Nabava usluge linijskog prijevoza učenika osnovnih škola kojima je PGŽ osnivač

Primorsko-goranska županija

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2025-07-21. Nabava je objavljena 2025-06-09.

Tko?

• Primorsko-goranska županija

Što?

• Usluge javnog cestovnog prijevoza

Gdje?

• Grad Zagreb › Grad Zagreb
• Jadranska Hrvatska › Primorsko-goranska županija

Povijest nabave

Datum	Dokument
2025-06-09	Obavijest o javnoj nabavi

Obavijest o javnoj nabavi (2025-06-09)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Nabava usluge linijskog prijevoza učenika osnovnih škola kojima je PGŽ osnivač
Referentni broj: 05/02-25/18OS
Kratki opis: Nabava usluge linijskog prijevoza učenika osnovnih škola kojima je PGŽ osnivač
Vrsta ugovora: Usluge
Proizvodi/usluge: Usluge javnog cestovnog prijevoza 📦
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 260 000 EUR 💰
Opis
Interna identifikacijska oznaka: 05/02-25/18OS
Ova javna nabava prikladna je i za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) ✅
Opis nabave:

Nabava usluge linijskog prijevoza učenika osnovnih škola kojima je PGŽ osnivač i to za OŠ Hreljin, OŠ Jelenje Dražice, OŠ Milan Brozović Kastav, OŠ Sveti Matej Viškovo, OŠ Kraljevica, OŠ V. Cara Emina Lovran, OŠ Dr. A. Mohorovičića Matulji i OŠ Drago Gervais Brešca prema Popisu/specifikaciji u privitku (Prilog 1) i troškovniku. Navedeni broj učenika u prijevozu predstavlja okvirnu količinu koja se tijekom trajanja sporazuma i godišnjih ugovora može mijenjati prema stvarnim potrebama škola. Usluga prijevoza učenika odvijat će se tijekom četiri školske godine za koje se sklapa okvirni sporazum, odnosno za školsku godinu 2025./2026., 2026./2027., 2027./2028. i školsku godinu 2028./2029. godinu.

Primjena kriterija pristupačnosti za osobe s invaliditetom u tehničkim specifikacijama: U obzir su uzeti uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja:

Usluga se pruža na području Primorsko-goranske županije po mjestima odnosno relacijama kako je navedeno u Popisu/specifikaciji iz Priloga 1. i troškovniku.

Država: Hrvatska 🇭🇷
Mjesto izvršenja: Primorsko-goranska županija 🏙️
Trajanje: 48 mjeseci
Trajanje
Datum početka: 2025-09-08 📅
Opis
Maksimalan broj obnavljanja: 0
Kriteriji za dodjelu
Cijena ✅
Cijena (težina): 90
Kriterij kvalitete (naziv): Euro standard vozila
Kriterij kvalitete (težina): 10
Naslov
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000

Postupak
Vrsta postupka
Otvoreni postupak ✅
Pravna osnova: Direktiva 2014/24/EU
Glavna obilježja postupka: Otvoreni postupak
Administrativne informacije
Rok za zaprimanje ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje: 2025-07-21 10:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda: 2025-07-21 10:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda (mjesto): Javno otvaranje ponuda održati u poslovnim prostorijama Primorsko-goranske županije, Slogin kula 2, Rijeka.
Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja):

Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja imaju samo članovi stručnog povjerenstva naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja taj status dokazuju predajom punomoći ili preslike isprave o upisu u poslovni, sudski (trgovački), strukovni, obrtni ili drugi odgovarajući registar u slučaju kada otvaranju prisustvuje osoba koja je u toj ispravi navedena kao osoba ovlaštena za zastupanje ponuditelja. Navedeno je sastavni dio zapisnika o javnom otvaranju ponuda. Prilikom javnog otvaranja ponuda, naručitelj će voditi zapisnik koji će odmah biti stavljen na uvid, provjeru sadržaja i potpis prisutnim ovlaštenim predstavnicima ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov pisani zahtjev, osim ako je zapisnik javno objavljen.

Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje: hrvatski 🗣️
Najkraće razdoblje tijekom kojega ponuditelj mora održati ponudu: 90 dana
Informacije o okvirnom sporazumu ili dinamičkom sustavu nabave
Okvirni sporazum s više operatora ✅
Maksimalan broj sudionika: 999
Uvjeti natječaja
Ponuditelji mogu podnijeti više od jedne ponude
Potreban je napredan ili kvalificirani elektronički potpis ili pečat (kako je definirano u Uredbi (EU) br. 910/2014)
Jamstvo je potrebno ✅
Datum otvaranja: 2025-07-21 10:00:00.0000000 📅
Mjesto:

Javno otvaranje ponuda održati u poslovnim prostorijama Primorsko-goranske županije, Slogin kula 2, Rijeka.

Dodatne informacije:

Elektroničko izdavanje računa: Obvezno
Pravna osnova iz Direktive o čistim vozilima za utvrđivanje kategorije postupka nabave koja se primjenjuje: Usluge cestovnog prijevoza putnika
Kriteriji za dodjelu
Vrsta težine: Ponder (točke, točan)
Uvjeti natječaja
Ugovor sadrži uvjete izvedbe ✅
Javna nabava obuhvaćena je područjem primjene Direktive 2009/33/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (Direktiva o čistim vozilima) ✅

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Kriterij za odabir: Upis u trgovački registar
Popis i kratki opis pravila i kriterija: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Kriterij za odabir: Potrebna dozvola ili članstvo u određenoj organizaciji za ugovore o uslugama
Tražene depozite i jamstva:

Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti zadužnicu koja glasi na vjerovnika Primorsko-goransku županiju ili bjanko zadužnicu bez obveze navođenja podataka o vjerovniku kao jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 7.800,00 eura. Zadužnica ili bjanko zadužnica mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice (“Narodne novine” br. 115/12, 82/17 i 154/22), odnosno Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (“Narodne novine”, broj 115/12, 82/17 i 154/22). Naručitelj može jamstvo za ozbiljnost ponude naplatiti u slučajevima iz članka 214. stavka 1. točka1. ZJN 2016, a to su: 1. odustajanje gospodarskog subjekta od svoje ponude u roku njezine valjanosti, 2. nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, 3. neprihvaćanje ispravka računske greške, 4. odbijanje potpisivanja okvirnog sporazuma, ili 5. nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma. Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje sukladno roku valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. U slučaju isteka roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet dana. Ukoliko se, iz bilo kojeg razloga, produljuje rok za dostavu ponuda potrebno je sukladno tome uskladiti i važenje jamstva za ozbiljnost ponude jer rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Jamstvo za ozbiljnost ponude u slučaju zajednice ponuditelja Ukoliko je ponuditelj zajednica gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude treba glasiti na oba člana zajednice ponuditelja. Ukoliko jamstvo za ozbiljnost ponude glasi na jednog člana zajednice ponuditelja, članovi su obvezni uz jamstvo dostaviti dokument (npr. izjavu) iz kojeg je vidljivo da je je jedan član zajednice ovlašten dati jamstvo za ozbiljnost ponude za oba člana te da oba člana odgovaraju solidarno za ozbiljnost svoje ponude. Ako gospodarski subjekt uplati novčani polog kao jamstvo za ozbiljnost ponude, dužan je u sklopu svoje ponude dostaviti dokaz o plaćanju na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja. Gospodarski subjekt u ponudi treba navesti IBAN, model i poziv na broj s kojim će naručitelj izvršiti povrat novčanog pologa. Jamstvo za ozbiljnost ponude, ponuditelj dostavlja u zatvorenoj omotnici na kojoj mora biti naznačeno: naziv predmeta nabave i evidencijski broj postupka, s istaknutom napomenom„ dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“. Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja, a na prednjoj strani omotnice mora biti naznačeno: PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA Riva 10, 51000 Rijeka (pisarnica) za otvoreni postupak javne nabave s naznakom: Nabava usluge linijskog prijevoza učenika osnovnih škola kojima je Primorsko-goranska županija osnivač evidencijski broj: 05/02-25/18OS - dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno „NE OTVARAJ“ Na poleđini ili u gornjem lijevom kutu omotnice se označavaju naziv i adresa gospodarskog subjekta. U slučaju dostave dijela/dijelova ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme dostave ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem Elektroničkog oglasnika javne nabave(elektroničke ponude), pod uvjetom da je dio ponude u papirnatom obliku dostavljen naručitelju do krajnjeg roka za zaprimanje ponuda. Odvojeni dijelovi ponude moraju na naznačenu adresu stići do roka za dostavu ponuda. U slučaju da odvojeni dijelovi ponude ne stignu na naznačenu adresu do isteka roka za dostavu ponuda, ponuda zaprimljena bez propisanih odvojenih dijelova mora se odbaciti kao nepravilna. Kada ponuditelj osobnom predajom naručitelju dostavlja dio ponude, naručitelj će mu izdati potvrdu o zaprimanju dijela ponude. Do trenutka javnog otvaranja ponuda nije dopušteno davanje informacija o zaprimljenim ponudama.

Tražene depozite i jamstva

Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti zadužnicu koja glasi na vjerovnika Primorsko-goransku županiju ili bjanko zadužnicu bez obveze navođenja podataka o vjerovniku kao jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 7.800,00 eura.
Zadužnica ili bjanko zadužnica mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice (“Narodne novine” br. 115/12, 82/17 i 154/22), odnosno Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (“Narodne novine”, broj 115/12, 82/17 i 154/22).
Naručitelj može jamstvo za ozbiljnost ponude naplatiti u slučajevima iz članka 214. stavka 1. točka1. ZJN 2016, a to su:
1. odustajanje gospodarskog subjekta od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2. nedostavljanje ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
3. neprihvaćanje ispravka računske greške,
4. odbijanje potpisivanja okvirnog sporazuma, ili
5. nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma.
Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje sukladno roku valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
U slučaju isteka roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet dana.
Ukoliko se, iz bilo kojeg razloga, produljuje rok za dostavu ponuda potrebno je sukladno tome uskladiti i važenje jamstva za ozbiljnost ponude jer rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude.
Jamstvo za ozbiljnost ponude u slučaju zajednice ponuditelja
Ukoliko je ponuditelj zajednica gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude treba glasiti na oba člana zajednice ponuditelja. Ukoliko jamstvo za ozbiljnost ponude glasi na jednog člana
zajednice ponuditelja, članovi su obvezni uz jamstvo dostaviti dokument (npr. izjavu) iz kojeg je vidljivo da je je jedan član zajednice ovlašten dati jamstvo za ozbiljnost ponude za oba člana te da oba člana odgovaraju solidarno za ozbiljnost svoje ponude.
Ako gospodarski subjekt uplati novčani polog kao jamstvo za ozbiljnost ponude, dužan je u sklopu svoje ponude dostaviti dokaz o plaćanju na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja. Gospodarski subjekt u ponudi treba navesti IBAN, model i poziv na broj s kojim će naručitelj izvršiti povrat novčanog pologa.
Jamstvo za ozbiljnost ponude, ponuditelj dostavlja u zatvorenoj omotnici na kojoj mora biti naznačeno: naziv predmeta nabave i evidencijski broj postupka, s istaknutom napomenom„ dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“.
Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja, a na prednjoj strani omotnice mora biti naznačeno:
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Riva 10, 51000 Rijeka (pisarnica)
za otvoreni postupak javne nabave s naznakom:
Nabava usluge linijskog prijevoza učenika osnovnih škola kojima je Primorsko-goranska županija osnivač
evidencijski broj: 05/02-25/18OS
- dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno
„NE OTVARAJ“
Na poleđini ili u gornjem lijevom kutu omotnice se označavaju naziv i adresa gospodarskog subjekta.
U slučaju dostave dijela/dijelova ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme dostave ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem Elektroničkog oglasnika javne nabave(elektroničke ponude), pod uvjetom da je dio ponude u papirnatom obliku dostavljen naručitelju do krajnjeg roka za zaprimanje ponuda.
Odvojeni dijelovi ponude moraju na naznačenu adresu stići do roka za dostavu ponuda. U slučaju da odvojeni dijelovi ponude ne stignu na naznačenu adresu do isteka roka za dostavu ponuda, ponuda zaprimljena bez propisanih odvojenih dijelova mora se odbaciti kao nepravilna.
Kada ponuditelj osobnom predajom naručitelju dostavlja dio ponude, naručitelj će mu izdati potvrdu o zaprimanju dijela ponude.
Do trenutka javnog otvaranja ponuda nije dopušteno davanje informacija o zaprimljenim ponudama.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Plaćanje će se vršiti uplatom na žiro račun / IBAN odabranog ponuditelja u roku 30 dana od uredno zaprimljenog računa za prethodni mjesec izvršenja usluge. Uz račun mora biti priložena i specifikacija pruženih usluga iz koje je vidljiv stvaran broj učenika u prijevozu po relacijama. Plaćanje se vrši u eurima, odnosno službenoj valuti Republike Hrvatske. Ne odobrava se plaćanje predujma. Sukladno članku 7. Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (Narodne novine, broj 94/18) obvezno je izdavanje i slanje elektroničkih računa i pratećih isprava sukladno europskoj normi.

Uvjeti vezani uz ugovor
Uvjeti izvršenja ugovora: Nije definirano
Uvjeti za sudjelovanje
Osnova za isključenje:

Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Korupcija

+ još 5

Kršenje obveze plaćanja doprinosa za socijalno osiguranje

Kršenje obveze plaćanja poreza

Pranje novca ili financiranje terorizma

Prijevara

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Opis razloga za isključenje:

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Korupcija

Prijevara

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Pranje novca ili financiranje terorizma

Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Plaćanje poreza

Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Javni naručitelj
Naziv i adrese
Naziv: Primorsko-goranska županija
Nacionalni registracijski broj: 32420472134
Poštanska adresa: Adamićeva 10
Poštanski broj: 51000
Mjesto: Rijeka
Regija: Primorsko-goranska županija 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Pododsjek za javnu nabavu
E-pošta: javna.nabava@pgz.hr 📧
Telefon: +385 51351821 📞
URL: https://www.pgz.hr/ 🌏
Vrsta javnog naručitelja
Jedinice lokalne ili regionalne samouprave
Glavna djelatnost
Javna uprava
Komunikacija
URL dokumenata: https://eojn.hr/tender-eo/49001 🌏
URL za sudjelovanje: https://eojn.hr/tender-eo/49001 🌏
Naziv: https://eojn.hr/
Dodatno pokriće kupca: Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Jezik dokumenta o nabavi: hrvatski 🗣️
Elektroničko podnošenje: Obvezno

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Nacionalni registracijski broj: 95857869241
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Kontakt
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559 930 📞
URL: https://www.dkom.hr/ 🌏
Tijelo od kojeg se mogu dobiti informacije o postupku pravne zaštite
Isto kao: Naziv i adrese
Postupak pregleda
Opis postupka pravne zaštite:

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana: 1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi 2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka 3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije 4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Informacije o elektroničkim radnim tokovima
Elektroničko izdavanje računa bit će prihvaćeno
Izvor: OJS 2025/S 110-376638 (2025-06-09)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Usluge javnog cestovnog prijevoza (1 nove nabave)