Usluge održavanja i nadogradnje informacijskog sustava za nadzor provedbe zakona o općem upravnom postupku

MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Naručitelj provodi otvoreni postupak javne nabave s ciljem sklapanja Ugovora o održavanju aplikativnog sustava za nadzor i praćenje provedbe Zakona o općem upravnom postupku namijenjen je korištenju od strane javnopravnih tijela koja su obveznici primjene Zakona o općem upravnom postupku te Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije. ZUP IT sustav je nacionalni sustav za prikupljanje podataka o upravnim postupcima i praćenje primjene ZUP-a. Javnopravna tijela koja su obveznici primjene ZUP-a, u ZUP IT sustav dostavljaju podatke o upravnim postupcima koji se vode u njihovim tijelima. Dostavljaju se podaci o primijenjenim institutima ZUP-a u konkretnom postupku (pokretanje postupka, stranke, rješenja, žalbe i sl.). Prikupljaju se podaci o obilježjima postupka ne ulazeći u sadržaj i meritum samog postupka.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2025-04-22. Nabava je objavljena 2025-03-20.

Dobavljači

Sljedeći dobavljači spominju se u odlukama o dodjeli ili drugim dokumentima o nabavi:

• Ericsson Nikola Tesla d.d.

Tko?

• MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Što?

• Usluge održavanja i popravaka programske podrške › Održavanje programske podrške za informacijsku tehnologiju

Gdje?

• Extra-Regio NUTS 2 › Extra-Regio NUTS 3
• Grad Zagreb › Grad Zagreb

Povijest nabave

Datum	Dokument
2025-03-20	Obavijest o javnoj nabavi
2025-04-07	Obavijest o javnoj nabavi
2025-04-11	Obavijest o javnoj nabavi
2026-06-08	Obavijest o sklopljenim ugovorima

Obavijest o javnoj nabavi (2025-03-20)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluge održavanja i nadogradnje informacijskog sustava za nadzor provedbe zakona o općem upravnom postupku
Referentni broj: 184/25
Kratki opis:

Vrsta ugovora: Usluge
Proizvodi/usluge: Održavanje programske podrške za informacijsku tehnologiju 📦
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 200 000 EUR 💰
Opis
Interna identifikacijska oznaka: 184/25
Ova javna nabava prikladna je i za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) ✅
Primjena kriterija pristupačnosti za osobe s invaliditetom u tehničkim specifikacijama: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir jer javna nabava nije namijenjena fizičkim osobama
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja:

Mjesto izvršenje usluga su uredi Izvršitelja te mjesta gdje je instaliran sustav - iz ureda Naručitelja

Država: Hrvatska 🇭🇷
Mjesto izvršenja: Extra-Regio NUTS 3 🏙️
Trajanje: 24 mjeseci
Trajanje
Datum početka: 2025-05-15 📅
Opis
Maksimalan broj obnavljanja: 0
Kriteriji za dodjelu
Cijena ✅
Cijena (težina): 35
Kriterij kvalitete (naziv): Specifično iskustvo stručnjaka - Izvršeni ugovori
Kriterij kvalitete (težina): 65
Naslov
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000

Postupak
Vrsta postupka
Otvoreni postupak ✅
Pravna osnova: Direktiva 2014/24/EU
Glavna obilježja postupka: Otvoreni postupak
Administrativne informacije
Rok za zaprimanje ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje: 2025-04-22 11:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda: 2025-04-22 11:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda (mjesto): Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb
Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja):

U postupku otvaranja mogu sudjelovati ovlašteni zastupnici gospodarskog subjekta, dok prisutne mogu biti i druge osobe.

Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje: hrvatski 🗣️
Najkraće razdoblje tijekom kojega ponuditelj mora održati ponudu: 90 dana
Informacije o okvirnom sporazumu ili dinamičkom sustavu nabave
Okvirni sporazum s više operatora ✅
Maksimalan broj sudionika: 999
Uvjeti natječaja
Ponuditelji mogu podnijeti više od jedne ponude
Potreban je napredan ili kvalificirani elektronički potpis ili pečat (kako je definirano u Uredbi (EU) br. 910/2014)
Jamstvo je potrebno ✅
Datum otvaranja: 2025-04-22 11:00:00.0000000 📅
Mjesto:

Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb

Dodatne informacije:

U postupku otvaranja mogu sudjelovati ovlašteni zastupnici gospodarskog subjekta, dok prisutne mogu biti i druge osobe.

Elektroničko izdavanje računa: Obvezno
Kriteriji za dodjelu
Vrsta težine: Ponder (točke, točan)
Uvjeti natječaja
Ugovor sadrži uvjete izvedbe ✅

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Kriterij za odabir: Upis u trgovački registar
Popis i kratki opis pravila i kriterija: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Kriterij za odabir: Ukupni godišnji promet
Reference na određene usluge
Relevantne obrazovne i profesionalne kvalifikacije
Tražene depozite i jamstva:

Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije ili novčanog pologa, u iznosu od: 5.000,00 EUR. Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije, u istoj mora biti navedeno sljedeće: da je korisnik garancije Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb te ona mora biti neopoziva, bezuvjetna, naplativa na „prvi poziv“ i „bez prigovora“ u slučajevima iz članka 214., stavka1., točke 1. ZJN 2016, važenje bankarske garancije ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. Sukladno članku 214., stavku 1., točki 1. ZJN 2016, Naručitelj ima pravo naplatiti iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima: • odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, • nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016 • neprihvaćanje ispravka računske greške, • odbijanje potpisivanja ugovora o javnoj nabavi • nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, na način kako je navedeno u Uputama ponuditeljima. Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku. U slučaju Zajednice ponuditelja, bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti bilo koji član Zajednice, u cijelosti ili parcijalno s članom/ovima, pod uvjetom da u tekstu jamstva član Zajednice obavezno navede da se jamstvo dostavlja u ime Zajednice ponuditelja, te navede sve članove u čije ime dostavlja jamstvo. Ako jamstvo za ozbiljnost ponude ne bude naplaćeno, Naručitelj se obvezuje vratiti ponuditeljima izvornik jamstva za ozbiljnost ponude u roku od 10 dana od potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi. Dio ponude koji se dostavlja sredstvima koja nisu elektronička, dostavlja se u zatvorenoj omotnici na adresu Naručitelja. Na omotnici mora biti naznačeno: • Na prednjoj strani: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE, Ulica grada Vukovara 49, 10000 Zagreb Ev. broj nabave: 184/25 Predmet nabave: “Usluge održavanja i nadogradnje informacijskog sustava za nadzor provedbe Zakona o općem upravnom postupku“ „DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO“ „NE OTVARAJ“ • Na prednjoj strani ili poleđini: < Naziv i adresa Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata > < OIB/nacionalni identifikacijski broj Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata > Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Tražene depozite i jamstva

Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije ili novčanog pologa, u iznosu od: 5.000,00 EUR.
Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije, u istoj mora biti navedeno sljedeće: da je korisnik garancije Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb te ona mora biti neopoziva, bezuvjetna, naplativa na „prvi poziv“ i „bez prigovora“ u slučajevima iz članka 214., stavka1., točke 1. ZJN 2016, važenje bankarske garancije ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude.
Sukladno članku 214., stavku 1., točki 1. ZJN 2016, Naručitelj ima pravo naplatiti iznos jamstva za ozbiljnost ponude u sljedećim slučajevima:
• odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
• nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016
• neprihvaćanje ispravka računske greške,
• odbijanje potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
• nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, na način kako je navedeno u Uputama ponuditeljima.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku.
U slučaju Zajednice ponuditelja, bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude može dostaviti bilo koji član Zajednice, u cijelosti ili parcijalno s članom/ovima, pod uvjetom da u tekstu jamstva član Zajednice obavezno navede da se jamstvo dostavlja u ime Zajednice ponuditelja, te navede
sve članove u čije ime dostavlja jamstvo.
Ako jamstvo za ozbiljnost ponude ne bude naplaćeno, Naručitelj se obvezuje vratiti ponuditeljima izvornik jamstva za ozbiljnost ponude u roku od 10 dana od potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi.
Dio ponude koji se dostavlja sredstvima koja nisu elektronička, dostavlja se u zatvorenoj omotnici na adresu Naručitelja.
Na omotnici mora biti naznačeno:
• Na prednjoj strani: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE, Ulica grada Vukovara 49, 10000 Zagreb
Ev. broj nabave: 184/25
Predmet nabave: “Usluge održavanja i nadogradnje informacijskog sustava za nadzor provedbe Zakona o općem upravnom postupku“
„DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO“
„NE OTVARAJ“
• Na prednjoj strani ili poleđini:
< Naziv i adresa Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata >
< OIB/nacionalni identifikacijski broj Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata >
Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Sukladno Prijedlogu okvirnog sporazuma. Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.

Uvjeti vezani uz ugovor
Uvjeti izvršenja ugovora: Nije definirano
Uvjeti za sudjelovanje
Osnova za isključenje:

Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Korupcija

+ još 5

Kršenje obveze plaćanja doprinosa za socijalno osiguranje

Kršenje obveze plaćanja poreza

Pranje novca ili financiranje terorizma

Prijevara

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Opis razloga za isključenje:

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Korupcija

Prijevara

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Pranje novca ili financiranje terorizma

Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Plaćanje poreza

Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Javni naručitelj
Naziv i adrese
Naziv: Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije
Nacionalni registracijski broj: 72910430276
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 49
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Grad Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: nabava@mpudt.hr
E-pošta: nabava@mpudt.hr 📧
Telefon: +385 13714000 📞
URL: https://mpu.gov.hr/ 🌏
Adresa profila naručitelja: https://mpudt.gov.hr/ 🌏
Vrsta javnog naručitelja
Ministarstvo ili neko drugo nacionalno ili savezno tijelo vlasti
Glavna djelatnost
Javna uprava
Komunikacija
URL dokumenata: https://eojn.hr/tender-eo/41416 🌏
URL za sudjelovanje: https://eojn.hr/tender-eo/41416 🌏
Naziv: https://eojn.hr/
Dodatno pokriće kupca: Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Jezik dokumenta o nabavi: hrvatski 🗣️
Elektroničko podnošenje: Obvezno

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Nacionalni registracijski broj: 95857869241
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Kontakt
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559 930 📞
URL: https://www.dkom.hr/ 🌏
Tijelo od kojeg se mogu dobiti informacije o postupku pravne zaštite
Isto kao: Naziv i adrese
Postupak pregleda
Opis postupka pravne zaštite:

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana: 1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi 2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka 3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije 4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Informacije o elektroničkim radnim tokovima
Elektroničko izdavanje računa bit će prihvaćeno
Izvor: OJS 2025/S 058-187897 (2025-03-20)

Obavijest o javnoj nabavi (2025-04-07)
Predmet
Opseg nabave
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 200 000 EUR 💰

Izmjene
Tekst koji se ispravlja u izvornoj obavijesti
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000
Nova vrijednost
Tekst:

Izmjena troškovnika - Troškovnik je izmijenjen u okviru količina usluga temeljem odgovora na pitanje gospodarskog subjekta.

Tekst koji se ispravlja u izvornoj obavijesti
Datum izmjene dokumentacije o nabavi ✅
Datum promjene dokumentacije javne nabave: 2025-04-09 📅
Nova vrijednost
Tekst:

Ostalo - Promjena se odnosi na Prijedlog okvirnog sporazuma i Obrazac 6 zbog pogreške u prijepisu.

Druge dodatne informacije

Izmjene se, sukladno odgovorima na pitanja, odnose na Troškovnik, Prijedlog okvirnog sporazuma i Obrazac 6.

Glavni razlog promjene: Ispravak pogreške kupca
Informacije o izmjenama
Verzija prethodne obavijesti koja se mijenja: f264ef0d-7cf8-404c-9c6f-fbf86569c48c-01
Izvor: OJS 2025/S 070-228801 (2025-04-07)

Obavijest o javnoj nabavi (2025-04-11)
Predmet
Opseg nabave
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 200 000 EUR 💰

Izmjene
Tekst koji se ispravlja u izvornoj obavijesti
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000
Nova vrijednost
Tekst:

Ostalo - Naručitelj mijenja Tehničku specifikaciju iz razloga jer je prethodno izmijenio Troškovnik i sada usklađuje Troškovnik s Tehničkom specifikacijom. Ovo se smatra manjom izmjenom dokumentacije o nabavi te se stoga ne mijenja se rok za dostavu ponuda.

Tekst koji se ispravlja u izvornoj obavijesti
Datum izmjene dokumentacije o nabavi ✅
Datum promjene dokumentacije javne nabave: 2025-04-13 📅
Druge dodatne informacije

Naručitelj mijenja Tehničku specifikaciju iz razloga jer je prethodno izmijenio Troškovnik i sada usklađuje Troškovnik s Tehničkom specifikacijom. Ovo se smatra manjom izmjenom dokumentacije o nabavi te se stoga ne mijenja se rok za dostavu ponuda.

Glavni razlog promjene: Ispravak pogreške kupca
Informacije o izmjenama
Verzija prethodne obavijesti koja se mijenja: 7cda0f6a-cf29-4b0c-9451-3b2b8a78846f-01
Izvor: OJS 2025/S 074-244233 (2025-04-11)

Obavijest o sklopljenim ugovorima (2026-06-08)
Predmet
Opseg nabave
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 200 000 EUR 💰
Ukupna vrijednost nabave (bez PDV-a): 99 996 EUR 💰

Dodjela ugovora
Ugovor/grupa je dodijeljena ✅
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000
Broj ugovora: OS184/25UG2 CON-0001
Datum sklapanja ugovora: 2026-06-02 📅
Naslov: Usluge održavanja i nadogradnje informacijskog sustava za nadzor provedbe zakona o općem upravnom postupku
Ugovor se dodjeljuje u sklopu okvirnog sporazuma ✅
Informacije o ponudama
Broj zaprimljenih ponuda: 2
Broj ponuda zaprimljenih elektroničkim sredstvima: 2
Broj zaprimljenih ponuda od MSP-ova: 1
Broj ponuda zaprimljenih od ponuditelja iz država članica izvan EU-a: 0
Broj ponuda zaprimljenih od ponuditelja iz drugih država članica EU-a: 0
Informacije o vrijednosti ugovora/grupe (bez PDV-a)
Ukupna vrijednost ugovora/grupe: 99 996 EUR 💰
Ponude su rangirane
Mjesto na ljestvici pobjednika: 1
Identifikacijska oznaka ponude: TEN-0001
Identifikacijska oznaka grupe ili skupine grupâ: LOT-0000
Naziv i adresa izvođača
Naziv: ERICSSON NIKOLA TESLA d.d.
Nacionalni registracijski broj: 84214771175
Poštanska adresa: Krapinska ulica 45
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Grad Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Vedran Majstorović
E-pošta: vedran.majstorovic@ericssonnikolatesla.com 📧
Telefon: +385 913653338 📞
URL: https://www.ericssonnikolatesla.com 🌏
Pobjednik je uvršten na uređeno tržište ✅
Veličina gospodarskog subjekta: Veliko

Javni naručitelj
Naziv i adrese
URL: https://mpudt.gov.hr/ 🌏

Dopunske informacije
Tijelo od kojeg se mogu dobiti informacije o postupku pravne zaštite
: https://mpudt.gov.hr/ 🌏
Izvor: OJS 2026/S 109-394259 (2026-06-08)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Usluge informacijske tehnologije: savjetovanje, razvoj programske podrške, internet i podrška (>20 nove nabave)

Usluge programiranja i usluge savjetovanja (16)

Usluge povezane s programskom podrškom (8)

Usluge održavanja i popravaka programske podrške (6)

Održavanje programske podrške za informacijsku tehnologiju (3)