Pružanje energetske usluge u svrhu poboljšanja energetske učinkovitosti Zgrade "Dom zdravlja Bjelovarsko-bilogorske županije, Ispostava Čazma", Kralja Tomislava 16, Čazma u okviru Projekta „Energetska obnova zgrada javnog sektora ugovaranjem energetske usluge“"

Kratki opis

Predmet nabave je pružanje energetske usluge Naručitelju (Korisniku) od strane pružatelja energetske usluge (odabranog ponuditelja, dalje u tekstu: Pružatelj) u svrhu poboljšanja energetske učinkovitosti Zgrade, što podrazumijeva postizanje i održavanje zajamčene razine energetske učinkovitosti, odnosno zajamčene uštede energije na koje se Pružatelj obveže svojom ponudom (dalje u tekstu: Ponuda) u odnosu na referentne vrijednosti navedene u prilogu (Prilog 2 - Referentne vrijednosti).

Opis nabave

Predmet nabave je pružanje energetske usluge Naručitelju (Korisniku) od strane pružatelja energetske usluge (odabranog ponuditelja, dalje u tekstu: Pružatelj) u svrhu poboljšanja energetske učinkovitosti Zgrade, što podrazumijeva postizanje i održavanje zajamčene razine energetske učinkovitosti, odnosno zajamčene uštede energije na koje se Pružatelj obveže svojom ponudom (dalje u tekstu: Ponuda) u odnosu na referentne vrijednosti navedene u prilogu (Prilog 2 - Referentne vrijednosti) ove dokumentacije o nabavi, u skladu s uvjetima ove dokumentacije o nabavi.

Pružatelj energetske usluge jamči da će vlastitim ulaganjima postići i tijekom ugovornog razdoblja održati zajamčenu razinu poboljšanja energetskih svojstava (energetske učinkovitosti) Zgrade u odnosu na referentno stanje prije pokretanja ovog postupka javne nabave, a Naručitelj (Korisnik) će tijekom ugovornog razdoblja plaćati naknadu za energetsku uslugu koja se temelji na zajamčenoj razini energetske učinkovitosti, odnosno na zajamčenoj uštedi na troškovima energije i s energijom povezanim troškovima.

Energetska usluga se sastoji od provedbe sljedećih Mjera:
- Projektiranje - izrada projektne dokumentacije (Projekta) za poboljšanje energetske učinkovitosti Zgrade,
- Energetska obnova – građenje u svrhu provedbe mjera energetske učinkovitosti u skladu s Projektom,
- Stručni nadzor građenja – nadzor građenja u odnosu na usklađenost građenja s Projektom, Zakonom o gradnji, posebnim propisima i pravilima struke,
- Energetsko certificiranje – provedba energetskog pregleda i izdavanje energetskog certifikata nakon provedene Energetske obnove Zgrade,
- Praćenje – praćenje provedenih mjera energetske učinkovitosti, praćenje potrošnje energije i vode, praćenje uvjeta korištenja (ako se ponuditelj svojom ponudom obvezao na praćenje uvjeta korištenja), te održavanje EPC imovine sukladno odredbama Ugovora.

Radi otklanjanja svake sumnje, pojašnjava se da predmet nabave nisu radovi i usluge u graditeljstvu, niti isporuka roba, već je predmet nabave pružanje energetske usluge u svrhu energetske obnove Zgrade temeljem dugogodišnjeg ugovora o javnoj nabavi (ugovora o energetskom učinku) u kojem pružatelj energetske usluge, u ulozi investitora na tuđoj imovini, ulaže vlastita sredstva i preuzima većinske rizike provedbe tog ugovora.
Detaljnije pojašnjenje predmetne usluge, korištenih pojmova, uvjeta i načina izvršenja predmetne usluge, navedeno je u obrascu Ugovora. Obrazac Ugovora nalazi se u prilogu (Prilog 4 - Ugovor o energetskom učinku) ove dokumentacije o nabavi .

Izvršenjem predmetne usluge Pružatelj se obvezuje vlastitim ulaganjima postići i tijekom ugovornog razdoblja održati zajamčenu razinu eneregtske učinkovitosti Zgrade na koju se obvezao svojom Ponudom, odnosno zajamčeno godišnje smanjenje potrebe Zgrade za energijom u odnosu na referentne vrijednosti navedene u prilogu (Prilog 2 – Referentne vrijednosti) ove dokumentacije o nabavi, uz poštivanje svih uvjeta navedenih u ovoj dokumentaciji o nabavi i Ponudi, a Naručitelj (Korisnik) se obvezuje plaćati Pružatelju naknadu za energetsku uslugu prema uvjetima Ugovora, i omogućiti Pružatelju izvršenje predmetne usluge.

Predmetna Zgrada, obuhvat i uvjeti energetske obnove Zgrade (obvezujući elementi, dopušteni neobvezujući elementi, i nedopušteni elementi ponude) određeni su u prilogu (Prilog 3 – Posebni uvjeti) ove dokumentacije o nabavi.
Ponuditelj u okviru svoje ponude mora ponuditi vrijednosti koje upisuje u tablicu „Ponudbena tablica“ koja se nalazi u prilogu (Prilog 1 – Ponudbene tablice) ove dokumentacije o nabavi.

Pojam „Zgrada“ predstavlja pojedinačnu zgradu ili kompleks zgrada koje čine ETC (energetsko troškovnu i funkcionalnu cjelinu), a koja je predmet prijave na prethodno naveden Poziv APN-a.

Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja)

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici Ponuditelja i druge osobe.
Sukladno članku 282. stavak 8. ZJN, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici Ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja i ovjereno pečatom, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji / obrtnicu i kopiju identifikacijskog dokumenta te iste predati prisutnim članovima stručnog povjerenstva.

Tražene depozite i jamstva

Ponuditelj je obvezan uz ponudu dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije. U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće:
- Da je korisnik garancije Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama
- Ovim Jamstvom Banka se obvezuje da će Korisniku jamstva neopozivo, bezuvjetno, na prvi pisani poziv i bez prava prigovora isplatiti jamčeni iznos od 30.000,00 eura na temelju pisanog zahtjeva Korisnika jamstva u kojem će stajati da Ponuditelj krši svoju obvezu ili obveze i na koji način, a u slučaju:
- odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN,
- neprihvaćanja ispravka računske greške,
- odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi,
- nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovornih obveza.

Rok valjanosti bankarske garancije mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom obliku.
Jamstvo ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.), a što se ne odnosi na uvezivanje od strane javnog bilježnika ili ovlaštenog sudskog tumača.

Dopušteno je da Zajednica gospodarskih subjekata uz ponudu priloži bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude koje se sastoji od jednog ili više bankovnih jamstava za ozbiljnost ponude, koje daju članovi Zajednice gospodarskih subjekata, a koje u ukupnom zbroju predstavljaju traženu visinu jamstva. U tom slučaju pojedino jamstvo za ozbiljnost ponude treba sadržavati jasan i nedvosmislen navod o tome tko je ponuditelj, tj. u jamstvu za ozbiljnost ponude se trebaju nalaziti podaci o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata bez obzira na to koji od članova zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo u sklopu ponude.
Naručitelj može predmetno jamstvo naplatiti neovisno o tome koji je član zajednice gospodarskih subjekata dao jamstvo i neovisno o odnosu na kojeg se člana zajednice gospodarskih subjekata ostvare osigurani slučajevi navedeni u jamstvu.

Davatelj jamstva (nalogodavac) može biti bilo koji gospodarski subjekt, neovisno o tome sudjeluje li ili ne sudjeluje u ponudi. Radi otklanjanja svake sumnje, pojašnjava se da davatelj jamstva može biti bilo koji gospodarski subjekt koji nije ponuditelj ili koji nije član zajednice ponuditelja.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj obvezan je prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od Ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjernom roku ne kraćem od 5 dana.
Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

Umjesto dostavljanja jamstva za ozbiljnost ponude ponuditelj ima mogućnost uplatiti novčani polog u traženom iznosu visine jamstva na račun APN-a IBAN: HR4124020061500024071, otvoren kod Erste & Steiermärkische Bank d.d. Prilikom plaćanja potrebno je navesti sljedeći model i poziv na broj: model: 00, poziv na broj ______ (navesti OIB/nacionalni identifikacijski broj uplatitelja)_______, te u opisu plaćanja navesti „jamstvo za ozbiljnost ponude, EV.broj nabave____ (navesti evidencijski broj nabave)________“. Polog mora biti evidentiran na računu APN-a najkasnije do trenutka isteka roka za dostavu ponuda.

U slučaju kada ponuditelj uz elektroničku dostavu ponuda u papirnatom obliku dostavlja određene dokumente koji ne postoje u elektroničkom obliku, ponuditelj ih dostavlja u zatvorenoj omotnici, na kojoj mora biti naznačeno:
• Na prednjoj strani:
Naručitelj: Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama
10 000 Zagreb, HRVATSKA, Savska cesta 41/VI Ev. br. nabave: 2025/121
Predmet nabave: „Pružanje energetske usluge u svrhu poboljšanja energetske učinkovitosti Zgrade DZ Čazma
„DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO“
„NE OTVARAJ“
• Na poleđini:
< Naziv i adresa Ponuditelja / članova zajednice ponuditelja >
< OIB/nacionalni identifikacijski broj Ponuditelja / članova zajednice ponuditelja >

Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja.
Ponuditelj samostalno određuje način dostave dijela/dijelova ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku i sam snosi rizik eventualnog gubitka odnosno nepravovremene dostave ponude.
Naručitelj će za neposredno dostavljen dio/dijelove ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku izdati potvrdu o primitku.
Ponuda se smatra pravodobnom ako elektronička ponuda i svi pripadajući dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku i/ili fizičkom obliku (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude, i sl.) pristignu na adresu Naručitelja do roka za otvaranje ponuda.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju

Način obračuna naknade za energetsku uslugu, rokovi, način i uvjeti plaćanja temeljem ugovora o javnoj nabavi (Ugovora), određeni su odredbama Ugovora, koji se nalazi u prilogu (Prilog 4 - Ugovor o energetskom učinku) ove dokumentacije o nabavi, a koje su obuhvaćene dijelovima Ugovora pod nazivom „Naknada za energetsku uslugu“, „Naknada za Energetsku uslugu u razdoblju do završetka Energetske obnove“ i „Naknada za energetsku uslugu u razdoblju ostvarenja ušteda“.
Predujam je isključen, kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja.

Uvjeti izvršenja ugovora

Ugovor o javnoj nabavi (Ugovor) između ugovornih strana mora biti sukladan s uvjetima određenim u dokumentaciji o nabavi i odabranoj ponudi. Pružatelj energetske usluge (odabrani ponuditelj) preuzima  odgovornost za ispunjenje relevantnih važećih zakonskih i tehničkih propisa prilikom izvršenja predmetne usluge. Pružatelj energetske usluge (Odabrani ponuditelj) je dužan otkloniti svu eventualnu štetu na Zgradi koju prouzroči  tijekom izvršenja Ugovora. Odgovornost je odabranog ponuditelja (pružatelja energetske usluge) da tijekom izvršavanja Ugovora kontinuirano osigura pravne pretpostavke za izvršenje usluga i ostale aktivnosti prilikom izvršenja Ugovora. U slučaju da tijekom izvršenja Ugovora Naručitelj utvrdi da pružatelj energetske usluge (odabrani ponuditelj) obavlja neregistriranu djelatnost u smislu propisa o zabrani i sprječavanju obavljanja  neregistrirane djelatnosti, Naručitelj će odabranog ponuditelja prijaviti nadležnim tijelima i raskinuti Ugovor. U...

Procijenjena vrijednost nabave obuhvaća predviđeni ukupni iznos svih plaćanja naknada za energetsku uslugu (naknada za energetsku uslugu u razdoblju do završetka energetske obnove i naknada u razdoblju ostvarenja ušteda) temeljem ugovora o javnoj nabavi - ugovora o energetskom učinku (dalje u tekstu: Ugovor), a izračunava se na temelju sljedećih procijenjenih elemenata ponude: ukupna naknada u razdoblju do završetka obnove se procjenjuje kao maksimalni iznos subvencije koji se može dodjeliti Zgradi prema njezinoj građevinskoj bruto površini, a procjena ukupne naknade u razdoblju ostvarenja ušteda se izračunava kao umnožak sljedećih parametara: procijenjene Zajamčene uštede energije, maksimalno dopuštenog trajanje razdoblja ostvarenja ušteda (15 godina) i Referentne jedinične vrijednosti uštede energije određene ovom dokumentacijom o nabavi.

Procijenjena vrijednost nabave ne predstavlja ograničenje maksimalne vrijednosti ponude, jer ponuditelj može ponuditi i veću Zajamčenu uštedu energije od procijenjene, temeljem čega ostvaruje pravo i na veću naknadu za energetsku uslugu, a koja ne može biti veća od vrijednosti Zajamčene uštede energije na koju se ponuditelj obvezuje svojom ponudom.