Izvođenje radova rekonstrukcije postojeće građevine u Dječji vrtić Sokol

Kratki opis

Predmet nabave je Izvođenje radova rekonstrukcije postojeće građevine u Dječji vrtić Sokol sukladno troškovniku, projektu i prijedlogu ugovora koji su sastavni dio Dokumentacije o nabavi i koje nije dopušteno mijenjati.
Napomena: Predmet nabave je sufinanciran iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti Republike Hrvatske 2021. – 2026. (NN 78/21) temeljem Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte koji se financiraju iz Mehanizma za oporavak i otpornost u financijskom razdoblju 2021.-2026, referentni broj Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava: NPOO.C3.1.R1-I1.02.0088

Opis nabave

Predmet nabave je Izvođenje radova rekonstrukcije postojeće građevine u Dječji vrtić Sokol sukladno troškovniku, projektu i prijedlogu ugovora koji su sastavni dio Dokumentacije o nabavi i koje nije dopušteno mijenjati.
Napomena: Predmet nabave je sufinanciran iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti Republike Hrvatske 2021. – 2026. (NN 78/21) temeljem Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte koji se financiraju iz Mehanizma za oporavak i otpornost u financijskom razdoblju 2021.-2026, referentni broj Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava: NPOO.C3.1.R1-I1.02.0088
U navedenu cijenu uključeni su i svi troškovi rada, materijala, rada strojeva, transporta, troškovi prekomjernog korištenje prometnica, naknade za korištenje javnih i ostalih površina, pristojbe, porezi, plaće, režijski troškovi, osiguranje, ispitivanje i dokazivanje kvalitete, pripremni radovi, korištenje zemljišta za organizaciju gradilišta, privremeni priključci građevine na komunalnu infrastrukturu i izvedba privremenih priključaka, pomoćni poslovi, troškovi zbrinjavanja otpada i svi drugi izdaci Izvođača za dovršenje radova i otklanjanje nedostataka do potpune funkcionalnosti građevine i primopredaje izgrađene građevine Naručitelju na uporabu. Cijena obuhvaća i vrijednost svih zamjenskih radova, svih nepredviđenih radova i svih viškova radova potrebnih da Građevina bude dovršena po principu „Ključ u ruke”. Cijena radova neće se mijenjati u slučaju povećanja cijene elemenata na temelju kojih je cijena određena.

Dodatne informacije

U dijelu Odredbe za ponude iznad procijenjene vrijednosti odnosno osiguranih sredstava, Naručitelj je odabrao opciju 'NE' kako bi zadržao zakonsku mogućnost postupanja u skladu s financijskim mogućnostima u trenutku donošenja odluke. U slučaju da najpovoljnija ponuda prijeđe procijenjenu vrijednost nabave, Naručitelj će ispitati mogućnost osiguranja dodatnih sredstava. Ako se dodatna sredstva osiguraju, donijet će se odluka o odabiru. Ako osiguranje dodatnih sredstava ne bude moguće, Naručitelj će primijeniti zakonsku odredbu o poništenju postupka javne nabave zbog cijene koja prelazi planirana/osigurana sredstva.
• Ako se u troškovniku ili tehničkim specifikacijama Naručitelj poziva na određenu marku, patent, tip, određeno podrijetlo ili posebnu proizvodnju, smatra se da je svaka takva uputa popraćena izrazom ˝ili jednakovrijedno˝.
U slučaju iz stavka 2. članka 210. ZJN 2016, teret dokazivanja jednakovrijednosti ponuđenog rješenja je isključivo na ponuditelju.
Ponuditelj koji nudi jednakovrijedno rješenje dužan je već u samoj ponudi na zadovoljavajući način Naručitelju dokazati da rješenja koja predlaže na jednakovrijedan način zadovoljavaju zahtjeve definirane tehničkim specifikacijama.
Kao dokaz jednakovrijednosti ponuditelj može dostaviti bilo koje prikladno sredstvo dokazivanja (npr. tehničku dokumentaciju proizvođača, detaljne opise, izvješća o ispitivanju, certifikate neovisnih tijela, deklaracije o svojstvima i sl.) iz kojih je moguća nedvojbena i izravna usporedba te ocjena jednakovrijednosti s traženim karakteristikama iz troškovnika. Ponuđeni jednakovrijedan proizvod mora biti jednakih ili boljih tehničkih karakteristika od proizvoda naznačenog u troškovniku.
Ako ponuditelj nudi jednakovrijedan proizvod, dužan je u troškovniku, na za to predviđenom mjestu uz dotičnu stavku, jasno navesti točne podatke o proizvođaču, modelu, tipu ili karakteristikama proizvoda koji nudi. Ako ponuditelj u troškovniku ostavi prazna mjesta ili ne navede podatke o jednakovrijednom proizvodu, smatrat će se da nudi upravo onaj proizvod/marku/tip kako je izvorno navedeno u troškovniku.
• U slučaju kašnjenja u izvršenju Građevine, odabrani ponuditelj će platiti Naručitelju iznos od 2 ‰ (dva promila) od ukupno ugovorene cijene s PDV-om za svaki radni dan zakašnjenja, s tim da ukupni iznos ugovorne kazne izračunate prema ovom stavku ne može prijeći 10 % (deset posto) vrijednosti cijene s PDV-om.
Ako odabrani ponuditelj kasni s izvođenjem radova prema terminima navedenim u Detaljnom dinamičkom planu, Izvođač će platiti Naručitelju ugovornu kaznu od 0,1 ‰ (nula cijelih jedan promil) od ukupno ugovorene cijene za svako pojedinačno prekoračenje termina, s time da ukupni iznos ugovorne kazne obračunate na ovaj način ne može prijeći 10 % (deset posto) te vrijednosti pojedinačnih radova.
Opća napomena:
Ponuda je izjava volje Ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz Dokumentacije o nabavi. Pri izradi ponude Ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz Dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst Dokumentacije o nabavi. Ponuditelj se samim nuđenjem jedinične cijene, ukupne cijene za pojedinu stavku te ukupne cijene ponude, odnosno samim dostavljanjem ponude obvezuje da će, ukoliko bude izabran kao najpovoljniji ponuditelj, izvršiti radove koji su predmet nabave u skladu s Dokumentacijom o nabavi.
Ponuditelj mora ponuditi cjelokupni predmet nabave (sve stavke u troškovniku) koji se traži u ovom postupku javne nabave.
Troškovnik je priložen kao zaseban dokument u nestandardiziranom obliku te je sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi. Dostupan je za preuzimanje u excel-u (sukladno članku 5. stavak 4. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi, te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/2017, 75/20, 92/25).
Pod izvornim troškovnikom podrazumijeva se troškovnik koji uključuje i sve izmjene i dopune koje su, ukoliko ih je bilo, objavljene u EOJN RH (zadnja objavljena verzija troškovnika).
Ponuditelj ne smije mijenjati opise predmeta nabave navedene u troškovniku kao niti dopisivati stupce niti na bilo koji način mijenjati sadržaj Troškovnika. Ponuđeni radovi moraju u cijelosti zadovoljiti sve tražene uvjete iz opisa predmeta nabave te iz detaljne specifikacije navedene u troškovniku i projektnoj dokumentaciji. Ponuditelj je dužan za sve stavke iz troškovnika dati jedinične cijene. Jedinične cijene navedene u troškovnicima bit će fiksne tijekom izvršavanja ugovora. Jedinične cijene svake stavke Troškovnika i ukupna cijena moraju biti zaokružene na dvije decimale i izražene u EURIMA.
Sve stavke troškovnika moraju biti ispunjene i iskazane bez obračunatog PDV-a. Ponuditelj je dužan ponuditi i izvršiti predmet nabave sukladno svim tehničkim i drugim uvjetima koji su navedeni u ovoj Dokumentaciji o nabavi. Jedinična cijena stavke troškovnika treba minimalno obuhvatiti sav rad, materijal, transport, režiju gradilišta i uprave tvrtke, sve poreze i prireze (osim PDV-a), zaradu tvrtke i naknade štete koje će nastati uslijed izvođenja radova.
Prilikom ispunjavanja troškovnika ponuditelj ukupnu cijenu stavke izračunava kao umnožak količine stavke i jedinične cijene stavke. Gospodarski subjekt je obvezan ispuniti sve stavke u troškovniku u eurima.
Ukoliko ponuditelj neki rad/uslugu/robu nudi besplatno ili je to isto već uračunao kao cijenu u neku drugu stavku troškovnika, obvezan je za navedenu stavku troškovnika, u obrazac troškovnika upisati iznos = 0,00, kako bi sve stavke u troškovniku bile ispunjene.

Mješovita nabava:
Predmet nabave osim radova obuhvaća i određenu robu, radi se o mješovitoj nabavi, a radovi su vrsta koja prevladava i glavni je predmet nabave te se postupak provodi sukladno pravilima za nabavu radova. Opis i oznaka predmeta nabave prema Uredbi o Jedinstvenom rječniku javne nabave (CPV) 213/2008: CPV: 37535200 Oprema za dječja igrališta

Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja)

U skladu s člankom 282. stavkom 9. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva Naručitelja koji provode javno otvaranje ponuda neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ako je predstavnik ponuditelja na javnom otvaranju osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje ili vlasnik obrta, dovoljno je donijeti na uvid izvadak iz sudskog registra ili obrtnicu.
Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad EOJN RH, zastoj u radu EOJN RH ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danome roku putem EOJN RH.

Dodatne informacije

U skladu s člankom 282. stavkom 9. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva Naručitelja koji provode javno otvaranje ponuda neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ako je predstavnik ponuditelja na javnom otvaranju osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje ili vlasnik obrta, dovoljno je donijeti na uvid izvadak iz sudskog registra ili obrtnicu.
Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad EOJN RH, zastoj u radu EOJN RH ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danome roku putem EOJN RH.

Tražene depozite i jamstva

U ponudi ponuditelj prilaže jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije koja mora biti neopoziva i bezuvjetna, naplativa na "prvi pisani poziv" i "bez prava prigovora" u slučajevima iz članka 214. stavak 1. točka 1. ZJN 2016 u iznosu od 54.000,00 eura.
Valjanost jamstva za ozbiljnost ponude ne može biti kraće od roka valjanosti ponude. Umjesto dostavljanja bankarske garancije ponuditelj ima mogućnost dati novčani polog na IBAN Grada Slavonskog Broda u traženom iznosu.
Ukoliko ponuditelj uplaćuje novčani polog kao jamstvo za ozbiljnost ponude dužan je potvrdu o uplaćenom novčanom pologu dostaviti u ponudi.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj obvezan je prije donošenja odluke o odabiru zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet dana.
Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektronički dostavljene ponude, u papirnatom obliku, u zatvorenoj omotnici na sljedeći način:
DOSTAVA PONUDE U „PAPIRNATOM OBLIKU“ ZA DIJELOVE PONUDE KOJI SE NE MOGU DOSTAVITI PUTEM EOJN RH
naziv i adresa naručitelja: Grad Slavonski Brod, Vukovarska 1, 35 000 Slavonski Brod
evidencijski broj nabave kojeg je Naručitelj dodijelio nabavi: 71M/2026
naziv predmeta nabave na koju se ponuda odnosi: "Javna nabava – Izvođenje radova rekonstrukcije postojeće građevine u Dječji vrtić Sokol
naznaka: DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO
naznaka: "NE OTVARAJ",
naziv i adresa ponuditelja,
kako bi istu bilo moguće neotvorenu vratiti pošiljatelju za slučaj da je ponuda podnesena nakon isteka roka za podnošenje ponude.
Ponuditelj samostalno određuje način dostave ponude i sam snosi rizik eventualnog gubitka odnosno nepravovremene dostave ponude. Ponuda dostavljena nakon isteka roka za dostavu ponuda obilježava se kao zakašnjela i neotvorena se bez odgode vraća pošiljatelju.

Jamstvo za ozbiljnost ponude ponuditelji dostavljaju za slijedeće slučajeve:
1) odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2) nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
3) neprihvaćanja ispravke računske greške
4) dostavljanja neistinitih podataka ili
5) nedostavljanja dokaza o ispunjenju posebnih uvjeta za izvršenje ugovora i nedostavljanja dokaza o ispunjavanju uvjeta i zahtjeva koje je potrebno ispuniti sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima, ako su traženi u dokumentaciji o nabavi
6) odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, ili
7) nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

NAPOMENA: U TEKSTU BANKARSKE GARANCIJE OBAVEZNO JE TAKSATIVNO NAVESTI SVIH prethodno navedenih 7 (sedam) slučajeva za koje se izdaje jamstvo.
U slučaju zajednice ponuditelja jamstvo za ozbiljnost ponude se može dostaviti na sljedeće načine:
• jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti jedan od članova zajednice ali jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata ili
• da svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavi jamstvo za ozbiljnost ponude za svoj dio usluge koju izvršava s time da zbroj pojedinih jamstava zajednice mora biti jednak traženom ukupnom iznosu jamstva, ili
• jamstvo glasi na sve članove zajednice (svi članovi zajednice ponuditelja su nalogodavci na bankarskoj garanciji
Naručitelj će na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda odbiti ponudu ponuditelja koji nije dostavio jamstvo za ozbiljnost ponude.
Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude koje je duže od roka valjanosti ponude. Javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju

Vrijednost izvedenih radova obračunat će se privremenim situacijama te će ih Naručitelj plaćati u roku od 30 dana od dana ovjere odnosne privremene situacije po Naručitelju. Naručitelj se obvezuje u roku od 30 kalendarskih dana od dana podnošenja privremene situacije istu ovjeriti ili osporiti. Ukoliko je privremena situacija djelomično osporena, tada se plaća samo neosporeni dio privremene situacije. Naručitelj se obvezuje u roku od 45 dana od podnošenja okončane situacije istu ovjeriti ili osporiti. Ukoliko je okončana situacija djelomično osporena, tada se plaća samo neosporeni dio okončane situacije. Naručitelj se obvezuje platiti okončanu situaciju u roku od 30 dana od dana ovjere iste, odnosno platiti priznati dio u slučaju djelomične ovjere. Cijena obuhvaća i vrijednost svih zamjenskih radova, svih nepredviđenih radova i svih viškova radova potrebnih da predmet nabave bude dovršen po principu „Ključ u ruke”.

Dodatne pojedinosti o financijskim sredstvima EU-a

Predmet nabave je sufinanciran iz EU fondova. Predmet nabave je sufinanciran iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti Republike Hrvatske 2021. – 2026. (NN 78/21) temeljem Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte koji se financiraju iz Mehanizma za oporavak i otpornost u financijskom razdoblju 2021.-2026, referentni broj Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava: NPOO.C3.1.R1-I1.02.0088
Projekt: Rekonstrukcija i opremanje postojeće građevine u dječji vrtić „Sokol“ odgovor je na prepoznati problem izrazitih i sustavnih regionalnih razlika u obuhvatu djece ranim i predškolskim programima. Istim će Grad Slavonski Brod rekonstruirati i opremiti postojeću građevinu druge namjene u ustanovu za pružanje programa ranog i predškolskog odgoja što će omogućiti 5 dodatnih dnevnih boravaka (1 jaslička skupina i 4 vrtićke skupine), povećanje kapaciteta učionica ustanova za skrb i obrazovanje i povećanje broja izgrađenih mjesta u RPOO za 92.

Opis postupka pravne zaštite

U otvorenom postupku žalba se izjavljuje:
- u roku od petnaest dana od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
- u roku od deset dana od dana:
a) otvaranja ponuda ako naručitelj nije valjano odgovorio na pravodobno dostavljen zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi, kao i na postupak otvaranja ponuda
b) primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj prethodnoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Sukladno članku 405. stavku 2. ZJN-a žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH.
Napomena: Sukladno članku 403.a žalitelj je u svim postupcima nabave prije izjavljivanja žalbe na sadržaj poziva na nadmetanje, dokumentaciju o nabavi, sadržaj ispravka poziva na nadmetanje odnosno sadržaj izmjene dokumentacije o nabavi, obvezan upozoriti naručitelja na konkretnu nezakonitost putem EOJN RH najkasnije tijekom desetog dana od dana objave poziva na nadmetanje, objave obavijesti o ispravku odnosno objave izmjene dokumentacije o nabavi. Žalba žalitelja koji izjavi žalbu prije nego što istekne rok od tri dana od kada je naručitelj upozoren na konkretnu nezakonitost, biti će odbačena.

Tekst

Rok za dostavu - Naručitelj je u otvorenom postupku javne nabave male vrijednosti za predmet nabave: „Izvođenje radova rekonstrukcije postojeće građevine u Dječji vrtić Sokol“, evidencijski broj nabave: 71M/2026, zaprimio znatan broj kompleksnih upita zainteresiranih gospodarskih subjekata. Uzimajući u obzir složenost zaprimljenih upita, tehničku specifičnost predmeta nabave te potrebu za osiguranjem maksimalne transparentnosti i pripreme visokokvalitetnih i nedvosmislenih odgovora, Naručitelj koristi zakonsku mogućnost te produžuje rok za dostavu ponuda.

Slijedom navedenog, ovim putem objavljuje se izmjena Dokumentacije o nabavi u dijelu roka za dostavu ponuda. Novi rok za dostavu ponuda je 18. rujna 2026. godine do 9:00 sati. Sve ostale odredbe Dokumentacije o nabavi ostaju nepromijenjene.

Druge dodatne informacije

Naručitelj je u otvorenom postupku javne nabave male vrijednosti za predmet nabave: „Izvođenje radova rekonstrukcije postojeće građevine u Dječji vrtić Sokol“, evidencijski broj nabave: 71M/2026, zaprimio znatan broj kompleksnih upita zainteresiranih gospodarskih subjekata. Uzimajući u obzir složenost zaprimljenih upita, tehničku specifičnost predmeta nabave te potrebu za osiguranjem maksimalne transparentnosti i pripreme visokokvalitetnih i nedvosmislenih odgovora, Naručitelj koristi zakonsku mogućnost te produžuje rok za dostavu ponuda.

Slijedom navedenog, ovim putem objavljuje se izmjena Dokumentacije o nabavi u dijelu roka za dostavu ponuda. Novi rok za dostavu ponuda je 18. rujna 2026. godine do 9:00 sati. Sve ostale odredbe Dokumentacije o nabavi ostaju nepromijenjene.