Izgradnja Studentskog doma u Slavonskom Brodu

Kratki opis

Predmet nabave su radovi na Izgradnji Studentskog doma u Slavonskom Brodu. Detaljan opis predmeta nabave nalazi se u projektno-tehničkoj dokumentaciji i Prilogu I - Troškovniku.

Predmet nabave nije podijeljen u grupe jer predstavlja jedinstvenu tehničku, tehnološku, funkcionalnu i drugu objektivno određenu cjelinu. Cjelina predstavlja kapitalnu investiciju te bi tehnička složenost podjele na grupe potencijalno mogla narušiti uspješnost izvršenja ugovora u slučaju potrebe koordinacije većeg broja različitih ugovaratelja. Stoga je za naručitelja jedino prihvatljivo rješenje sklopiti ugovor za cjeloviti predmet nabave. Zbog navedenog ponuditelj je u obvezi ponuditi predmet nabave u cijelosti, odnosno ponuda mora obuhvatiti sve stavke Troškovnika.

Opis nabave

Predmet nabave su radovi na Izgradnji Studentskog doma u Slavonskom Brodu. Detaljan opis predmeta nabave nalazi se u projektno-tehničkoj dokumentaciji i Prilogu I - Troškovniku.

Predmet nabave nije podijeljen u grupe jer predstavlja jedinstvenu tehničku, tehnološku, funkcionalnu i drugu objektivno određenu cjelinu. Cjelina predstavlja kapitalnu investiciju te bi tehnička složenost podjele na grupe potencijalno mogla narušiti uspješnost izvršenja ugovora u slučaju potrebe koordinacije većeg broja različitih ugovaratelja. Stoga je za naručitelja jedino prihvatljivo rješenje sklopiti ugovor za cjeloviti predmet nabave. Zbog navedenog ponuditelj je u obvezi ponuditi predmet nabave u cijelosti, odnosno ponuda mora obuhvatiti sve stavke Troškovnika.

MJERODAVNO PRAVO
Na ovaj postupak javne nabave primjenjuje se, kao mjerodavno pravo, zakonodavstvo Republike Hrvatske, a kao „lex specialis“ Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 120/16i 114/22 - u nastavku teksta: ZJN 2016) i prateći podzakonski propisi.

OPĆA NAPOMENA
Ponuda je izjava volje Ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz Dokumentacije o nabavi. Pri izradi ponude Ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz Dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst Dokumentacije o nabavi.
Ponuditelj se samim nuđenjem jedinične cijene, ukupne cijene za pojedinu stavku te ukupne cijene ponude, odnosno samim dostavljanjem ponude obvezuje da će, ukoliko bude izabran kao najpovoljniji ponuditelj, izvršiti radove koji su predmet nabave u skladu s Dokumentacijom o nabavi.
Sukladno tome, ponuditelji nisu obvezni u samoj ponudi dostavljati tehničku dokumentaciju, tehničke listove, tehničke opise, fotografije, potvrde o sukladnosti, kataloge, brošure, certifikate ili bilo koja druga prikladna sredstva, već je ista potrebno dostaviti na odobrenje nadzornom inženjeru prije samog izvođenja radova/ugradnje/opremanja.

Dodatne informacije

JAMSTVENI ROK
Duljina ponuđenog jamstvenog roka biti će jedan od kriterija ocjenjivanja za odabir najpovoljnije ponude. Jamstveni rok počinje teći od dana urednog izvršenja Ugovora, odnosno od dana potpisa primopredajnog zapisnika.
Jamstveni rok biti će određen Ugovorom o javnoj nabavi s odabranim gospodarskim subjektom sukladno odabranoj ponudi, a ne smije biti kraći od 2 (dvije) godine.
Ponuditelj je dužan u Prilogu III – Izjava o duljini jamstvenog roka upisati trajanje jamstvenog roka u godinama za ponuđeni predmet nabave.
Gore navedeni jamstveni rok označava vremensko razdoblje u kojem gospodarski subjekti garantiraju za kvalitetu izvedenih radova i ugrađenih materijala i opreme i, ako je primjenjivo, popravku istih. Gospodarski subjekti jamče da će predmet nabave biti isporučen u skladu s ugovorom i tehničkim specifikacijama, zakonskim propisima i pravilima struke te da nema nedostataka koji smanjuju njegovu vrijednost ili prikladnost za uporabu određenu ugovorom.
Gospodarski subjekti obvezuju se:
- da će u gore navedenim vremenskim razdobljima, o svom trošku i bez ikakvih dodatnih troškova za Naručitelja, izvršavati sve popravke/otklanjanja nedostataka, kao i sve ostale radnje za kojim se može ukazati potreba, a koje su u vezi sa popravkom predmeta nabave ili nekog njegovog dijela te su direktno vezane uz isti, a sve u skladu s ponuđenim jamstvenim rokom za popravak/otklanjanje nedostatka;
-da u gore navedenim vremenskim razdobljima, ni u kojem slučaju neće potraživati niti ima pravo od Naručitelja potraživati dodatne troškove u vezi sa popravkom predmeta nabave ili nekog njegovog dijela ili otklanjanjem bilo kakvog nedostatka na predmetu nabave ili dijelu predmeta nabave.
Odabrani ponuditelj, u roku od 15 (petnaest) dana od dana uspješne primopredaje radova obvezan je dostaviti Naručitelju jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku na iznos od minimalno 10% (deset posto) ukupne vrijednosti izvršenog Ugovora bez PDV-a, s rokom važenja sukladno duljini trajanja ponuđenog jamstvenog roka.
Ponude u kojima je ponuđeni jamstveni rok kraći od traženog neće se razmatrati te će se ocijeniti prilikom pregleda i ocjene ponuda kao nepravilne.
Ponuđeni jamstveni rok ne utječe na odgovornost izvođača za nedostatke građevine koji se tiču ispunjavanja zakonom određenih bitnih zahtjeva za građevinu, ako se ti nedostaci pokažu za vrijeme od 10 godina od predaje i primitka radova, a na temelju članka 633. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 155/23).

IZJAVA VEZANA ZA AGRESIJU RUSKE FEDERACIJE NA REPUBLIKU UKRAJINU
Nastavno na trenutnu situaciju vezanu za agresiju Ruske Federacije na Republiku Ukrajinu, Vijeće Europske unije usvojilo je 19 paketa gospodarskih i pojedinačnih sankcija protiv Rusije kojim se nastoji pojačati pritisak na rusku vladu i gospodarstvo te ograničiti resurse koje Kremlj ima na raspolaganju za agresiju.
Zabranjuje se dodjela bilo kojeg ugovora o javnoj nabavi ili ugovora o koncesiji koji su obuhvaćeni područjem primjene direktiva 2014/23/EU, 2014/24/EU, 2014/25/EU i2009/81/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, kao i članka 10. stavaka 1. i 3., stavka 6. točaka od (a) do (e) te stavaka 8., 9. i 10. i članaka 11., 12., 13. i 14. Direktive 2014/23/EU, članaka 7.i 8., članka 10. točaka od (b) do (f) te od (h) do (j) Direktive 2014/24/EU, članka 18., članka21. točaka od (b) do (e) te od (g) do (i) i članaka 29. i 30. Direktive 2014/25/EU te članka 13.točaka od (a) do (d) i od (f) do (h) i točke (j) Direktive 2009/81/EZ i glave VII. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046, sljedećim osobama, subjektima ili tijelima, ili nastavak izvršavanja bilo kojeg takvog ugovora sa sljedećim osobama, subjektima ili tijelima:
(a) ruski državljanin ili fizička ili pravna osoba, subjekt ili tijelo s poslovnim nastanom u Rusiji;
(b) pravna osoba, subjekt ili tijelo u čijim vlasničkim pravima subjekt iz točke (a) ovog stavka ima izravno ili neizravno više od 50 % udjela; ili
(c) fizička ili pravna osoba, subjekt ili tijelo koji djeluju za račun ili prema uputama subjekta iz točke (a) ili (b), uključujući, ako oni čine više od 10 % vrijednosti ugovora, podugovaratelje, dobavljače ili subjekte na čije se kapacitete oslanja u smislu direktiva 2014/23/EU,2014/24/EU, 2014/25.
S obzirom na navedeno Naručitelj će od Ponuditelja koji dostavi ekonomski najpovoljniju ponudu na temelju pregleda i ocjene ponuda zahtijevati da za sve gospodarske subjekte navedene u ponudi, u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana dostavi:
- Izjavu gospodarskog subjekta da se na njega i na sve osobe, subjekte ili tijela iz članka 5k Uredbe (EU) br. 833/2014 i njezinih izmjena o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini ne odnosi zabrana iz članka 5k Uredbe (EU)br. 833/2014 i njezinih izmjena o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja Rusije kojima se destabilizira stanje u Ukrajini za sve gospodarske subjekte navedene u ponudi (kako je primjenjivo: za ponuditelja, za sve članove zajednice gospodarskih subjekata, za sve podugovaratelje, za sve druge subjekte na čiju se sposobnost ponuditelj ili zajednica gospodarskih subjekata oslanja).U tu svrhu ponuditelji mogu koristiti Prilog IX dokumentacije o nabavi ili dostaviti samostalnu izjavu koja sadrži sve elemente kao i Prilog IX.

REGISTAR STVARNIH VLASNIKA
Naručitelj je obvezan za odabranog ponuditelja, prije sklapanja ugovora, izvršiti provjeru sukoba interesa uvidom u Registar stvarnih vlasnika odnosno jednakovrijedni dokument u državi poslovnog nastana odabranog ponuditelja. Svrha pribavljanja Izvatka iz registra stvarnih vlasnika je utvrđivanje tko su stvarni vlasnici trgovačkog društva.
Naručitelj će prije sklapanja Ugovora samostalno izvršiti provjeru sukoba interesa uvidom u Registar stvarnih vlasnika, ukoliko je to moguće, za odabranog ponuditelja, ili zatražiti dostavu izvatka iz Registra stvarnih vlasnika odnosno jednakovrijedni dokument u državi poslovnog nastana odabranog ponuditelja (za ugovaratelja, članove zajednice gospodarskih subjekata, podugovaratelja i gospodarske subjekte na koje se ponuditelj oslanja).
Registar stvarnih vlasnika je središnja elektronička baza podataka koja sadrži podatke o stvarnim vlasnicima pravnih subjekata i trustova, a stvarnim vlasnikom smatra se svaka fizička osoba (ili osobe) koja je konačni vlasnik stranke ili kontrolira stranku ili na drugi način njome upravlja, uključujući onu fizičku osobu (osobe) koja izvršava krajnju učinkovitu kontrolu nad pravnom osobom.
U slučaju da je Ugovaratelj obrtnik fizička osoba koja obavlja jednu ili više djelatnosti u svoje ime i za svoj račun, Naručitelj će, ukoliko je to moguće, samostalno izvršiti provjeru Ugovaratelja, ili zahtijevati dostavu izvatka iz Obrtnog registra.
Sukladno članku 34. Zakona o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma (NN 108/17,39/19, 151/22), postoji mogućnost da Naručitelji, za gospodarske subjekte sa sjedištem u RH, sami pribave izvadak iz Registra stvarnih vlasnika. Isto tako, Naručitelj je u mogućnosti samostalno pribaviti izvadak iz Obrtnog registra.

Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja)

Postupak otvaranja ponuda vode članovi stručnog povjerenstva: Krunoslav Mirosavljević, Željka Damjanović, Slavica Mazurek, Ante Ćurković.
Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.
Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.

Dodatne informacije

Postupak otvaranja ponuda vode članovi stručnog povjerenstva: Krunoslav Mirosavljević, Željka Damjanović, Slavica Mazurek, Ante Ćurković.
Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.
Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.

Tražene depozite i jamstva

Gospodarski subjekt je u ponudi obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 300.000,00 eura.
Jamstvo za ozbiljnost ponude može se dostaviti u obliku:
- bankarske garancije u izvorniku, bezuvjetne, neopozive, na „prvi poziv“ i „bez prigovora“.
- novčanog pologa u traženom iznosu na transakcijski račun naručitelja
Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo u obliku bankarske garancije, u garanciji mora biti navedeno sljedeće:
da je korisnik garancije Sveučilište u Slavonskom Brodu i da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prigovora isplatiti Sveučilištu u Slavonskom Brodu iznos od 300.000,00 eura u slučaju,
- Odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- Nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata, ukoliko su traženi, sukladno članku 263. ZJN 2016,
- Odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, ili
- Nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Jamstvo za ozbiljnost ponude izdaje se na vrijeme roka valjanosti ponude. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
*Predlaže se ponuditeljima da dostave bankarsku garanciju s duljim rokom važenja od propisanog, uzimajući u obzir mogućnost izmjena Dokumentacije o nabavi koje mogu dovesti do produljenja roka za dostavu ponuda. U tom slučaju ponuditelji će biti obvezni dostaviti novu bankarsku garanciju ili aneks postojeće bankarske garancije kako bi rok važenja iste bio u skladu s rokom valjanosti ponude (90 dana od novog roka za dostavu ponuda).
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata:
- Bilo koji gospodarski subjekt može biti nalogodavac, a jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice ponuditelja.
- Jedan član zajednice ponuditelja može biti nalogodavac, a jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata i u njemu moraju biti navedeni članovi zajednice ponuditelja),
- Svaki član zajednice ponuditelja (ili drugi gospodarski subjekt kao nalogodavac za pojedinog člana zajednice) može dostaviti zasebno jamstvo za svoj dio garancije (zbroj svih garancija mora odgovarati iznosu jamstva navedenom u dokumentaciji o nabavi).
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od Ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjernom roku, ne kraćem od 5 dana.
Naručitelj će ponuditeljima, čija ponuda ne bude odabrana, jamstvo za ozbiljnost ponude vratiti u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi. Jamstvo za ozbiljnost ponude ponuditelja čija je ponuda odabrana kao najpovoljnija, bit će vraćeno u roku od deset dana od dana potpisivanja Ugovora i dostave jamstva za uredno ispunjenje Ugovora.
Traženo jamstvo za ozbiljnost ponude gospodarski subjekt dostavlja poštom preporučeno u zatvorenoj poštanskoj omotnici na adresu Naručitelja, ili neposrednom predajom na Urudžbeni zapisnik.
Na omotnici mora biti naznačeno na prednjoj strani:
SVEUČILIŠTE U SLAVONSKOM BRODU
Ulica 108. brigade ZNG 36
35000 Slavonski Brod
Predmet nabave: PK.6.1.03.0001/1- IZGRADNJA STUDENTSKOG DOMA U SLAVONSKOM BRODU
"Dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno" "NE OTVARAJ"
- NA POLEĐINI: naziv i adresa ponuditelja/zajednice gospodarskih subjekata
U slučaju da gospodarski subjekt uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže u ponudi. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju

Naručitelj će, za izvedene i ovjerene radove, plaćanja prema Izvođaču izvršiti u roku od 10 dana od dana primitka uplate sredstava od strane nadležnog tijela (Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih), temeljem e-računa izdanom sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/18).
Izvođač se obvezuje da će Naručitelju ispostaviti e-račun za izvršene radove u roku ne dužem od petnaest (15) dana od kraja obračunskog razdoblja (kalendarskog mjeseca) u skladu sa stavkama iskazanim u Ugovornom troškovniku i potvrđenim/ovjerenim kroz građevinsku knjigu.
Obračun i plaćanje izvedenih radova obaviti će se nakon potpisom prihvaćenih privremenih i okončanih situacija od strane Naručitelja. Situacije će se plaćati temeljem jediničnih cijena iz ponudbenog troškovnika i stvarno izvedenih količina radova.
Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.

Dodatne pojedinosti o financijskim sredstvima EU-a

Predmet nabave je sufinanciran iz Europskog fonda za regionalni razvoj, Program „Konkurentnost i kohezija” u financijskom razdoblju 2021.-2027., referentni kod projekta: PK.6.1.03.0001.
Projekt rješava problem nedostatka adekvatnih smještajnih kapaciteta, što ograničava pristup visokom obrazovanju, posebno studentima slabijeg socioekonomskog statusa. Cilj je povećanje dostupnosti visokog obrazovanja omogućavanjem pristupačnog smještaja i smanjenjem financijskih barijera.
Provedbom projekta bit će izgrađen i opremljen Studentski dom u Slavonskom Brodu (183 ležaja), čime će se osigurati kvalitetan i pristupačan smještaj te poboljšati studentski standard.

Opis postupka pravne zaštite

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Sukladno članku 405. stavku 2. ZJN 2016 žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH.