja)

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici Ponuditelja i druge osobe.
Sukladno članku 282. stavak 8. ZJN 2016., pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici Ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja i ovjereno pečatom, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji/obrtnicu i kopiju identifikacijskog dokumenta te iste predati prisutnim članovima stručnog povjerenstva.

Dodatne informacije

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici Ponuditelja i druge osobe.
Sukladno članku 282. stavak 8. ZJN 2016., pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici Ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja i ovjereno pečatom, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji/obrtnicu i kopiju identifikacijskog dokumenta te iste predati prisutnim članovima stručnog povjerenstva.

Tražene depozite i jamstva

Ponuditelj može dostaviti jedno jamstvo u kumulativnom iznosu ukoliko dostavlja ponudu za sve tri grupe, a s naznakom da se isto dostavlja za GRUPU 1, GRUPU 2 i GRUPU 3.

Jamstvo se može dostaviti u obliku:
a) Neopozive i bezuvjetne bankarske garancije „naplative na prvi poziv“ i „bez prava prigovora“.
ili
b) Novčanog pologa na račun Naručitelja.

Garancija banke
Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo u obliku bankarske garancije u garanciji mora biti navedeno sljedeće:
- Da je korisnik garancije: Kaštijun d.o.o. Pula

- Ovim Jamstvom Banka se obvezuje da će Korisniku jamstva neopozivo, bezuvjetno, na prvi pisani poziv i bez prava prigovora isplatiti jamčeni iznos sukladno dokumentaciji o nabavi na temelju pisanog zahtjeva Korisnika jamstva u kojem će stajati da Nalogodavac (ponuditelj) krši svoju obvezu ili obveze i na koji način, a u slučaju:
- Odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- Nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi (ZJN),
- Neprihvaćanja ispravka računske greške u traženom roku,
- Odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi odnosno ukoliko, po izvršnosti odluke o odabiru, odabrani ponuditelj ne potpiše ugovor i vrati isti Naručitelju u roku od deset (10) kalendarska dana od dana zaprimanja ovjerenog Ugovora od strane Naručitelja.
- Nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi u traženom roku.

Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da se u odnosu na ponuditelja ostvari jedan (bilo koji) od prethodno navedenih uvjeta.

Izvornik se dostavlja u plastičnom omotu (npr. uložni fascikl) koji mora biti zatvoren (npr. naljepnicom) kako bi se spriječilo naknadno vađenje i umetanje listova i s vanjske strane označen rednim brojem stranice na način kao i sve stranice ponude. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.).
Jamstvo treba biti priloženo na način koji omogućuje umetanje i vađenje bez oštećenja.

Da bi bankovna garancija bila prihvatljiva ne smije biti ničim uvjetovana uključujući i način podnošenja na naplatu.
Bankovna garancija mora se moći podnijeti na naplatu osobno ili preporučenom pošiljkom, a banka mora prihvatiti zahtjev dostavljen na hrvatskom jeziku.

Jamstvo za ozbiljnost ponude (bankovna garancija) dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku, u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci o ponuditelju, s dodatkom: „Nabava: GIO, evidencijski broj: TO-VV-6/2026, Grupa ______ - Dio/dijelovi koji se dostavljaju odvojeno, NE OTVARAJ“.


Rok
Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude je minimalno 4 (četiri) mjeseca odnosno 120 kalendarskih dana od dana otvaranja ponuda. Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana.

U sklopu elektronički dostavljene ponude dostavlja se preslika jamstva za ozbiljnost ponude.


Zajednica ponuditelja
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, sredstvo jamstva mora glasiti na sve članove zajednice gospodarskih subjekata.
Dopušteno je da Zajednica gospodarskih subjekata uz ponudu priloži bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude koje se sastoji od više bankovnih jamstava za ozbiljnost ponude, koje daju članovi Zajednice gospodarskih subjekata, a koje u ukupnom zbroju predstavljaju traženu visinu jamstva. U slučaju kad jamstvo za ozbiljnost ponude daje zajednica gospodarskih subjekata, a isto daje samo jedan član zajednice, u tekstu bankarske garancije ili u opisu plaćanja (u slučaju uplate novčanog pologa) mora biti naznačeno da se jamstvo odnosi na sve članove zajednice gospodarskih subjekata, a ne samo na jednog člana odnosno jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata.


Polog kao jamstvo za ozbiljnost ponude
Umjesto jamstva za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije, ponuditelj može dati novčani polog Naručitelju u traženom iznosu u korist računa Naručitelja sukladno ovoj dokumentaciji o nabavi.
Potvrdu o uplati novčanog pologa ponuditelji dostavljaju u sklopu e-ponude.
Uplata mora biti vidljiva na žiro-računu Naručitelja najkasnije na dan i u vrijeme otvaranja ponuda.

Ako ponuditelj uplaćuje novčani polog kao oblik jamstva za ozbiljnost ponude, dužan je u ponudi dostaviti dokaz o uplati (npr. potvrda banke o izvršenom plaćanju). Uplata treba biti izvršena najkasnije do roka za dostavu ponuda.
Ostale odredbe koje se odnose na bankarsku garanciju na odgovarajući se način primjenjuju i na novčani polog. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja.


Povrat jamstva Ponuditelju
Javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset (10) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti sukladno s člankom 217. Zakona o javnoj nabavi (NN broj 120/16, 114/22).

Zadržavanje/naplata jamstva
Javni naručitelj će jamstvo za ozbiljnost ponude zadržati i naplatiti ako Ponuditelj:
- odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti;
- ne dostavi ažurirane popratne dokumente sukladno članku 263. ovoga Zakona;
- ne prihvati ispravke računske greške;
- odbije potpisivanje ugovora o javnoj nabavi;
- u roku od deset (10) kalendarskih dana od dana zaprimanja Ugovora na potpis, ne vrati Naručitelju potpisan/ovjeren Ugovor na adresu Naručitelja;
- ne dostavi jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi u traženom roku skladno ovoj Dokumentaciji o nabavi.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju

Naručitelj će predmet nabave platiti na temelju mjesečnih računa izdanih za stvarno izvršenu uslugu, a u roku prema ponudi Ponuditelja/Izvršitelja (najmanje 30 kalendarskih dana, a najviše 60 kalendarskih dana) od dana zaprimanja računa Ponuditelja/Izvršitelja. Rok plaćanja izražava se u kalendarskim danima isključivo cijelim brojem (bez decimalnih mjesta). Način plaćanja: doznakom na žiro račun Ponuditelja/Izvršitelja. Za osiguranje plaćanja Naručitelj neće dati Izvršitelju jamstva za plaćanje. Obračun i plaćanje usluga obavljat će se prema stvarno pruženim uslugama izraženim u masi - tonama. Uz račun je potrebno priložiti izvadak/popis ePL-OVA iz aplikacije eONTO na koje se račun odnosi, iz kojeg se vidi status da su ePL-ovi zaključani. Izvadak treba biti ovjeren, te je na kraju potrebno prikazati ukupnu količinu preuzetog otpada u tonama. Ponuditelj u ponudi dostavlja Izjavu o roku plaćanja. Rok plaćanja je jedan od kriterija odabira najpovoljnije ponude.

Uvjeti izvršenja ugovora

Prijedlog ugovora sastavni je dio ove dokumentacije o nabavi.

 

Osoba koja predaje otpad

Naručitelj predaje gorivo iz otpada – ključni broj otpada 19 12 10, a koji je nastao obradom miješanog komunalnog otpada u MBO postrojenju na lokaciji ŽCGO Kaštijun.

 

Odobrenja/dozvole

Prijevoznik otpada

Ponuditelj mora imati na raspolaganju ovlaštenu osobu za prijevoz goriva iz otpada.

Ponuditelj ima pravo na angažiranje više prijevoznika (podisporučitelji ili članovi zajednice ponuditelja). 

Ponuditelj/Izvršitelj se obvezuje da svaki prijevoznik koji će preuzeti gorivo iz otpada (GIO) o...

Opis postupka pravne zaštite

U otvorenom postupku žalba se izjavljuje u roku od deset dana, i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi,
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka,
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,
4. otvaranja ponuda, u odnosu na propuštanje Naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda,
5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji u pisanom obliku i dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH - sustav e-Žalba.
Žalba koja nije dostavljena kroz sustav e-Žalba će se ODBACITI.