Izvođenje radova na rekonstrukciji OŠ Šijana - dogradnja školske sportske dvorane

Kratki opis

Predmet ove nabave su radovi na rekonstrukciji OŠ Šijana - dogradnja školske sportske dvorane, na temelju Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava broj: NPOO.C3.1.R1-I2.01-V2.0095, koji se financira iz poziva na dodjelu projektnih prijedloga, "Izgradnja, rekonstrukcija i opremanje osnovnih škola za potrebe jednosmjenskog rada i cjelodnevne škole Grupa 2", referentni kod poziva: NPOO.C3.1.R1-I2.01., a u sklopu Mehanizma za oporavak i otpornost, odnosno kroz Nacionalni plan oporavka i otpornosti 2021.-2026. (NPOO), sukladno troškovniku i projektno-tehničkoj dokumentaciji koja je objavljenja u sklopu ovog postupka nabave.

Opis nabave

Predmet ove nabave su radovi na rekonstrukciji OŠ Šijana - dogradnja školske sportske dvorane, na temelju Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava broj: NPOO.C3.1.R1-I2.01-V2.0095, koji se financira iz poziva na dodjelu projektnih prijedloga, "Izgradnja, rekonstrukcija i opremanje osnovnih škola za potrebe jednosmjenskog rada i cjelodnevne škole Grupa 2", referentni kod poziva: NPOO.C3.1.R1-I2.01., a u sklopu Mehanizma za oporavak i otpornost, odnosno kroz Nacionalni plan oporavka i otpornosti 2021.-2026. (NPOO), sukladno troškovniku i projektno-tehničkoj dokumentaciji koja je objavljenja u sklopu ovog postupka nabave. Radovi obuhvaćaju rušenje, sve etape izgradnje sukladno pripadajućoj projektno-tehničkoj dokumentaciji i troškovnicima, uključujući pripremne, zemljane, konstruktivne, obrtničke i završne radove, kao i ugradnju svih potrebnih strojarskih, elektrotehničkih i vodovodnih instalacija te vanjsko uređenje zahvata.

Detaljan opis, opseg, količina i zahtijevana svojstva predmeta nabave, kao i tehničke specifikacije, precizno su određeni projektno-tehničkom dokumentacijom i pripadajućim troškovnicima radova koji čine sastavni dio ove dokumentacije o nabavi.

Od gospodarskih subjekata zahtijeva se postupanje s dužnom profesionalnom pažnjom. Podnošenjem ponude smatra se da je ponuditelj detaljno proučio Dokumentaciju o nabavi, projektno-tehničku dokumentaciju i troškovnike te da je temeljem pravila struke pravovremeno ukalkulirao sve potrebne podatke i preduvjete koji utječu na neometano izvođenje radova i formiranje cijene ponude.

Dodatne informacije

Naručitelj ovim putem navodi kako je u sklopu provedbe cjelokupnog projekta planirana isporuka i montaža opreme putem zasebnog ugovora, koji će se sklopiti nakon provedbe odgovarajućeg postupka nabave. S obzirom na nužnost usklađivanja dinamike izvođenja radova i isporuke opreme s cjelokupnom dinamikom provedbe projekta, Odabrani ponuditelj (Izvođač) se obvezuje organizirati dinamiku radova na način da se u završnoj fazi izvođenja radova omogući Odabranom ponuditelju za isporuku opreme nesmetan pristup, ulaz i rad u onim dijelovima građevine koji su građevinski dovršeni i spremni za prihvat opreme (tzv. „čisti prostori“).

Prije omogućavanja pristupa u takve prostore, Odabrani ponuditelj (Izvođač) dužan je iste osloboditi od građevinskog materijala, alata i otpada te izvršiti temeljito čišćenje podnih i ostalih površina od građevinske prašine i nečistoća.

Aktivnosti Odabranog ponuditelja za isporuku opreme u takvim prostorima ne smatraju se ometanjem posjeda gradilišta te ne predstavljaju opravdan razlog za produžetak ugovorenog roka izvođenja radova niti osnovu za potraživanje naknadnih troškova od strane Odabranog ponuditelja (Izvođača). U svrhu pravovremene organizacije i usklađivanja svih aktivnosti na gradilištu, a s jasnim ciljem strogog poštivanja i dostizanja zadanih rokova projekta, Naručitelj će putem svojih predstavnika, osigurati kontinuiranu i pravovremenu komunikaciju s Izvođačem te proaktivno koordinirati dinamiku završetka radova i uvođenja ugovaratelja za isporuku opreme u prostor.

Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja)

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.

Sukladno članku 282. stavak 8. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.

Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda.

Dokaz ovlasti ovlaštene osobe ponuditelja je pisana punomoć, ovlaštenje i sl.

Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a istom će se moći pristupiti i putem EOJN RH, jer će biti javno objavljen.

Dodatne informacije

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.

Sukladno članku 282. stavak 8. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.

Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda.

Dokaz ovlasti ovlaštene osobe ponuditelja je pisana punomoć, ovlaštenje i sl.

Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a istom će se moći pristupiti i putem EOJN RH, jer će biti javno objavljen.

Tražene depozite i jamstva

Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije u iznosu od 150.000,00 EUR.

Rok valjanosti bankarske garancije mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude.

Jamstvo za ozbiljnost ponude je jamstvo za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti u obliku bankarske garancije. Jamstvo mora glasiti na Naručitelja, te mora biti „bezuvjetno“, „bez prigovora“, „neopozivo“ i „naplativo na prvi poziv“ i s rokom valjanosti, koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude.

U tekstu bankarske garancije, uz prethodno navedene uvjete, OBAVEZNO JE taksativno navesti SVIH 5 NIŽE NAVEDENIH SLUČAJEVA za koja se izdaje jamstvo:
1. odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi,
3. neprihvaćanja ispravka računske greške,
4. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi,
5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

U slučaju da Ponudu dostavlja Zajednica gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se na ime Zajednice gospodarskih subjekata odnosno u samom tekstu Jamstva mora biti navedeno da je banka upoznata s činjenicom da ponudu podnosi zajednica gospodarskih subjekata i moraju biti navedeni svi članovi zajednice ponuditelja.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata Jamstvo može biti na jedan od sljedećih načina:

- jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (svi članovi zajednice ponuditelja su nalogodavci na bankarskoj garanciji)

-jamstvo dostavlja jedan član zajednice te u tom slučaju jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o ponuditelju koji podnosi ponudu kao zajednica gospodarskih subjekata te podatke o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata, ili

- svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo za svoj dio garancije, te svaki član u svom jamstvu mora navesti da je Ponuditelj Zajednica gospodarskih subjekata, a kumulativan iznos mora biti jednak traženom iznosu iz ove točke dokumentacije o nabavi uz uvjet da su ispunjeni svi zahtjevi u vidu uvjeta, trajanja, sadržaja i ukupnog iznosa dostavljenih garancija.

Naručitelj može predmetno jamstvo naplatiti neovisno o tome koji je član zajednice gospodarskih subjekata dao jamstvo i neovisno u odnosu na kojeg se člana zajednice gospodarskih subjekata ostvare osigurani slučajevi navedeni u jamstvu.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od Ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjernom roku ne kraćem od 5 (pet) dana.

Ukoliko se, iz bilo kojeg razloga, produljuje rok za dostavu ponuda potrebno je sukladno tome uskladiti i važenje bankarske garancije, jer rok valjanosti bankarske garancije ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti izdano u korist: Grad Pula - Pola, Forum 1, 52100 Pula - Pola , Hrvatska, OIB: 79517841355.

Bankarska garancija obvezno se dostavlja u izvorniku, u roku za dostavu ponuda, kao sastavni dio ponude u papirnatom obliku koji se dostavlja odvojeno. Dostavlja se u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci o gospodarskom subjektu, s dodatkom: „Izvođenje radova na rekonstrukciji OŠ Šijana - dogradnja školske sportske dvorane'', evidencijski broj nabave: 7-26-VV „Dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno, NE OTVARAJ“. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.).

Gospodarski subjekt kao jamstvo za ozbiljnost ponude može dati i novčani polog u traženom iznosu koji se uplaćuje u korist: Grad Pula - Pola, Forum 1, 52100 Pula - Pola , Hrvatska, OIB: 79517841355, IBAN: HR9523600001835900006. Prilikom plaćanja potrebno je navesti sljedeći model i poziv na broj: model: HR 68, poziv na broj: 7706-OIB gospodarskog subjekta/uplatitelja).

Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se radi o jamstvu za ozbiljnost ponude i navesti evidencijski broj predmeta nabave za koji se dostavlja novčani polog.

Presliku potvrde o uplati novčanog pologa ponuditelji dostavljaju u sklopu elektroničke ponude.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata novčani polog može uplatiti jedan član zajednice za sve članove ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata može dati novčani polog za svoj dio jamstva, u kojem slučaju zbrojeni iznos uplaćenih novčanih pologa kumulativno mora odgovarati ukupno traženom iznosu.

Jamstvo za ozbiljnost ponude naručitelj će vratiti ponuditeljima u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a presliku jamstva obvezan je pohraniti, sukladno članku 217. ZJN 2016.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju

Predujam je isključen kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja. Odabrani ponuditelj je dužan izdavati eRačune sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/2018) te odredbama Dokumentacije o nabavi. eRačun i prateće isprave koje nisu sukladne europskoj normi i njezinim ispravcima, izmjenama i dopunama Naručitelj neće zaprimiti niti obraditi niti platiti.

Naručitelj se obvezuje platiti Odabranom ponuditelju / članu zajednice ponuditelja ovjereni neprijeporni dio eRačuna, koji udovoljava svim elementima iz ove točke u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka računa.

Detaljno navedeni način i uvjeti plaćanja definirani su u prijedlogu ugovora koji je sastavni dio dokumentacije o nabavi.

Uvjeti izvršenja ugovora

Izvođenje radova mora se izvršavati sukladno zahtjevima i uvjetima utvrđenim troškovnikom, tehničkim specifikacijama i ostalim uvjetima i zahtjevima iz ove Dokumentacije o nabavi i njenih priloga.

Ponuditelj se obvezuje da će ukoliko njegova ponuda bude odabrana, pridržavati se članka 22. Zakona o gradnji (NN 155/25).

Odabrani ponuditelj je obvezan izraditi detaljan Terminski plan izvođenja radova (dalje u tekstu: Terminski plan) i Financijski plan izvođenja radova (dalje u tekstu: Financijski plan). Terminski plan mora prikazati planiranu dinamiku radova na lokaciji izvođenja radova temeljem Ugovora. Prilikom izrade Terminskog plana Odabrani ponuditelj mora u obzir uzeti klimatske i hidrološke uvjete na lokaciji gradilišta pri izradi programa radova, vrijeme u kojem će Nadzorni inženjer i Naručitelj ovjeravati situacije, vrijeme za otklanjanje svih nedostataka utvrđenih tehničkim pregledom te vrijeme potrebno za primopredaju, mora voditi računa o organizaciji gra...

Dodatne pojedinosti o financijskim sredstvima EU-a

Projekt „Izgradnja školske sportske dvorane OŠ Šijana Pula” obuhvaća građevinsko-obrtničke i instalaterske radove na izgradnji školske sportske dvorane uz postojeću Osnovnu školu Šijana u Puli.

Cilj projekta je osiguranje adekvatne sportske infrastrukture i povećanje prostornih kapaciteta ustanove, čime se stvaraju preduvjeti za prelazak škole na jednosmjenski rad i uvođenje programa cjelodnevne škole za sve učenike.

Projekt se financira bespovratnim sredstvima Europske unije (NextGenerationEU) iz Mehanizma za oporavak i otpornost (Recovery and Resilience Facility - RRF) kroz Nacionalni plan oporavka i otpornosti 2021. – 2026. (NPOO).

Opis postupka pravne zaštite

Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.

Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji u pisanom obliku.

Žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH (u daljnjem tekstu: sustav e-Žalba). Žalbu koja nije tako dostavljena Državna komisija će odbaciti.

Sustav e-Žalba bez odgode šalje obavijest o zaprimljenoj žalbi strankama žalbenog postupka u njihov siguran elektronički pretinac na poslužitelju EOJN RH te na njihovu adresu elektroničke pošte.

Ako Državna komisija utvrdi da obavijest o zaprimljenoj žalbi nije poslana strankama žalbenog postupka sukladno stavku 4. ovoga članka, bez odgode će obavijestiti stranke žalbenog postupka o izjavljenoj žalbi.
EOJN RH se smatra poslužiteljem za potrebe sustava e-Žalba.

Smatra se da je dostava Državnoj komisiji odnosno stranki žalbenog postupka obavljena na dan kada je žalba zaprimljena na poslužitelju EOJN RH.

Smatra se da je žalba koja je predana putem sustava e-Žalba potpisana.

Navedene odredbe na odgovarajući se način primjenjuju i na druge podneske stranaka tijekom žalbenog postupka te zaključke Državne komisije.

Ako tijekom roka za žalbu sustav e-Žalba na poslužitelju EOJN RH postane nedostupan, rok za žalbu iz članaka 406. do 414. ovoga Zakona produžuje se za onoliko dana koliko je sustav e-Žalba bio nedostupan.

Ako je sustav e-Žalba bio nedostupan samo zadnjeg dana roka za žalbu, rok za žalbu produžuje se do isteka prvog sljedećeg radnog dana.

Žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset) dana, i to od dana:
• objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
• objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
• objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
• otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje Naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
• primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno gore navedenim opcijama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Žalba mora sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. Zakona o javnoj nabavi.