Nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP), 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske

Kratki opis

Nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP), 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske

Po grupama:
Grupa 1: Nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP)

Grupa 2: Nabava 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske

Opis nabave

Naručitelj zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN daje vezano uz predmet nabave kao informaciju gospodarskim subjektima kratak izvod podataka vezanih uz predmet nabave te opis predmeta nabave kako bi se gospodarske subjekte upoznalo sa predmetnom nabave te u cilju jasnih, preciznih, razumljivih i nedvojbenih odredaba dokumentacije o nabavi Naručitelj upućuje gospodarske subjekte na Prilog 1 "OPIS
PREDMETA NABAVE" kojim će Naručitelj kao zasebnim prilogom dokumentacije o nabavi zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN RH definirati potpuni opis predmeta nabave.

Predmet javne nabave je nabava 5 (pet) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP) te dijelova za agregatnu zamjenu. Vlakovi u cijelosti moraju biti u skladu sa Specifikacijom tehničkih zahtjeva koja je kao prilog 3. sastavni dio ove dokumentacije o nabavi.
EDMV DP imaju udobnija sjedeća mjesta, ugostiteljsku uslugu i napredni informacijski sustav za putnike, a voziti će na sljedećim relacijama:
- Zagreb Glavni kolodvor – Zadar
- Zagreb Glavni kolodvor – Koprivnica – Osijek
- Zagreb Glavni kolodvor – Rijeka – Pula (preko Slovenije)
- Zagreb Glavni kolodvor – Koprivnica – Varaždin – Čakovec – Kotoriba

Primjenom zelenih tehnologija u željezničkom putničkom prijevozu odnosno zamjenom trenutnih dizel motornih vlakova novim EDMV DP doći će do značajnog smanjenja ispuštanja CO2 u okoliš i proizvodnje električne energije koja se vraća u kontaktnu mrežu prilikom kočenja EDMV DP na elektrificiranoj dionici.
Sukladno Odluci Vlade RH KLASA: 022-03/21-04/226; URBROJ: 50301-05/20-21-1 od 01. srpnja 2021. o prihvaćanju Modernizacije i restrukturiranja željezničkog sektora u kojoj je pod točkom 34. Mjere koje će poduzeti Naručitelj, pod točka b) unapređenje i standardizacija voznog parka i opreme s ciljem pružanja ekološki prihvatljive i održive javne usluge, nabava novih vlakova uključujući i vlakove za neelektrificirane pruge (alternativni i hibridni oblici) i sukladno Zaključku Vlade RH KLASA: 022-03/23-07/428; URBROJ: 50301-05/20-23-2 od 02. studenoga 2023. o prihvaćanju Projekta „Revitalizacija željezničkog sustava Republike Hrvatske“ pokreće se ovaj otvoreni postupak javne nabave.
Isporukom predmetnih EDMV DP (dalje u tekstu: Vlakova) koji su predmet ovog postupka javne nabave omogućiti će se:
• organizacija prijevoza putnika željeznicom na elektrificiranim neelektrificiranim prugama koristeći suvremena vozila,
• smanjenje troškova dizel energije,
• smanjenje buke i utjecaja zagađenja,
• zaštita okoliša,
• smanjenje operativnih troškova vozila
Vlakovi koji su predmet javne nabave moraju biti izvedeni u skladu sa Specifikacijom tehničkih zahtjeva, koja je prilog 3. ovoj dokumentacije o nabavi. Specifikacija tehničkih zahtjeva sadržana je kao dodatna dokumentacija sukladno odredbama o dokumentaciji o nabavi, Način izrade
dokumentacije o nabavi članak 3., stavak 5. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave.
Naručitelj ovom točkom dokumentacije o nabavi utvrđuje i pojašnjava kako se odredbe vezane uz jednakovrijednost iz ove dokumentacije o nabavi izravno i bez ograničenja primjenjuju na Prilog 3. "Specifikacija tehničkih zahtjeva" ove dokumentacije o nabavi budući je Specifikacija
tehničkih zahtjeva sadržana kao dodatna dokumentacija te su u istoj izravno navedene odredbe koje se odnose na jednakovrijednost.
Ponuđeni Vlakovi moraju zadovoljavati sve uvjete utvrđene propisima o željezničkim vozilima i drugim propisima koji su na snazi u Republici Hrvatskoj, Republici Sloveniji i Europskoj Uniji u vrijeme objave ovog postupka javne nabave sukladno odredbama utvrđenim Specifikacijom tehničkih zahtjeva.
Odabrani ponuditelj se obvezuje Naručitelju predati dokumentaciju, specijalne alate i opremu potrebnu za rad i održavanje isporučenih vlakova u skladu s točkom 5. „Dokumentacija, specijalni alati i oprema“ Specifikacije tehničkih zahtjeva, koja je prilog ovoj dokumentacije o nabavi.

Dodatne informacije

Dokumentacija koja je predmet isporuke predstavlja ugovornu dokumentaciju i obvezu te je ista uključena u cijenu ponude te mora biti dostavljena na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Sva ostala dokumentacija koja se isporučuje po preuzimanju Vlaka predstavlja ugovornu dokumentaciju te mora također biti na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Iznimno, navedena dokumentacija ili dio navedene dokumentacije može biti i na nekom drugom jeziku, ali se u tom slučaju obavezno prilaže i prijevod iste na hrvatski jezik od strane ovlaštenog sudskog tumača.
Navedena obveza predstavlja ugovornu obvezu te je uključena u cijenu ponude. Na navedeni način za ponuditelja ne postoje nikakvi skriveni troškovi, već je Naručitelj jasno i nedvojbeno navedeno utvrdio kao ugovornu obvezu i jasno definiran trošak.

Glavno mjesto ili lokacija izvršenja

Mjesto isporuke Vlakova na paritetu DDP (isporučeno ocarinjeno) je Zagreb Glavni kolodvor prema Incoterms 2020, a preuzimanje u pogonu Ponuditelja i/ili sjedištu Naručitelja.

Opis nabave

Naručitelj zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN daje vezano uz predmet nabave kao informaciju gospodarskim subjektima kratak izvod podataka vezanih uz predmet nabave te opis predmeta nabave kako bi se gospodarske subjekte upoznalo sa predmetnom nabave te u cilju jasnih, preciznih, razumljivih i nedvojbenih odredaba dokumentacije o nabavi Naručitelj upućuje gospodarske subjekte na Prilog 1 "OPIS PREDMETA NABAVE" kojim će Naručitelj kao zasebnim prilogom dokumentacije o nabavi zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN RH definirati potpuni opis predmeta nabave.

Predmet javne nabave je nabava 4 (četiri) baterijska elektromotorna vlaka (BEMV) i 4 (četiri) baterijska motorna vlaka (BMV) te isporuka i puštanje u pogon 2 (dva) stabilna energetska priključka za punjenje pogonskih baterija na željezničkoj mreži Republike Hrvatske (Punjači) te dijelova za agregatnu zamjenu. Vlakovi i Punjači cijelosti moraju biti u skladu sa Specifikacijom tehničkih zahtjeva koja je kao prilog 3. sastavni dio ove dokumentacije o nabavi.
Baterijski motorni vlakovi (BMV) koristiti će se na neelektrificiranim dionicama pruge s maksimalnom brzinom 120 km/h, i to na splitskom i istarskom području. Kako bi BMV imao potpunu funkcionalnost predmet nabave obuhvaća izgradnju punionice u kolodvoru Lupoglav radi punjenja pogonskih baterija Vlaka.
Baterijski elektromotorni vlakovi (BEMV) koristiti će se za djelomično elektrificirane pruge sa izmjeničnim naponom 25 kV, 50 Hz (AC), maksimalne brzine 160 km/h na elektrificiranom dijelu pruge, a 120 km/h na neelektrificiranom dijelu pruge. Prilikom vožnje na neelektrificiranoj pruzi za napajanje vučnih motora koristiti će se energija iz baterijskih spremnika, a na elektrificiranoj pruzi koristit će se energija iz kontaktnog voda preko pantografa.
Kako bi BEMV imao potpunu funkcionalnost predmet nabave obuhvaća izgradnju punionice u kolodvoru Velika radi punjenja pogonskih baterija Vlaka.

Isporukom predmetnih Vlakova koji su predmet ovog postupka javne nabave omogućiti će se:
• organizacija prijevoza putnika željeznicom na elektrificiranim neelektrificiranim prugama koristeći suvremena vozila,
• smanjenje troškova dizel energije,
• smanjenje buke i utjecaja zagađenja,
• zaštita okoliša,
• smanjenje operativnih troškova vozila
Vlakovi koji su predmet javne nabave moraju biti izvedeni u skladu sa Specifikacijom tehničkih zahtjeva, koja je prilog 3. ovoj dokumentacije o nabavi. Specifikacija tehničkih zahtjeva sadržana je kao dodatna dokumentacija sukladno odredbama o dokumentaciji o nabavi, Način izrade
dokumentacije o nabavi članak 3., stavak 5. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave.
Naručitelj ovom točkom dokumentacije o nabavi utvrđuje i pojašnjava kako se odredbe vezane uz jednakovrijednost iz ove dokumentacije o nabavi izravno i bez ograničenja primjenjuju na Prilog 3. "Specifikacija tehničkih zahtjeva" ove dokumentacije o nabavi budući je Specifikacija
tehničkih zahtjeva sadržana kao dodatna dokumentacija te su u istoj izravno navedene odredbe koje se odnose na jednakovrijednost.
Ponuđeni Vlakovi moraju zadovoljavati sve uvjete utvrđene propisima o željezničkim vozilima i drugim propisima koji su na snazi u Republici Hrvatskoj i Europskoj Uniji u vrijeme objave ovog postupka javne nabave sukladno odredbama utvrđenim Specifikacijom tehničkih zahtjeva.
Odabrani ponuditelj se obvezuje Naručitelju predati dokumentaciju, specijalne alate i opremu potrebnu za rad i održavanje isporučenih vlakova u skladu s točkom 5. „Dokumentacija, specijalni alati i oprema“ Specifikacije tehničkih zahtjeva, koja je prilog ovoj dokumentacije o nabavi.

Dodatne informacije

Dokumentacija koja je predmet isporuke predstavlja ugovornu dokumentaciju i obvezu te je ista uključena u cijenu ponude te mora biti dostavljena na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Sva ostala dokumentacija koja se isporučuje po preuzimanju Vlaka predstavlja ugovornu dokumentaciju te mora također biti na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Iznimno, navedena dokumentacija ili dio navedene dokumentacije može biti i na nekom drugom jeziku, ali se u tom slučaju obavezno prilaže i prijevod iste na hrvatski jezik od strane ovlaštenog sudskog tumača. Navedena obveza predstavlja ugovornu obvezu te je uključena u cijenu ponude. Na navedeni način za ponuditelja ne postoje nikakvi skriveni troškovi, već je Naručitelj jasno i nedvojbeno navedenu obvezu utvrdio kao ugovornu obvezu i jasno definiran trošak.

Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja)

Javno otvaranje ponuda (ujedno kada je i rok za dostavu ponuda) biti će u prostorijama Službe nabave, HŽ Putnički prijevoz d.o.o., Strojarska cesta 11, Zagreb, Soba za sastanke.
Javnom otvaranju ponuda sukladno odredbama članka 282., st. 7. ZJN smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda sukladno odredbama članka 282., st. 8. ZJN imaju samo ovlašteni predstavnici Naručitelja (članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu) i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje (ogledni primjerak nalazi se u prilogu ove dokumentacije "IZJAVE") predati neposredno prije otvaranja ponuda.
Ponude će se otvarati prema redoslijedu zaprimanja iz upisnika elektroničkih ponuda.

Tražene depozite i jamstva

Gospodarski subjekt je obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u apsolutnom iznosu od:
- Za grupu 1: 1.520.000,00 eura,
- Za grupu 2: 1.690.000,00 eura,
s rokom važenja koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude.
U slučaju da gospodarski subjekt dostavlja ponudu za obje grupe, isti slobodno bira da li će dostaviti jedno jamstvo za obje grupe ili će jamstvo za ozbiljnost ponude dostaviti zasebno za svaku grupu predmeta nabave. U slučaju dostave jedinstvenog jamstva za obje grupe, vrijednost jamstva mora kumulativno pokrivati zbroj jamstava obje grupe te mora biti iskazan navod za koje sve grupe se jamstvo dostavlja.

U slučaju da gospodarskog subjekta predstavlja zajednica gospodarskih subjekata, Jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na sve članove zajednice, a ne samo na jednog člana te jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata (bilo koji gospodarski subjekt član zajednice može biti nalogodavac i/ili jedan član zajednice gospodarskih subjekata može biti nalogodavac) (RJEŠENJE DKOM-a - KLASA: UP/II-034-02/17-01/573, URBROJ: 354-01/17-8) ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata (ili drugi gospodarski subjekt kao nalogodavac za pojedinog člana zajednice) može dostavi zasebno jamstvo za svoj dio obveze iz ponude. Zbroj svih jamstava mora odgovarati iznosu jamstva navedenom u dokumentaciji o nabavi.
Jamstvo se daje za slučaj odustajanja gospodarskih subjekata od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN-a,
neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Gospodarski subjekt obvezan je dostaviti izvornik jamstva sukladno odredbama ove dokumentacije o nabavi.
Jamstvo se daje u jednom od sljedećih oblika:
- u obliku bankarske garancije na poziv, koja mora biti bezuvjetna, „bez prigovora“ i na „prvi poziv“
Napomena: da bi bankarska garancija iz ove točke bila prihvatljiva, ona mora biti neopoziva te ne smije biti ničime uvjetovana, uključujući način podnošenja na naplatu. Bankarska garancija mora se moći podnijeti na naplatu osobno ili preporučenom pošiljkom, a banka mora prihvatiti zahtjev dostavljen na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Bankarska garancija dostavlja se odvojeno od elektronički dostavljene ponude, u zatvorenoj omotnici na adresu Naručitelja s navodom grupe/grupa za koju se dostavlja,
ili
- novčani polog u traženom iznosu. Traženi iznos gospodarski subjekt je dužan uplatiti na IBAN: HR2223600001101939568, SWIFT (BIC): ZABAHR2X otvoren kod Zagrebačke banke d.d., prilikom uplate potrebno je navesti evidencijski broj nabave i naznaku da je riječ o jamstvu za ozbiljnost ponude, s navodom grupe/grupa za koju se dostavlja.

Svaka ponuda uz koju nije dostavljeno jamstvo za ozbiljnost ponude odnosno koja nije pokrivena jamstvom za ozbiljnost ponude bit će odbijena sukladno članku 295. stavak 1. ZJN.
Jamstvo mora glasiti na: HŽ Putnički prijevoz d.o.o., Strojarska cesta 11, 10 000 Zagreb.
Sva jamstva iz ove točke moraju biti iskazana u eurima.
Jamstvo ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.).

Jamstvo za ozbiljnost ponude Naručitelj će vratiti gospodarskim subjektima u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno
izvršenje ugovora o javnoj nabavi.
Odabranom gospodarskom subjektu Naručitelj će vratiti jamstvo za ozbiljnost ponude po potpisu ugovora i dostavi jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Preslike vraćenih jamstava Naručitelj će pohraniti.

Napomena: Odredbe vezane uz bankarsku garanciju iz ove točke ne određuju sadržaj i tekst bankarske garancije već obveze po istoj. Tekst i sadržaj bankarske garancije može se razlikovati od navoda utvrđenih obvezom po bankarskoj garanciji no bankarskom garancijom mora biti iskazano prihvaćanje obveza po ovoj dokumentaciji o nabavi. Bankarska garancija mora biti izdana od strane banke koja mora imati trenutni dugoročni rejting ne manji od BBB- i rejting održivosti ne manji od BB, sukladno metodologiji i procjeni kreditne agencije Fitch. Procjene drugih kreditnih agencija, kao Standard & Poor's, Moody i Dunn & Bradstreet, će se također uzeti u obzir i one moraju biti u istom ili ekvivalentnom razredu kao što je ranije definirano.
Gospodarski subjekt obvezan je uz jamstvo dostaviti i dokaz kreditne agencije koja ga izdaje o dugoročnom rejtingu banke čiju garanciju dostavlja kao jamstvo. Navedeni dokaz sa priloženom bankarskom garancijom čine cjelovito Jamstvo za ozbiljnost ponude.
Naručitelj utvrđuje navedenu obvezu sukladno metodologiji utvrđenoj od strane Hrvatske Narodne Banke (dalje u tekstu HNB) budući da predmetni postupak javne nabave predstavlja
visoku važnost za Naručitelja, a podredno i Republiku Hrvatsku, a kojom metodologijom i objašnjenjem HNB-a je utvrđeno kako su dugoročni rejtinzi gore navedenih agencija podijeljeni u dva osnovna razreda: investicijski i špekulativni. Trenutni dugoročni rejting ne manji od BBB- i rejting održivosti ne manji od BB predstavlja adekvatnu kreditnu kvalitetu dok niži rejtinzi predstavljaju špekulativni rejting kojim je utvrđeno da ispunjavanje obveza nije sigurno, odnosno postoji rizik od neispunjavanja obveza u budućnosti te iste iz navedenog razloga Naručitelj nije u mogućnosti prihvatiti.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju

Napomena: Zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN RH Naručitelj odredbe i uvjete vezane uz rok, način i uvjete plaćanja utvrđuje posebnim prilogom 6. dokumentacije o nabavi pod nazivom "OSTALI UVJETI UGOVORA" i prilogom 7. pod nazivom "OBRAZAC UGOVORA".

Uvjeti izvršenja ugovora

Napomena: Zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN RH Naručitelj odredbe i uvjete vezane uz izvršenje ugovora utvrđuje posebnim prilogom 6. dokumentaciji o nabavi pod nazivom"OSTALI UVJETI UGOVORA" i prilogom 7. "OBRAZAC UGOVORA".

Naručitelj će za svaku grupu predmeta nabave sklopiti zaseban ugovor.