Nabava programskog rješenja e-Specijalizacije

Ministarstvo zdravstva

Rok

Deadline 2026-10-21

Tko?

• Ministarstvo zdravstva

Što?

• Usluge programiranja paketa programske podrške (softverskih paketa) › Usluge programiranja aplikacijske podrške

Gdje?

• Grad Zagreb › Grad Zagreb

Povijest nabave

Datum	Dokument
2026-09-15	Obavijest o javnoj nabavi

Obavijest o javnoj nabavi (2026-09-15)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Nabava programskog rješenja e-Specijalizacije
Referentni broj: 86/26-OP
Kratki opis: Nabava programskog rješenja e-Specijalizacije
Vrsta ugovora: Usluge
Proizvodi/usluge: Usluge programiranja aplikacijske podrške 📦
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 3 024 500 EUR 💰
Opis
Interna identifikacijska oznaka: 86/26-OP
Ova javna nabava prikladna je i za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) ✅
Primjena kriterija pristupačnosti za osobe s invaliditetom u tehničkim specifikacijama: U obzir su uzeti uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: Ksaver 200a
Država: Hrvatska 🇭🇷
Mjesto izvršenja: Grad Zagreb 🏙️
Trajanje: 36 mjeseci
Trajanje
Datum početka: 2026-12-31 📅
Opis
Maksimalan broj obnavljanja: 0
Kriteriji za dodjelu
Cijena ✅
Cijena (težina): 30
Kriterij kvalitete (naziv): Stručnjak 1: Voditelj projekta
Kriterij kvalitete (težina): 3
Kriterij kvalitete (naziv): Stručnjak 1a: Voditelj projekta
Kriterij kvalitete (težina): 2
Kriterij kvalitete (naziv): Stručnjak 2: Stručnjak za poslovnu analizu
Stručnjak 2a: Stručnjak za poslovnu analizu
Stručnjak 2.1.: Stručnjak za poslovnu analizu
Stručnjak 2.1.a: Stručnjak za poslovnu analizu
Stručnjak 3: Stručnjak za UX/UI dizajn
Stručnjak 3a: Stručnjak za UX/UI dizajn
Stručnjak 4: Stručnjak za arhitekturu sustava
Stručnjak 4a: Stručnjak za arhitekturu sustava
Stručnjak 5: Stručnjak za razvoj mobilnih aplikacija za Android
Stručnjak 5a: Stručnjak za razvoj mobilnih aplikacija za Android
Stručnjak 5.1.: Stručnjak za razvoj mobilnih aplikacija za Android
Stručnjak 5.1.a: Stručnjak za razvoj mobilnih aplikacija za Android
Stručnjak 6: Stručnjak za razvoj mobilnih aplikacija za Apple/iOS
Stručnjak 6a: Stručnjak za razvoj mobilnih aplikacija za Apple/iOS
Stručnjak 6.1.: Stručnjak za razvoj mobilnih aplikacija za Apple/iOS
Stručnjak 6.1.a: Stručnjak za razvoj mobilnih aplikacija za Apple/iOS
Stručnjak 7: Stručnjak za testiranje
Stručnjak 7a: Stručnjak za testiranje
Stručnjak 7.1.: Stručnjak za testiranje
Stručnjak 7.1.a: Stručnjak za testiranje
Stručnjak 8: Stručnjak za razvoj prednjeg sloja aplikacije
Stručnjak 8a: Stručnjak za razvoj prednjeg sloja aplikacije
Kriterij kvalitete (težina): 4
Kriterij kvalitete (naziv): Stručnjak 9: Stručnjak za razvoj stražnjeg sloja aplikacije
Stručnjak 9a: Stručnjak za razvoj stražnjeg sloja aplikacije
Stručnjak 10: Stručnjak za kibernetičku sigurnost
Stručnjak 10a: Stručnjak za kibernetičku sigurnost
Naslov
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000

Postupak
Vrsta postupka
Otvoreni postupak ✅
Pravna osnova: Direktiva 2014/24/EU
Glavna obilježja postupka: Otvoreni postupak
Administrativne informacije
Rok za zaprimanje ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje: 2026-10-21 09:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda: 2026-10-21 09:00:00.0000000 📅
Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje: hrvatski 🗣️
Najkraće razdoblje tijekom kojega ponuditelj mora održati ponudu: 120 dana
Uvjeti natječaja
Ponuditelji mogu podnijeti više od jedne ponude
Potreban je napredan ili kvalificirani elektronički potpis ili pečat (kako je definirano u Uredbi (EU) br. 910/2014)
Jamstvo je potrebno ✅
Datum otvaranja: 2026-10-21 09:00:00.0000000 📅
Elektroničko izdavanje računa: Obvezno
Kriteriji za dodjelu
Vrsta težine: Ponder (točke, točan)
Uvjeti natječaja
Ugovor sadrži uvjete izvedbe ✅

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Kriterij za odabir: Upis u trgovački registar
Popis i kratki opis pravila i kriterija: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Kriterij za odabir: Certifikati neovisnih tijela o standardima osiguranja kvalitete
Relevantne obrazovne i profesionalne kvalifikacije
Reference na određene usluge
Ukupni godišnji promet
Tražene depozite i jamstva:

Sukladno članku 214. stavku 1. točki 1. ZJN 2016., Ponuditelj mora u svojoj ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude koje može biti u obliku bankovnog jamstva ili u obliku novčanog pologa. Bankovno jamstvo mora biti neopozivo, neprenosivo, a u tekstu jamstva mora stajati obveza banke da će na prvipoziv korisnika jamstva (naručitelja) bezuvjetno i bez prigovora isplatiti iznos jamstva. U bankovnom jamstvu za ozbiljnost ponude moraju biti navedene okolnosti u kojima se primjenjuje: 1. za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, 2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, 3. neprihvaćanja ispravka računske greške, 4. odbijanja potpisivanja ugovora ili 5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora. Jamstvo za ozbiljnost ponude mora iznositi 80.000,00 EUR. U slučaju zajednice gospodarskih subjekata: * bilo koji gospodarski subjekt može biti nalogodavac, a jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice, * jedan član zajednice ponuditelja može biti nalogodavac, a jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (morasadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata i u njemu moraju biti navedeni članovizajednice ponuditelja), * svaki član zajednice ponuditelja (ili drugi gospodarski subjekt kao nalogodavac za pojedinog člana zajednice)može dostaviti zasebno jamstvo za svoj dio ugovora (zbroj svih jamstava mora odgovarati iznosu jamstvanavedenom u dokumentaciji o nabavi). Rok valjanosti jamstva ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude i jamstva zaozbiljnost ponude, naručitelj će ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu tražiti njihovoproduženje. U tu svrhu ponuditelju će se dati primjereni rok, ne kraći od pet (5) dana. Bankovno jamstvo dostavlja se odvojeno od elektronički dostavljene ponude, u papirnatom obliku, u izvorniku. Ako ponuditelj na ime jamstva za ozbiljnost ponude uplati novčani polog, obvezan je u ponudi dostaviti dokaz o uplati. Traženo bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude zainteresirani gospodarski subjekt dostavlja naručitelju u roku zadostavu ponuda u zatvorenoj omotnici na kojoj mora biti naznačeno kako slijedi: - na prednjoj strani omotnice: Ministarstvo zdravstva Ksaver 200a, 10000 Zagreb Nabava programskog rješenja e-Specijalizacije Evidencijski broj nabave: 86/26-OP „Dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno“ ››NE OTVARAJ‹‹ - na poleđini ili u gornjem lijevom kutu omotnice: Naziv i adresa ponuditelja / zajednice ponuditelja (kod zajednice ponuditelja obvezna je naznaka da se radi o zajednici i navođenje svih članova zajednice) Ponuditelj sam snosi rizik eventualnog gubitka, odnosno nedostavljanja odvojenog dijela/dijelova ponude upapirnatom obliku. U slučaju da ponuditelj uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže / uvezuje u ponudu. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na račununaručitelja. Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarskisubjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Tražene depozite i jamstva

Sukladno članku 214. stavku 1. točki 1. ZJN 2016., Ponuditelj mora u svojoj ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude koje može biti u obliku bankovnog jamstva ili u obliku novčanog pologa.
Bankovno jamstvo mora biti neopozivo, neprenosivo, a u tekstu jamstva mora stajati obveza banke da će na prvipoziv korisnika jamstva (naručitelja) bezuvjetno i bez prigovora isplatiti iznos jamstva.
U bankovnom jamstvu za ozbiljnost ponude moraju biti navedene okolnosti u kojima se primjenjuje:
1. za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
3. neprihvaćanja ispravka računske greške,
4. odbijanja potpisivanja ugovora ili
5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora.

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora iznositi 80.000,00 EUR.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata:
* bilo koji gospodarski subjekt može biti nalogodavac, a jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice,
* jedan član zajednice ponuditelja može biti nalogodavac, a jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (morasadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata i u njemu moraju biti navedeni članovizajednice ponuditelja),
* svaki član zajednice ponuditelja (ili drugi gospodarski subjekt kao nalogodavac za pojedinog člana zajednice)može dostaviti zasebno jamstvo za svoj dio ugovora (zbroj svih jamstava mora odgovarati iznosu jamstvanavedenom u dokumentaciji o nabavi).

Rok valjanosti jamstva ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude i jamstva zaozbiljnost ponude, naručitelj će ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu tražiti njihovoproduženje. U tu svrhu ponuditelju će se dati primjereni rok, ne kraći od pet (5) dana.
Bankovno jamstvo dostavlja se odvojeno od elektronički dostavljene ponude, u papirnatom obliku, u izvorniku.
Ako ponuditelj na ime jamstva za ozbiljnost ponude uplati novčani polog, obvezan je u ponudi dostaviti dokaz o uplati.
Traženo bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude zainteresirani gospodarski subjekt dostavlja naručitelju u roku zadostavu ponuda u zatvorenoj omotnici na kojoj mora biti naznačeno kako slijedi:
- na prednjoj strani omotnice:
Ministarstvo zdravstva
Ksaver 200a, 10000 Zagreb
Nabava programskog rješenja e-Specijalizacije
Evidencijski broj nabave: 86/26-OP
„Dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno“
››NE OTVARAJ‹‹
- na poleđini ili u gornjem lijevom kutu omotnice:
Naziv i adresa ponuditelja / zajednice ponuditelja
(kod zajednice ponuditelja obvezna je naznaka da se radi o zajednici i navođenje svih članova zajednice)

Ponuditelj sam snosi rizik eventualnog gubitka, odnosno nedostavljanja odvojenog dijela/dijelova ponude upapirnatom obliku.

U slučaju da ponuditelj uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže / uvezuje u ponudu. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na račununaručitelja.

Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarskisubjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Naručitelj je obvezan zaprimiti i obrađivati te izvršiti plaćanje elektroničkih računa i pratećih isprava izdanih sukladno članku 6. stavku 1. Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 94/18). Plaćanje će se izvršiti na račun ugovaratelja/podugovaratelja u roku od 30 dana od dana primitka ispravnog računa, koji sadrži sve potrebne elemente za plaćanje. Račun se Naručitelju dostavlja sukladno važećem Zakonu oelektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi. Plaćanje će Naručitelj obavljati dinamikom navedenoj u tehničkoj specifikaciji. Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako ugovarateljdokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svomračunu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.

Uvjeti vezani uz ugovor
Uvjeti izvršenja ugovora: Nije definirano
Uvjeti za sudjelovanje
Osnova za isključenje:

Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima

Isključivo nacionalne osnove za isključenje

Izravno ili neizravno sudjelovanje u pripremi ovog postupka javne nabave

+ još 8

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Korupcija

Kršenje obveza utvrđenih na temelju isključivo nacionalnih osnova za isključenje

Kršenje obveze plaćanja doprinosa za socijalno osiguranje

Kršenje obveze plaćanja poreza

Pranje novca ili financiranje terorizma

Prijevara

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Opis razloga za isključenje:

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Korupcija

Prijevara

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Pranje novca ili financiranje terorizma

Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Neisplata plaće

Sudjelovanje u zabranjenom sporazumu u smislu propisa o zaštiti tržišnog natjecanja

Plaćanje poreza

Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Narušavanje tržišnog natjecanja zbog izravnog ili neizravnog sudjelovanja u pripremi ovog postupka nabave

Javni naručitelj
Naziv i adrese
Naziv: Ministarstvo zdravstva
Nacionalni registracijski broj: 88362248492
Poštanska adresa: Ksaver 200a
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Grad Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Edo Kain
E-pošta: pisarnica@miz.hr 📧
Telefon: +385 14607537 📞
URL: https://zdravlje.gov.hr 🌏
Vrsta javnog naručitelja
Ministarstvo ili neko drugo nacionalno ili savezno tijelo vlasti
Glavna djelatnost
Zdravstvo
Komunikacija
URL dokumenata: https://eojn.hr/tender-eo/94792 🌏
URL za sudjelovanje: https://eojn.hr/tender-eo/94792 🌏
Naziv: https://eojn.hr/
Jezik dokumenta o nabavi: hrvatski 🗣️
Elektroničko podnošenje: Obvezno

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Nacionalni registracijski broj: 95857869241
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Kontakt
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559 930 📞
URL: https://www.dkom.hr/ 🌏
Tijelo od kojeg se mogu dobiti informacije o postupku pravne zaštite
Isto kao: Naziv i adrese
Postupak pregleda
Opis postupka pravne zaštite:

Žalba se izjavljuje u roku od: - petnaest dana od dana: 1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi 2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka 3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije - deset dana od dana: a) otvaranja ponuda ako naručitelj nije valjano odgovorio na pravodobno dostavljen zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi, kao i na postupak otvaranja ponuda b) primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda ili razloge poništenja. Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj prethodnoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu. Sukladno članku 405. stavku 2. ZJN-a žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH. Napomena: Sukladno članku 403.a žalitelj je u svim postupcima nabave prije izjavljivanja žalbe na sadržaj poziva na nadmetanje, dokumentaciju o nabavi, sadržaj ispravka poziva na nadmetanje odnosno sadržaj izmjene dokumentacije o nabavi, obvezan upozoriti naručitelja na konkretnu nezakonitost putem EOJN RH najkasnije tijekom desetog dana od dana objave poziva na nadmetanje, objave obavijesti o ispravku odnosno objave izmjene dokumentacije o nabavi. Žalba žalitelja koji izjavi žalbu prije nego što istekne rok od tri dana od kada je naručitelj upozoren na konkretnu nezakonitost, biti će odbačena.

Informacije o elektroničkim radnim tokovima
Elektroničko izdavanje računa bit će prihvaćeno
Izvor: OJS 2026/S 179-638856 (2026-09-15)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Usluge informacijske tehnologije: savjetovanje, razvoj programske podrške, internet i podrška (13 nove nabave)

Usluge programiranja i usluge savjetovanja (10)

Usluge programiranja paketa programske podrške (softverskih paketa) (3)

Usluge programiranja aplikacijske podrške (3)