Usluga prijevoza autobusom za tražitelje međunarodne zaštite

Ministarstvo unutarnjih poslova

Predmet poziva za nadmetanje u otvorenom postupku javne nabave velike vrijednosti je nabava Usluga prijevoza autobusom za tražitelje međunarodne zaštite. Radi se o prijevozu autobusima te bi broj očekivanih prijevoza bio 3000 puta godišnje odnosno 6000 prijevoza u razdoblju od dvije godine koliko traje ugovor.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2025-05-12. Nabava je objavljena 2025-04-09.

Tko?

• Ministarstvo unutarnjih poslova

Što?

• Usluge cestovnog prijevoza › Usluge cestovnog putničkog prijevoza za posebne namjene

Gdje?

• Extra-Regio NUTS 2 › Extra-Regio NUTS 3
• Grad Zagreb › Grad Zagreb

Povijest nabave

Datum	Dokument
2025-04-09	Obavijest o javnoj nabavi
2025-04-30	Obavijest o javnoj nabavi
2025-05-06	Obavijest o javnoj nabavi

Obavijest o javnoj nabavi (2025-04-09)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluga prijevoza autobusom za tražitelje međunarodne zaštite
Referentni broj: AMIF21-6/23
Kratki opis:

Vrsta ugovora: Usluge
Proizvodi/usluge: Usluge cestovnog putničkog prijevoza za posebne namjene 📦
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 2 417 600 EUR 💰
Opis
Interna identifikacijska oznaka: AMIF21-6/23
Ova javna nabava prikladna je i za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) ✅
Opis nabave:

Predmet poziva za nadmetanje u otvorenom postupku javne nabave velike vrijednosti je nabava "Usluga prijevoza autobusom za tražitelje međunarodne zaštite". Radi se o prijevozu autobusima , te bi broj očekivanih prijevoza bio 3000 puta godišnje odnosno 6000 prijevoza u razdoblje od dvije godine koliko traje ugovor.

Primjena kriterija pristupačnosti za osobe s invaliditetom u tehničkim specifikacijama: U obzir su uzeti uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja:

Ministarstvo unutarnjih poslova- objekti za smještaj stranaca-prihvatilišta za tražitelje međunarodne zaštite, registracijski centri, policijske uprave, granični prijelazi u RH

Država: Hrvatska 🇭🇷
Mjesto izvršenja: Extra-Regio NUTS 3 🏙️
Trajanje: 24 mjeseci
Trajanje
Datum početka: 2025-07-31 📅
Opis
Maksimalan broj obnavljanja: 0
Kriteriji za dodjelu
Cijena ✅
Cijena (težina): 90
Kriterij kvalitete (naziv): Vrijeme odaziva
Kriterij kvalitete (težina): 10
Naslov
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000

Postupak
Vrsta postupka
Otvoreni postupak ✅
Pravna osnova: Direktiva 2014/24/EU
Glavna obilježja postupka: Otvoreni postupak
Administrativne informacije
Rok za zaprimanje ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje: 2025-05-12 09:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda: 2025-05-12 09:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda (mjesto): MUP, Sektor za nabavu, Objekt 1, soba 218-sala za sastanke
Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja):

Ponude otvaraju članovi stručnog povjerenstva naručitelja. Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati članovi stručnog povjerenstva naručitelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje (obrazac u prilogu dokumentacije o nabavi) predati članovima stručnog povjerenstva naručitelja neposredno prije otvaranja ponuda, a koje je potpisano od strane odgovorne osobe ponuditelja. Ukoliko je osoba koja je nazočna javnom otvaranju ponuda ujedno i ovlaštena osoba ponuditelja za zastupanje upisana u sudski ili obrtni registar, tada ista naručitelju mora dati na uvid Rješenje o registraciji ili obrtnici.

Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje: hrvatski 🗣️
Najkraće razdoblje tijekom kojega ponuditelj mora održati ponudu: 90 dana
Uvjeti natječaja
Ponuditelji mogu podnijeti više od jedne ponude
Potreban je napredan ili kvalificirani elektronički potpis ili pečat (kako je definirano u Uredbi (EU) br. 910/2014)
Jamstvo je potrebno ✅
Datum otvaranja: 2025-05-12 09:00:00.0000000 📅
Mjesto: MUP, Sektor za nabavu, Objekt 1, soba 218-sala za sastanke
Dodatne informacije:

Elektroničko izdavanje računa: Obvezno
Kriteriji za dodjelu
Vrsta težine: Ponder (točke, točan)
Uvjeti natječaja
Ugovor sadrži uvjete izvedbe ✅

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Kriterij za odabir: Upis u trgovački registar
Popis i kratki opis pravila i kriterija: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Tražene depozite i jamstva:

Ponuditelj je obvezan uz ponudu predati bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 48.500,00 eura. Jamstvo banke za ozbiljnost ponude u slučaju zajednice gospodarskih subjekata: 1.Jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice(svi članovi zajednice GS su nalogodavci na bankarskoj garanciji) 2.Jedan član zajednice može biti nalogodavac, međutim jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici GS i navedeni članovi zajednice GS. 3. Svaki član zajednice GS dostavlja zasebno jamstvo za svoj dio garancije (zbroj svih garancija mora odgovarati iznosu jamstva navedeno u dokumentaciji o nabavi) Jamstvo banke za ozbiljnost ponude mora sadržavati evidencijski broj nabave naručitelja i naziv nadmetanja za koje se izdaje. Jamstvo banke mora važiti najmanje do isteka roka valjanosti ponude i mora sadržavati obvezu da će banka na prvi poziv i bez prigovora isplatiti iznos jamstva u slučaju: a. odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti b. nedostavljanja ažurnih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona c. neprihvaćanja ispravka računske greške d. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma e. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi Način dostave jamstva: Jamstvo banke za ozbiljnost ponude, koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, ponuditelj dostavlja naručitelju u roku za dostavu ponuda u zatvorenoj poštanskoj omotnici na način i adresu kako slijedi. Dijelovi ponude koji ne mogu biti dostavljeni u elektroničkoj ponudi (jamstvo, uzorci i sl.) predaju se neposredno na urudžbeni zapisnik naručitelja u Glavno tajništvo ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja, u zatvorenoj omotnici na kojoj mora biti naznačen naziv i adresa ponuditelja radi evidencije ponuda ili kako bi se u slučaju da je ponuda zakašnjela ista mogla neotvorena vratiti ponuditelju, te adresa i oznaka sljedećeg sadržaja: MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA SEKTOR ZA NABAVU ILICA 335 10000 ZAGREB Usluga prijevoza autobusom za tražitelje međunarodne zaštite EV.BR. AMIF21-6/23 Dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno NE OTVARAJ Ponuditelj samostalno određuje način dostave dijelova ponude koje nije moguće dostaviti u elektroničkoj ponudi i sam snosi rizik eventualnog gubitka odnosno nepravovremene dostave dijelova ponude. Izmjena i/ili dopuna ponude dostavlja se na isti način kao i osnovna ponuda, putem Elektroničkog oglasnika. Odustajanje od ponude aktivira se u elektroničkom obliku, putem Elektroničkog oglasnika. Ponudu nakon isteka roka za dostavu ponuda nije moguće mijenjati ili povući Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj obvezan je prije odabira zatražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude. Ponuditelj kao jamčevinu za ozbiljnost ponude, umjesto bankovnog jamstva, može dati novčani polog u iznosu 48.500,00 eura kako je propisano Dokumentacijom o nabavi i to na način da navedeni iznos uplati na račun Državnog proračuna RH kako slijedi: Primatelj: DRŽAVNI PRORAČUN RH IBAN: HR12 1001 0051 8630 0016 0 Model + poziv na broj primatelja: HR63 9725-713-23221 Opis plaćanja: Jamstvo za ozbiljnost ponude –Usluga prijevoza autobusom za tražitelje međunarodne zaštite , EV.BROJ AMIF21-6/23 Kao dokaz o izvršenoj uplati gospodarski subjekt će u okviru svoje ponude dostaviti i izvješće o izvršenoj uplati jamstva za ozbiljnost ponude na gore opisani način.

Tražene depozite i jamstva

Ponuditelj je obvezan uz ponudu predati bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 48.500,00 eura.
Jamstvo banke za ozbiljnost ponude u slučaju zajednice gospodarskih subjekata:
1.Jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice(svi članovi zajednice GS su nalogodavci na bankarskoj garanciji)
2.Jedan član zajednice može biti nalogodavac, međutim jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici GS i navedeni članovi zajednice GS.
3. Svaki član zajednice GS dostavlja zasebno jamstvo za svoj dio garancije (zbroj svih garancija mora odgovarati iznosu jamstva navedeno u dokumentaciji o nabavi)

Jamstvo banke za ozbiljnost ponude mora sadržavati evidencijski broj nabave naručitelja i naziv nadmetanja za koje se izdaje. Jamstvo banke mora važiti najmanje do isteka roka valjanosti ponude i mora sadržavati obvezu da će banka na prvi poziv i bez prigovora isplatiti iznos jamstva u slučaju:
a. odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti
b. nedostavljanja ažurnih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona
c. neprihvaćanja ispravka računske greške
d. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma
e. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi
Način dostave jamstva:
Jamstvo banke za ozbiljnost ponude, koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, ponuditelj dostavlja naručitelju u roku za dostavu ponuda u zatvorenoj poštanskoj omotnici na način i adresu kako slijedi.
Dijelovi ponude koji ne mogu biti dostavljeni u elektroničkoj ponudi (jamstvo, uzorci i sl.) predaju se neposredno na urudžbeni zapisnik naručitelja u Glavno tajništvo ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja, u zatvorenoj omotnici na kojoj mora biti naznačen naziv i adresa ponuditelja radi evidencije ponuda ili kako bi se u slučaju da je ponuda zakašnjela ista mogla neotvorena vratiti ponuditelju, te adresa i oznaka sljedećeg sadržaja:
MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA
SEKTOR ZA NABAVU
ILICA 335
10000 ZAGREB
Usluga prijevoza autobusom za tražitelje međunarodne zaštite
EV.BR. AMIF21-6/23
Dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno
NE OTVARAJ

Ponuditelj samostalno određuje način dostave dijelova ponude koje nije moguće dostaviti u elektroničkoj ponudi i sam snosi rizik eventualnog gubitka odnosno nepravovremene dostave dijelova ponude.
Izmjena i/ili dopuna ponude dostavlja se na isti način kao i osnovna ponuda, putem Elektroničkog oglasnika.
Odustajanje od ponude aktivira se u elektroničkom obliku, putem Elektroničkog oglasnika.
Ponudu nakon isteka roka za dostavu ponuda nije moguće mijenjati ili povući

Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj obvezan je prije odabira zatražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude.
Ponuditelj kao jamčevinu za ozbiljnost ponude, umjesto bankovnog jamstva, može dati novčani polog u iznosu 48.500,00 eura kako je propisano Dokumentacijom o nabavi i to na način da navedeni iznos uplati na račun Državnog proračuna RH kako slijedi:

Primatelj: DRŽAVNI PRORAČUN RH
IBAN: HR12 1001 0051 8630 0016 0
Model + poziv na broj primatelja: HR63 9725-713-23221
Opis plaćanja: Jamstvo za ozbiljnost ponude –Usluga prijevoza autobusom za tražitelje međunarodne zaštite , EV.BROJ AMIF21-6/23
Kao dokaz o izvršenoj uplati gospodarski subjekt će u okviru svoje ponude dostaviti i izvješće o izvršenoj uplati jamstva za ozbiljnost ponude na gore opisani način.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Rok plaćanja je 30 (trideset) dana. Isporučitelj je po urednom ispunjenju ugovorne obveze dužan ispostaviti Naručitelju svoj elektronički račun

Uvjeti vezani uz ugovor
Uvjeti izvršenja ugovora: Nije definirano
Uvjeti za sudjelovanje
Osnova za isključenje:

Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Korupcija

+ još 5

Kršenje obveze plaćanja doprinosa za socijalno osiguranje

Kršenje obveze plaćanja poreza

Pranje novca ili financiranje terorizma

Prijevara

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Opis razloga za isključenje:

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Korupcija

Prijevara

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Pranje novca ili financiranje terorizma

Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Plaćanje poreza

Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Javni naručitelj
Naziv i adrese
Naziv: Ministarstvo unutarnjih poslova
Nacionalni registracijski broj: 36162371878
Poštanska adresa: ULICA GRADA VUKOVARA 33
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Grad zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Antonija Zovko
E-pošta: azovko4@mup.hr 📧
Telefon: +385 13788867 📞
URL: https://mup.gov.hr/ 🌏
Vrsta javnog naručitelja
Ministarstvo ili neko drugo nacionalno ili savezno tijelo vlasti
Glavna djelatnost
Javni red i sigurnost
Komunikacija
URL dokumenata: https://eojn.hr/tender-eo/43683 🌏
URL za sudjelovanje: https://eojn.hr/tender-eo/43683 🌏
Naziv: https://eojn.hr/
Identifikator fondova EU-a: Sporazum: KLASA:018-08/23-03/36, URBROJ: 511-01-136-24-13 od 30.7.2024, projekt "TRANSFER - Pružanje potpore tražiteljima međunarodne zaštite osiguravanjem odgovarajućeg prijevoza"
Dodatne pojedinosti o financijskim sredstvima EU-a:

TRANSFER - Pružanje potpore tražiteljima međunarodne zaštite osiguravanjem odgovarajućeg prijevoza.

Program financijskih sredstava EU-a: Fond za azil, migracije i integraciju (FAMI) (2021/2027)
Jezik dokumenta o nabavi: hrvatski 🗣️
Elektroničko podnošenje: Obvezno

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Nacionalni registracijski broj: 95857869241
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Kontakt
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559 930 📞
URL: https://www.dkom.hr/ 🌏
Tijelo od kojeg se mogu dobiti informacije o postupku pravne zaštite
Isto kao: Naziv i adrese
Postupak pregleda
Opis postupka pravne zaštite:

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana: 1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi 2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka 3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije 4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Informacije o elektroničkim radnim tokovima
Elektroničko izdavanje računa bit će prihvaćeno
Izvor: OJS 2025/S 072-235549 (2025-04-09)

Obavijest o javnoj nabavi (2025-04-30)
Predmet
Opseg nabave
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 2 417 600 EUR 💰

Izmjene
Tekst koji se ispravlja u izvornoj obavijesti
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000
Nova vrijednost
Tekst: Ostalo - Kriterij- vrijeme odaziva
Tekst koji se ispravlja u izvornoj obavijesti
Datum izmjene dokumentacije o nabavi ✅
Datum promjene dokumentacije javne nabave: 2025-05-02 📅
Druge dodatne informacije
Kriterij- vrijeme odaziva
Glavni razlog promjene: Ispravak pogreške kupca
Informacije o izmjenama
Verzija prethodne obavijesti koja se mijenja: 7e96cbb7-d92f-44e9-b0ff-87adfd51a1af-01
Izvor: OJS 2025/S 086-286122 (2025-04-30)

Obavijest o javnoj nabavi (2025-05-06)
Predmet
Opseg nabave
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 2 417 600 EUR 💰

Postupak
Administrativne informacije
Rok za zaprimanje ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje: 2025-05-21 11:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda: 2025-05-21 11:00:00.0000000 📅
Uvjeti natječaja
Datum otvaranja: 2025-05-21 11:00:00.0000000 📅

Izmjene
Tekst koji se ispravlja u izvornoj obavijesti
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000
Nova vrijednost
Tekst:

Rok za dostavu - Naručitelj produžuje rok za dostavu ponuda jer nema sve potrebne odgovore na postavljena pitanja.

Tekst koji se ispravlja u izvornoj obavijesti
Datum izmjene dokumentacije o nabavi ✅
Datum promjene dokumentacije javne nabave: 2025-05-08 📅
Druge dodatne informacije

Naručitelj produžuje rok za dostavu ponuda jer nema sve potrebne odgovore na postavljena pitanja.

Glavni razlog promjene: Ažurirane informacije
Informacije o izmjenama
Verzija prethodne obavijesti koja se mijenja: 30dc9364-584a-4bad-b345-8fb2d46a01a2-01
Izvor: OJS 2025/S 089-297328 (2025-05-06)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Prijevozne usluge (osim prijevoza otpada) (6 nove nabave)

Usluge cestovnog prijevoza (6)