Usluga izrade idejnog rješenja i glavnog projekta za postrojenje za proizvodnju toplinske energije iz peleta proizvedenog od šumskog i poljoprivrednog otpada s akumulatorom topline, izrada tehničkih specifikacija predmeta nabave i troškovnika sukladno ZJN 2016 te provedba projektantskog nadzora

Gradska toplana d.o.o.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2026-01-19. Nabava je objavljena 2025-12-23.

Tko?

• Gradska toplana d.o.o.

Što?

Gdje?

• Grad Zagreb › Grad Zagreb
• Panonska Hrvatska › Karlovačka županija

Povijest nabave

Datum	Dokument
2025-12-23	Obavijest o javnoj nabavi
2026-01-09	Obavijest o javnoj nabavi

Obavijest o javnoj nabavi (2025-12-23)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluga izrade idejnog rješenja i glavnog projekta za postrojenje za proizvodnju toplinske energije iz peleta proizvedenog od šumskog i poljoprivrednog otpada s akumulatorom topline, izrada tehničkih specifikacija predmeta nabave i troškovnika sukladno ZJN 2016 te provedba projektantskog nadzora
Referentni broj: 10-MV-25
Kratki opis:

Vrsta ugovora: Usluge
Proizvodi/usluge: Usluge projektiranja elektroenergetskih sustava 📦
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 370 000 EUR 💰
Opis
Interna identifikacijska oznaka: 10-MV-25
Ova javna nabava prikladna je i za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) ✅
Dodatni proizvodi/usluge: Usluge u području projektiranja sustava grijanja 📦
Cilj strateške nabave: Smanjenje utjecaja na okoliš
Aspekti se odnose na: Tehničke specifikacije
Pristup smanjenju utjecaja na okoliš: Prilagodba klimatskim promjenama
Socijalni cilj koji se promiče: Rodna ravnopravnost
Primjena kriterija pristupačnosti za osobe s invaliditetom u tehničkim specifikacijama: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir jer javna nabava nije namijenjena fizičkim osobama
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: Karlovac
Država: Hrvatska 🇭🇷
Mjesto izvršenja: Karlovačka županija 🏙️
Trajanje: 180 dana
Trajanje
Datum početka: 2026-02-13 📅
Opis
Maksimalan broj obnavljanja: 0
Kriteriji za dodjelu
Cijena ✅
Cijena (težina): 70
Kriterij kvalitete (naziv): SPECIFIČNO ISKUSTVO STRUČNJAKA 1 (ovlašteni inženjer strojarstva za poslove projektiranja postrojenja na biomasu (pelete)
Kriterij kvalitete (težina): 15
Kriterij kvalitete (naziv): SPECIFIČNO ISKUSTVO STRUČNJAKA 2 (ovlašteni inženjer strojarstva za poslove projektiranja akumulatora topline)
Naslov
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000

Postupak
Vrsta postupka
Otvoreni postupak ✅
Pravna osnova: Direktiva 2014/25/EU
Glavna obilježja postupka: Otvoreni postupak
Administrativne informacije
Rok za zaprimanje ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje: 2026-01-19 12:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda: 2026-01-19 12:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda (mjesto): Tina Ujevića 7, Karlovac
Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja):

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati članovi stručnog povjerenstva Naručitelja, ovlašteni predstavnici GS, članovi stručnog povjerenstva Naručitelja i druge osobe. Sukladno čl. 282. st. 8. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici GS. Ovlašteni predstavnici GS moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe GS i ovjereno pečatom, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji / obrtnicu i kopiju identifikacijskog dokumenta te iste predati prisutnim članovima stručnog povjerenstva.

Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje: hrvatski 🗣️
Najkraće razdoblje tijekom kojega ponuditelj mora održati ponudu: 120 dana
Uvjeti natječaja
Ponuditelji mogu podnijeti više od jedne ponude
Potreban je napredan ili kvalificirani elektronički potpis ili pečat (kako je definirano u Uredbi (EU) br. 910/2014)
Jamstvo je potrebno ✅
Moraju se navesti imena i stručne kvalifikacije osoblja angažiranog za izvršenje ugovora
Datum otvaranja: 2026-01-19 12:00:00.0000000 📅
Mjesto: Tina Ujevića 7, Karlovac
Dodatne informacije:

Elektroničko izdavanje računa: Obvezno
Kriteriji za dodjelu
Vrsta težine: Ponder (točke, točan)
Uvjeti natječaja
Ugovor sadrži uvjete izvedbe ✅

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Kriterij za odabir: Upis u trgovački registar
Popis i kratki opis pravila i kriterija: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Kriterij za odabir: Ukupni godišnji promet
Reference na određene usluge
Tehničari ili tehnička tijela za kontrolu kvalitete
Relevantne obrazovne i profesionalne kvalifikacije
Tražene depozite i jamstva:

Jamstvo za ozbiljnost ponude Sukladno članku 214. stavak 1. ZJN 2016, Naručitelj od Ponuditelja traži jamstvo za ozbiljnost ponude za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora. Kao jamstvo za ozbiljnost ponude. Ponuditelj može dostaviti bjanko zadužnicu potvrđenu kod javnog bilježnika, na iznos do ukupno 15.000,00 €, ispostavljenu sukladno Pravilniku o registru zadužnica i bjanko zadužnica („Narodne novine“, broj: 115/12, 125/14, 82/17 i 74/24) Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom obliku. Izvornik se dostavlja u zatvorenoj plastičnoj foliji i čini sastavni dio dijela ponude dostavljene u papirnatom obliku. Jamstvo ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.), a što se ne odnosi na uvezivanje od strane javnog bilježnika ili ovlaštenog sudskog tumača. U slučaju podnošenja zajedničke ponude jamstvo za ozbiljnost ponude treba sadržavati jasan i nedvosmislen navod o tome tko je ponuditelj. U jamstvu za ozbiljnost ponude trebaju se nalaziti podaci o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata bez obzira na to koji od članova zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo u sklopu ponude. Umjesto dostavljanja jamstva za ozbiljnost ponude, ponuditelj može uplatiti novčani polog u traženom iznosu visine jamstva (11.100,00 €) na transakcijski račun Naručitelja IBAN: HR70 2400 0081 1101 4992 6, Model: HR 00, Poziv na broj: 84300617934 – (upisati broj ponude), a pod opis plaćanja navesti „javno nadmetanje -novčani polog.". Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se radi o jamstvu za ozbiljnost ponude te navesti evidencijski broj nabave. Polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja u trenutku isteka roka za dostavu ponuda. Ukoliko ponuditelj uplaćuje novčani polog, dovoljno je scan potvrde o uplati dostaviti u elektroničkoj ponudi. Trajanje jamstva ne smije bit kraće od roka valjanosti ponude. Ako se ponuditelj usuglasi sa zahtjevom Naručitelja za produženje valjanosti ponude, jamstvo za ozbiljnost ponude mora se produžiti sukladno produženju roka valjanosti ponude. U tu će se svrhu ponuditelju dati primjereni rok, ne kraći od pet dana. Naručitelj može polagati pravo na iznos jamstva za ozbiljnost ponude u slučaju: a) ako ponuditelj odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti; b) nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016; c) neprihvaćanja ispravka računske greške; d) odbijanja potpisivanja ugovora i/ili nedostavljana jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi Naručitelj će nakon završetka postupka javne nabave vratiti ponuditelju jamstvo za ozbiljnost ponude odnosno naprijed navedena uplaćena sredstva u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi (članak 217. Zakona o javnoj nabavi).

Tražene depozite i jamstva

Jamstvo za ozbiljnost ponude
Sukladno članku 214. stavak 1. ZJN 2016, Naručitelj od Ponuditelja traži jamstvo za ozbiljnost ponude za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora. Kao jamstvo za ozbiljnost ponude.
Ponuditelj može dostaviti bjanko zadužnicu potvrđenu kod javnog bilježnika, na iznos do ukupno 15.000,00 €, ispostavljenu sukladno Pravilniku o registru zadužnica i bjanko zadužnica („Narodne novine“, broj: 115/12, 125/14, 82/17 i 74/24)
Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom obliku.
Izvornik se dostavlja u zatvorenoj plastičnoj foliji i čini sastavni dio dijela ponude dostavljene u papirnatom obliku. Jamstvo ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.), a što se ne odnosi na uvezivanje od strane javnog bilježnika ili ovlaštenog sudskog tumača.
U slučaju podnošenja zajedničke ponude jamstvo za ozbiljnost ponude treba sadržavati jasan i nedvosmislen navod o tome tko je ponuditelj.
U jamstvu za ozbiljnost ponude trebaju se nalaziti podaci o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata bez obzira na to koji od članova zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo u sklopu ponude.
Umjesto dostavljanja jamstva za ozbiljnost ponude, ponuditelj može uplatiti novčani polog u traženom iznosu visine jamstva (11.100,00 €) na transakcijski račun Naručitelja
IBAN: HR70 2400 0081 1101 4992 6,
Model: HR 00, Poziv na broj: 84300617934 – (upisati broj ponude),
a pod opis plaćanja navesti „javno nadmetanje -novčani polog.".
Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se radi o jamstvu za ozbiljnost ponude te navesti evidencijski broj nabave.
Polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja u trenutku isteka roka za dostavu ponuda.
Ukoliko ponuditelj uplaćuje novčani polog, dovoljno je scan potvrde o uplati dostaviti u elektroničkoj ponudi.
Trajanje jamstva ne smije bit kraće od roka valjanosti ponude.
Ako se ponuditelj usuglasi sa zahtjevom Naručitelja za produženje valjanosti ponude, jamstvo za ozbiljnost ponude mora se produžiti sukladno produženju roka valjanosti ponude.
U tu će se svrhu ponuditelju dati primjereni rok, ne kraći od pet dana. Naručitelj može polagati pravo na iznos jamstva za ozbiljnost ponude u slučaju:
a) ako ponuditelj odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti;
b) nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016;
c) neprihvaćanja ispravka računske greške;
d) odbijanja potpisivanja ugovora i/ili nedostavljana jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi Naručitelj će nakon završetka postupka javne nabave vratiti ponuditelju jamstvo za ozbiljnost ponude odnosno naprijed navedena uplaćena sredstva u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi (članak 217. Zakona o javnoj nabavi).

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Plaćanje se može izvršiti temeljem privremenih i okončane situacije o izvršenoj i okončanoj usluzi za svaku stavku ponudbenog troškovnika, time da svako projektirano područje ima zasebnu stavku troškovnika, plativu prema slijedećoj dinamici: - po izradi i predaji idejnog rješenja s dobivenim svim posebnim uvjetima javnopravnih tijela – 20% od ugovorene cijene - po izradi i predaji glavnog projekta s ishođenom potvrdom i građevinskom dozvolom– 40% od ugovorene cijene - po izradi i predaji tehničkih specifikacija predmeta nabave i troškovnika za fazu izvođenja radova – 30% od ugovorene cijene - 10% od ugovorene cijene nakon obavljenog posla projektantskog nadzora Naručitelj će izvršiti plaćanje na temelju ispostavljenog računa za izvršenu uslugu u roku od 30 dana od dana zaprimanja računa doznakom na račun (IBAN) odabranog ponuditelja.

Uvjeti vezani uz ugovor
Uvjeti izvršenja ugovora: <p>Nije primjenjivo</p>
Uvjeti za sudjelovanje
Osnova za isključenje:

Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima

Imovinom subjekta upravlja stečajni upravitelj

Izravno ili neizravno sudjelovanje u pripremi ovog postupka javne nabave

+ još 20

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Korupcija

Kršenje obveza u području prava o okolišu

Kršenje obveza u području radnog prava

Kršenje obveza u području socijalnog prava

Kršenje obveze plaćanja doprinosa za socijalno osiguranje

Kršenje obveze plaćanja poreza

Lažno prikazivanje, prikrivanje informacija, nemogućnost podnošenja traženih dokumenata ili prikupljanje povjerljivih informacija o ovom postupku

Nagodba s vjerovnicima

Nesolventnost

Pranje novca ili financiranje terorizma

Prijevara

Prijevremeni raskid, naknada štete ili druge usporedive sankcije

Situacije istovrsne stečaju prema nacionalnim zakonima

Sporazumi s drugim gospodarskim subjektima u cilju narušavanja tržišnog natjecanja

Stečaj

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Sukob interesa koji proizlazi iz sudjelovanja u postupku javne nabave

Suspendirane poslovne aktivnosti

Teški poslovni prekršaj

Opis razloga za isključenje:

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Korupcija

Prijevara

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Pranje novca ili financiranje terorizma

Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Plaćanje poreza

Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Kršenje obveza u području zakonodavstva o zaštiti okoliša

Kršenje obveza u području socijalnog prava

Kršenje obveza u području radnog prava

Stečaj

Nesolventnost

Imovinom subjekta upravlja stečajni upravitelj

Nagodba s vjerovnicima

Suspendirane poslovne aktivnosti

Situacije istovrsne stečaju prema nacionalnim zakonima

Teški profesionalni propust

Sporazumi s drugim gospodarskim subjektima u cilju narušavanja tržišnog natjecanja

Sukob interesa koji proizlazi iz sudjelovanja u postupku nabave

Narušavanje tržišnog natjecanja zbog izravnog ili neizravnog sudjelovanja u pripremi ovog postupka nabave

Prijevremeni raskid, naknada štete ili druge usporedive sankcije

Lažno prikazivanje, prikrivanje informacija, nemogućnost podnošenja traženih dokumenata i prikupljanje povjerljivih informacija o ovom postupku

Javni naručitelj
Naziv i adrese
Naziv: GRADSKA TOPLANA d.o.o.
Nacionalni registracijski broj: 84300617934
Poštanska adresa: Tina Ujevića 7
Poštanski broj: 47000
Mjesto: Karlovac
Regija: Karlovačka županija 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Nataša Rendulić
E-pošta: nabava@gradska-toplana.hr 📧
Telefon: +385 47411166 📞
URL: https://www.gradska-toplana.hr 🌏
Adresa profila naručitelja: https://www.gradska-toplana.hr 🌏
Vrsta javnog naručitelja
Osoba javnog prava
Glavna djelatnost
Proizvodnja, prijenos i distribucija plina i topline
Komunikacija
URL dokumenata: https://eojn.hr/tender-eo/69541 🌏
URL za sudjelovanje: https://eojn.hr/tender-eo/69541 🌏
Naziv: https://eojn.hr/
Identifikator fondova EU-a: ID 101076428 LIFE21-CET-PDA-D2Heat
Dodatne pojedinosti o financijskim sredstvima EU-a:

D2Heat će razviti natječajnu dokumentaciju za ulaganja u toplinsko grijanje koja potiče korištenje inovativnih tehnologija i opreme koje se oslanjaju na načelo energetske učinkovitosti. Zajedno s projektnim konzorcijem koji se sastoji – između ostalih partnera – od 4 najveće tvrtke za toplinsko grijanje u Hrvatskoj, pokrivajući otprilike 98% ukupno isporučene topline, D2Heat ima za cilj razviti objekt tehničke podrške koji će pružati potrebne usluge dionicima u sektoru.

Program financijskih sredstava EU-a: Program za okoliš i klimatske aktivnosti (LIFE) (2021/2027)
Jezik dokumenta o nabavi: hrvatski 🗣️
Elektroničko podnošenje: Obvezno

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Nacionalni registracijski broj: 95857869241
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Kontakt
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559 930 📞
URL: https://www.dkom.hr/ 🌏
Tijelo od kojeg se mogu dobiti informacije o postupku pravne zaštite
Isto kao: Naziv i adrese
Postupak pregleda
Opis postupka pravne zaštite:

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana: 1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi 2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka 3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije 4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu. Sukladno članku 405. stavku 2. ZJN 2016 žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH.

Informacije o elektroničkim radnim tokovima
Elektroničko izdavanje računa bit će prihvaćeno
Izvor: OJS 2025/S 249-863837 (2025-12-23)

Obavijest o javnoj nabavi (2026-01-09)
Predmet
Opseg nabave
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 370 000 EUR 💰

Izmjene
Tekst koji se ispravlja u izvornoj obavijesti
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000
Nova vrijednost
Tekst: Promjena ostalih uvjeta nabave - Izmjena se odnosi na Projektni zadatak
Tekst koji se ispravlja u izvornoj obavijesti
Datum izmjene dokumentacije o nabavi ✅
Datum promjene dokumentacije javne nabave: 2026-01-11 📅
Druge dodatne informacije

Naručitelj iz Projektnog zadatka briše sljedeće: Pod točkom 2. Obuhvat zadatka i vremenski plan briše se : Aktivnost Izrada Elaborata zaštite okoliša i Ishođenje pozitivnog mišljenja nadležnog tijela za zaštitu okoliša oko ocjene o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš iz razloga što je Naručitelj dobio mišljenje nadležnog tijela da nije potrebna izrada Elaborata zaštite okoliša i Ocjene o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš Pod točkom 7. Opremanje projekta briše se : "...formatu i usklađen s točkom 2.4. Poziva Modernizacijskog fonda: „Dekarbonizacija i modernizacija sustava daljinskog grijanja“, referentni broj: MF 2025-4-1" iz razloga što je tijekom e Savjetovanja za predmetni Poziv Modernizacijskog fonda prihvaćen prijedlog izmjene koji je vezan za točku 2.4. Poziva Naručitelj u Projektni zadatak dodaje sljedeće: Pod točkom 2. Obuhvat zadatka i vremenski plan dodaje se: Aktivnost Analiza troškova i koristi za konkretan projekt i Elaborat procjene ušteda – proračun i rekapitulacija uštede energije i emisija CO2 za predmetni projekt (sukladno zahtjevima Poziva Modernizacijskog fonda: „Dekarbonizacija i modernizacija sustava daljinskog grijanja“, referentni broj: MF 2025-4-1) zbog zahtjeva iz Poziva Modernizacijskog fonda i zakonskih obveza

Glavni razlog promjene: Ažurirane informacije
Informacije o izmjenama
Verzija prethodne obavijesti koja se mijenja: 222fb08c-adcf-4415-87c8-29b82d703ec7-01
Izvor: OJS 2026/S 008-019489 (2026-01-09)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Arhitektonske, građevne, tehničke i inspekcije usluge (>20 nove nabave)

Tehničke usluge (12)

Usluge tehničkog projektiranja (6)

Usluge tehničkog projektiranja za industrijski proces i proizvodnju (1)