Pružanje usluga u području zaštite u Zračnoj luci Pula

Kratki opis

Naručitelj provodi poseban režim nabave dodjele ugovora za društvene i druge posebne usluge na temelju članka 323. ZJN 2016, u otvorenom postupku javne nabave s ciljem sklapanja okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom na razdoblje do 3 (tri) godine.
Provedbom postupka javne nabave sa odabranim gospodarskim subjektom sklopiti će se Okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom na razdoblje do 3 (tri) godine.
Naručitelj će temeljem sklopljenog Okvirnog sporazuma zaključivati godišnje ugovore o javnoj nabavi društvenih i drugih posebnih usluga u trajanju od po 12 (dvanaest) mjeseci.
Usluge koje su predmet nabave sastoje se u obavljanju slijedećih poslova zaštite u Zračnoj luci Pula:
I. Tjelesna zaštita/obavljanje zaštitnih pregleda putnika, njihove ručne prtljage i osoblja
II. Tjelesna zaštita/kontrola i sprječavanje neovlaštenog pristupa u zaštitno ograničeno područje zračne luke i zaštitni pregledi osoba koje nisu putnici
III. Poslovi čuvanja, obilaska vanjskog perimetra i rastjerivanja ptica koji su ujedno i vodiči
službenih pasa
IV. Poslovi zaštitnih pregleda predane putničke prtljage
V. Poslovi zaštitnih kontrola na ulazu s vojnog dijela aerodroma

Tehničke specifikacije predmeta nabave izrađene su sukladno očekivanom prometu i sastavni su dio ove Dokumentacije o nabavi.

Dodatne informacije

Provedbom postupka javne nabave sklopiti će se Okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom na razdoblje do 3 (tri) godine.
Okvirni sporazum s jednim gospodarskim subjektom obvezuje stranke okvirnog sporazuma na izvršenje okvirnog sporazuma i na postupak sklapanja ugovora o javnoj nabavi na temelju okvirnog sporazuma.
Na temelju okvirnog sporazuma sklapati će se godišnji ugovori o javnoj nabavi usluga u trajanju od po 12 (dvanaest) mjeseci, a prema uvjetima utvrđenim u okvirnom sporazumu.
Prvi godišnji ugovor o javnoj nabavi usluga sklopiti će se prema uvjetima iz sklopljenog okvirnog sporazuma, a neposredno na temelju uvjeta iz ove Dokumentacije o nabavi i dostavljene izvorne ponude ponuditelja.
Drugi i treći godišnji ugovor o javnoj nabavi usluga predviđaju se sklopiti na temelju pisanog zahtjeva Naručitelja odabranom gospodarskom subjektu koji je stranka okvirnog sporazuma, da dostavi dopunu ponude.
Prijedlog okvirnog sporazuma sastavni je dio ove Dokumentacije o nabavi.
Prijedlog okvirnog sporazuma potrebno je ispuniti, te potpisati od ovlaštene osobe za zastupanje gospodarskog subjekta, te dostaviti u ponudi.
Prijedlog prvog godišnjeg ugovora o javnoj nabavi sastavni je dio ove Dokumentacije o nabavi.
Prijedlog prvog godišnjeg ugovora o javnoj nabavi goriva potrebno je ispuniti, te potpisati od ovlaštene osobe za zastupanje gospodarskog subjekta, te dostaviti u ponudi.
Procijenjena vrijednost nabave tijekom trajanja Okvirnog sporazuma: 5.016.000,00 EUR (bez PDV-a)
Procijenjena vrijednost nabave prvog godišnjeg ugovora o javnoj nabavi: 1.672.000,00 EUR (bez PDV-a)
Procijenjena vrijednost nabave drugog godišnjeg ugovora o javnoj nabavi: 1.672.000,00 EUR (bez PDV-a)
Procijenjena vrijednost nabave trećeg godišnjeg ugovora o javnoj nabavi: 1.672.000,00 EUR (bez PDV-a)

Budući da se predmetni postupak javne nabave provodi s namjerom sklapanja okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom na razdoblje do 3 (tri) godine, procijenjena vrijednost nabave temelji se na maksimalnoj procijenjenoj vrijednosti bez PDV-a svih ugovora koji se predviđaju sklopiti na temelju okvirnog sporazuma za ukupno razdoblje njegova trajanja, dakle za razdoblje do 3 (tri) godine, a sve u skladu s člankom 20. ZJN 2016.

Pravni oblik koji će preuzeti skupina gospodarskih subjekata kojoj se dodjeljuje ugovor

Članovi Zajednice gospodarskih subjekata obvezni su prilikom sklapanja ugovora dostaviti određeni pravni akt u mjeri u kojoj je to potrebno za zadovoljavajuće izvršenje ugovora (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično). Navedeni akt mora biti potpisan i ovjeren (samo ukoliko se u zemlji poslovnog nastana koristi pečat) od svih članova Zajednice gospodarskih subjekata.
Navedenim pravnim aktom trebaju se riješiti međusobni odnosi članova Zajednice gospodarskih subjekata vezani uz izvršavanje ugovora o javnoj nabavi.

Tražene depozite i jamstva

Ponuditelj je dužan kao jamstvo za ozbiljnost ponude uz ponudu dostaviti:
- ispunjenu bjanko zadužnicu u iznosu do 150.000,00 eur, solemniziranu kod javnog bilježnika ili
- ispunjenu zadužnicu u iznosu od 150.000,00 eura, solemniziranu kod javnog bilježnika, ili
- bankarsku garanciju u iznosu od 150.000,00 eura s klauzulom „plativo na prvi pisani poziv korisnika garancije“ i „bez prava prigovora“ s rokom valjanosti sukladno roku valjanosti ponude ili dužem
ili
- uplatiti novčani polog u iznosu od 150.000,00 eura u korist poslovnog računa Naručitelja broj HR76 2340 0091 1106 5099 5 otvoren kod Privredne banke Zagreb d.d. i pozivom na broj odobrenja: HR00-OIB ponuditelja, SWIFT CODE: PBZGHR2X, pod svrhom plaćanja potrebno je navesti: Jamstvo za ozbiljnost ponude, evidencijski broj nabave: 10-2025-VV.

Ukoliko ponuditelj uplati novčani polog kao jamstvo za ozbiljnost ponude, dužan je u sklopu svoje ponude dostaviti dokaz o plaćanju na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja.

U slučaju da jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja strani ponuditelj odnosno ponuditelj iz druge države članice, jamstvo za ozbiljnost ponude može glasiti na stranu valutu, a prilikom preračunavanja primijenjuje se srednji tečaj Hrvatske narodne banke na dan objave Poziva na nadmetanje u EOJN RH.

Također ako je jamstvo za ozbiljnost ponude na stranom jeziku mora biti dostavljen prijevod na hrvatski jezik.

Naručitelj će naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude ukoliko ponuditelj:
- odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- ne dostavi ažurirane popratne dokumente sukladno članku 263. ZJN 2016,
- ne prihvati ispravak računske greške,
- odbije potpisati okvirni sporazum,
- ne dostavi jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma.

Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da ponuditelj ostvari jedan (bilo koji) od prethodno navedenih uvjeta.

NAPOMENA: Ukoliko se jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja u obliku bankarske garancije, tekstu bankarske garancije OBVEZNO je taksativno navesti SVIH 5 sljedećih navedenih slučajeva za koja se izdaje jamstvo:
1. odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN-a 2016,
3. neprihvaćanja ispravka računske greške,
4. odbijanja potpisivanja okvirnog sporazuma,
5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma.

U slučaju podnošenja zajedničke ponude svaki član zajednice gospodarskih subjekata treba dostaviti garanciju za svoj dio jamstva (proporcionalno vrijednosti obveze člana) ili dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude koje glasi na bilo kojega člana zajednice gospodarskih subjekata (garanta), pod uvjetom da dostavljeno jamstvo sadrži jasan i nedvosmislen navod da se radi o jamstvu za ponudu zajednice gospodarskih subjekata s navođenjem svih članova zajednice.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku, umetnuto u prozirnu, perforiranu, plastičnu košuljicu, u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci o ponuditelju sukladno uputama iz ove Dokumentacije.
U sklopu elektronički dostavljene ponude dostavlja se preslika jamstva za ozbiljnost ponude.

Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od Ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjernom roku ne kraćem od 5 dana.

Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja okvirnog sporazuma, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje okvirnog sporazuma, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju

Naručitelj će račun platiti u roku od 30 dana od dana zaprimljenog e-računa za uredno izvršenu uslugu.
Računi za obavljene usluge ispostavljaju se do 10. u mjesecu za prethodni mjesec, a sve po uredno ovjerenom mjesečnom izvješću o obavljenim uslugama. Uplata će se izvršiti doznakom na poslovni račun ponuditelja/člana Zajednice gospodarskih subjekata, odnosno podugovaratelja.
Predujam je isključen, kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja od strane odabranog ponuditelja.
Naručitelj je obvezan sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/18), račune zaprimati isključivo u obliku elektroničkih računa, odnosno e-računa.
Na e-računu treba biti naveden broj okvirnog sporazuma i godišnjeg ugovora o javnoj nabavi.
Informacijski posrednik naručitelja je Moj e-Račun, e-mail: racuni@airport-pula.hr

Uvjeti izvršenja ugovora

Prilikom sklapanja drugog i trećeg  godišnjeg ugovora o javnoj nabavi odabrani ponuditelj obvezan je dostaviti naručitelju:

1. važeće Rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske za obavljanje djelatnosti privatne zaštite sukladno Zakonu o privatnoj zaštiti (NN br. 16/20 i 114/22),

2. važeću Potvrdu Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske kojom se potvrđuje da ponuditelju od izdavanja Rješenja za obavljanje djelatnosti privatne zaštite nije izdana zabrana obavljanja djelatnosti privatne zaštite,

3. važeću Potvrdu sposobnosti za obavljanje poslova zaštitnog pregleda putnika i ručne prtljage i kontrolu i sprječavanje neovlaštenog pristupa u zaštitno ograničeno područje na zračnim lukama izdanu od Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo, kojom pravne osobe registrirane za obavljanje zaštitarske djelatnosti dokazuju da mogu obavljati određene poslove zaštite na aerodromu,

4. važeće Rješenje Državnog zavoda za radiološku ...

Opis postupka pravne zaštite

U otvorenom postupku javne nabave žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset dana) i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno prednje navedenom, nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Žalba obvezno sadržava podatke i dokaze navedene u članku 420. stavku 1. ZJN 2016.