Radovi redovitog održavanja županijskih i lokalnih cesta na području PGŽ-a za razdoblje od 2025. do 2029. godine

Županijska uprava za ceste Primorsko-goranske županije

Radovi redovitog održavanja županijskih i lokalnih cesta na području Primorsko-goranske županije za razdoblje od 01.05.2025. do 30.04.2029. godine sukladno Zakonu o cestama (NN 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19, 144/21, 114/22, 133/23) i Pravilniku o održavanju cesta (NN 90/14, 3/21). Redovito održavanje županijskih i lokalnih cesta na području Primorsko-goranske županije provodi se sukladno važećoj Odluci o razvrstavanju javnih cesta prema Popisu i opisu radova te Troškovniku u prilogu Dokumentacije o nabavi. Pod redovitim održavanjem cesta podrazumijevaju se svi radovi i poslovi sukladno Pravilniku o održavanju cesta (NN 90/14, 3/21), a osobito sljedeći radovi: • nadzor i pregled cesta i objekata, • redovito održavanje prometnih površina, • redovito održavanje bankina, • redovito održavanje pokosa, • redovito održavanje sustava odvodnje, • redovito održavanje prometne signalizacije i opreme, • redovito održavanje cestovnih naprava i uređaja, • redovito održavanje vegetacije, • osiguranje preglednosti, • čišćenje ceste, • redovito održavanje cestovnih objekata, • interventni radovi, • zimska služba.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2025-02-28. Nabava je objavljena 2025-01-28.

Tko?

• Županijska uprava za ceste Primorsko-goranske županije

Što?

• Građevinski radovi na autocestama, cestama › Cestovni radovi › Radovi na održavanju cesta

Gdje?

• Grad Zagreb › Grad Zagreb
• Jadranska Hrvatska › Primorsko-goranska županija

Povijest nabave

Datum	Dokument
2025-01-28	Obavijest o javnoj nabavi

Obavijest o javnoj nabavi (2025-01-28)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Radovi redovitog održavanja županijskih i lokalnih cesta na području PGŽ-a za razdoblje od 2025. do 2029. godine
Referentni broj: 0-1.1.-25-VV
Kratki opis:

Vrsta ugovora: Radovi
Proizvodi/usluge: Radovi na održavanju cesta 📦
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 24 000 000 EUR 💰
Opis
Interna identifikacijska oznaka: 0-1.1.-25-VV
Ova javna nabava prikladna je i za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) ✅
Primjena kriterija pristupačnosti za osobe s invaliditetom u tehničkim specifikacijama: U obzir su uzeti uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: javne ceste na području Primorsko-goranske županije
Država: Hrvatska 🇭🇷
Mjesto izvršenja: Primorsko-goranska županija 🏙️
Trajanje: 48 mjeseci
Trajanje
Datum početka: 2025-05-01 📅
Opis
Maksimalan broj obnavljanja: 0
Kriteriji za dodjelu
Cijena ✅
Cijena (težina): 70
Kriterij kvalitete (naziv): Specifično iskustvo stručnjaka - ophodar
Kriterij kvalitete (težina): 15
Kriterij kvalitete (naziv): Specifično iskustvo stručnjaka - poslovođa
Naslov
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000

Postupak
Vrsta postupka
Otvoreni postupak ✅
Pravna osnova: Direktiva 2014/24/EU
Glavna obilježja postupka: Otvoreni postupak
Administrativne informacije
Rok za zaprimanje ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje: 2025-02-28 10:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda: 2025-02-28 10:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda (mjesto): Županijska uprava za ceste Primorsko-goranske županije, Nikole Tesle 9, 51000 Rijeka – 10. kat, sala za sastanke
Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja):

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici Ponuditelja i druge osobe. Sukladno čl.282. st.8. Zakona o javnoj nabavi, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici Ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja i ovjereno pečatom, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji / obrtnicu i kopiju identifikacijskog dokumenta te iste predati prisutnim članovima stručnog povjerenstva. Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim Ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov pisani zahtjev, osim ako je zapisnik javno objavljen.

Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje: hrvatski 🗣️
Najkraće razdoblje tijekom kojega ponuditelj mora održati ponudu: 120 dana
Informacije o okvirnom sporazumu ili dinamičkom sustavu nabave
Okvirni sporazum s više operatora ✅
Maksimalan broj sudionika: 999
Uvjeti natječaja
Ponuditelji mogu podnijeti više od jedne ponude
Potreban je napredan ili kvalificirani elektronički potpis ili pečat (kako je definirano u Uredbi (EU) br. 910/2014)
Jamstvo je potrebno ✅
Datum otvaranja: 2025-02-28 10:00:00.0000000 📅
Mjesto:

Županijska uprava za ceste Primorsko-goranske županije, Nikole Tesle 9, 51000 Rijeka – 10. kat, sala za sastanke

Dodatne informacije:

Elektroničko izdavanje računa: Obvezno
Kriteriji za dodjelu
Vrsta težine: Ponder (točke, točan)
Uvjeti natječaja
Ugovor sadrži uvjete izvedbe ✅

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Popis i kratki opis uvjeta: Upis u registar: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Ekonomska i financijska sposobnost
Popis i kratki opis kriterija za odabir:

Prosječni godišnji promet: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Drugi potencijalni ekonomski ili financijski zahtjevi: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Tehnička i stručna sposobnost

Popis radova: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Obrazovne i stručne kvalifikacije: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Alati, postrojenje ili tehnička oprema: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Uvjeti za sudjelovanje
Tražene depozite i jamstva:

Ponuditelj je uz ponudu dužan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 300.000,00 eura (tristotisućaeura). Jamstvo se daje u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice (potvrđene od strane javnog bilježnika) na navedeni iznos od 300.000,00 eura (tristotisućaeura). Zadužnica ili bjanko zadužnica mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s važećim Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice, odnosno Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice. Rok valjanosti jamstva ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku i u preslici, odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom obliku u zatvorenoj omotnici sukladno uputama navedenim u Načinu dostave ponude. Javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a presliku jamstva obvezan je pohraniti. U slučaju uplaćivanja novčanog pologa, ponuditelj prilaže dokaz o uplati novčanog pologa u svojoj ponudi. Dokazom o plaćanju novčanog pologa na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena smatraju se i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Novčani polog-depozit vraća se ponuditelju, bez kamata, u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a presliku jamstva obvezan je pohraniti. Naručitelj je ovlašten naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude: - za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, - nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016., - neprihvaćanja ispravka računske greške, - za slučaj odbijanja potpisivanja okvirnog sporazuma, - za slučaj nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora. Ako tijekom postupka nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je dao najpovoljniju ponudu. U tu svrhu ponuditelju se daje primjereni rok ne kraći od pet dana. U slučaju podnošenja zajedničke ponude zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja jedan član zajednice u cjelokupnom iznosu.

Tražene depozite i jamstva

Ponuditelj je uz ponudu dužan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 300.000,00 eura (tristotisućaeura).
Jamstvo se daje u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice (potvrđene od strane javnog bilježnika) na navedeni iznos od 300.000,00 eura (tristotisućaeura). Zadužnica ili bjanko zadužnica mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s važećim Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice, odnosno Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice.
Rok valjanosti jamstva ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku i u preslici, odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom obliku u zatvorenoj omotnici sukladno uputama navedenim u Načinu dostave ponude.
Javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.
U slučaju uplaćivanja novčanog pologa, ponuditelj prilaže dokaz o uplati novčanog pologa u svojoj ponudi. Dokazom o plaćanju novčanog pologa na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena smatraju se i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku.
Novčani polog-depozit vraća se ponuditelju, bez kamata, u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.
Naručitelj je ovlašten naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude:
- za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016.,
- neprihvaćanja ispravka računske greške,
- za slučaj odbijanja potpisivanja okvirnog sporazuma,
- za slučaj nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Ako tijekom postupka nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je dao najpovoljniju ponudu. U tu svrhu ponuditelju se daje primjereni rok ne kraći od pet dana.
U slučaju podnošenja zajedničke ponude zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja jedan član zajednice u cjelokupnom iznosu.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Za sve situacije i okončani obračun ponuditelj je obvezan ispostaviti eRačun. Elektronički račun mora sadržavati sve obvezne osnovne elemente elektroničkog računa propisane čl. 5. Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/18). Rokovi, način i uvjeti plaćanja detaljnije su opisani u prijedlogu okvirnog sporazuma.

Uvjeti vezani uz ugovor
Uvjeti izvršenja ugovora:

Na odgovornost ugovornih strana za ispunjenje obveza iz ugovora o javnoj nabavi primjenjuju se odgovarajuće odredbe Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 155/23). Gospodarski subjekt se mora, tijekom izvršenja ugovora pridržavati primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, ili međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava iz Priloga XI. ZJN 2016. Strani ponuditelji se moraju pridržavati važećih zakona i propisa koji reguliraju rad i boravak stranaca u Republici Hrvatskoj (Zakon o strancima (NN 133/20,114/22, 151/22). Strani tehnički stručnjaci moraju poznavati hrvatski jezik u pismu i govoru, minimalne razine B2, ili moraju osigurati stalnu uslugu prevođenja na hrvatski jezik o svome trošku.

Uvjeti za sudjelovanje
Osnova za isključenje:

Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Korupcija

+ još 10

Kriv za pogrešno prikazivanje, uskraćene informacije, nemogućnost dostavljanja traženih dokumenata i dobivanje povjerljivih informacija za taj postupak

Plaćanje doprinosa za socijalno osiguranje

Plaćanje poreza

Pranje novca ili financiranje terorizma

Prijevara

Prijevremeni raskid, naknada štete ili druge usporedive sankcije

Sporazumi s drugim gospodarskim subjektima u cilju narušavanja tržišnog natjecanja

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Sukob interesa koji proizlazi iz sudjelovanja u postupku javne nabave

Teška povreda poslovanja

Opis razloga za isključenje:

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Korupcija

Prijevara

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Pranje novca ili financiranje terorizma

Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Plaćanje poreza

Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Teški profesionalni propust

Sporazumi s drugim gospodarskim subjektima u cilju narušavanja tržišnog natjecanja

Sukob interesa koji proizlazi iz sudjelovanja u postupku nabave

Lažno prikazivanje, prikrivanje informacija, nemogućnost podnošenja traženih dokumenata i prikupljanje povjerljivih informacija o ovom postupku

Prijevremeni raskid, naknada štete ili druge usporedive sankcije

Javni naručitelj
Naziv i adrese
Naziv: Županijska uprava za ceste Primorsko-goranske županije
Nacionalni registracijski broj: 97967544201
Poštanska adresa: Nikole Tesle 9
Poštanski broj: 51000
Mjesto: Rijeka
Regija: Primorsko-goranska županija 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Ines Tešić
E-pošta: nabava@zuc.hr 📧
Telefon: +385 51323583 📞
URL: http://zuc.hr/ 🌏
Vrsta javnog naručitelja
Regionalne ili lokalne agencije/uredi
Glavna djelatnost
Javna uprava
Komunikacija
URL dokumenata: https://eojn.hr/tender-eo/35200 🌏
URL za sudjelovanje: https://eojn.hr/tender-eo/35200 🌏
Naziv: https://eojn.hr/
Dodatno pokriće kupca: Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Jezik dokumenta o nabavi: hrvatski 🗣️
Elektroničko podnošenje: Obvezno

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Nacionalni registracijski broj: 95857869241
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Kontakt
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559 930 📞
URL: https://www.dkom.hr/ 🌏
Postupak pregleda
Opis postupka pravne zaštite:

Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava. Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo. Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave. Žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH (sustav e-Žalba). Žalbu koja nije dostavljena sukladno navedenom Državna komisija će odbaciti. Žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset) dana, i to od dana: - objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi - objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka - objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije - otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje Naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda - primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja. Smatra se da je dostava Državnoj komisiji odnosno stranki žalbenog postupka obavljena na dan kada je žalba zaprimljena na poslužitelju EOJN RH. Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno gore navedenim opcijama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu. Žalba mora sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. Zakona o javnoj nabavi.

Informacije o elektroničkim radnim tokovima
Elektroničko izdavanje računa bit će prihvaćeno
Izvor: OJS 2025/S 021-066840 (2025-01-28)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Građevinski radovi (>20 nove nabave)

Radovi na objektima ili dijelovima objekata visokogradnje i niskogradnje (16)

Građevinski radovi na cjevovodu, komunikacijskim i energetskim vodovima, autoputovima, cestama, uzletištima i željezničkim prugama; radovi na niveliranju (7)

Građevinski radovi, građevinski radovi na temelju i građevinski radovi na površinskom sloju autocesta, cesta (5)

Građevinski radovi na autocestama, cestama (3)

Cestovni radovi (2)