Izvođenje radova cjelovite obnove u potresu oštećene zgrade Sveučilišta u Zagrebu i Pravnog fakulteta na adresi Trg Republike Hrvatske 14, Zagreb

Dodatne informacije

Za izvođenje predmetnih radova naručitelj je pripremio projektnu dokumentaciju (razina razrade: glavni i izvedbeni projekt) „Projekt cjelovite obnove zgrade oštećene potresom na Trgu Republike Hrvatske 14 u Zagrebu“, te je istu stavio na raspolaganje zainteresiranim gospodarskim subjektima na poveznici: https://www.unizg.hr/o-sveucilistu/dokumenti-i-javnost-informacija/javna-nabava/ pri čemu je pristup dokumentima omogućen lozinkom: 913076.

Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja)

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.
Sukladno članku 282. stavak 8. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja i ovjereno pečatom, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji /obrtnicu i kopiju identifikacijskog dokumenta te iste predati, odnosno dati na uvid prisutnim članovima stručnog povjerenstva.

Dodatne informacije

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.
Sukladno članku 282. stavak 8. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja i ovjereno pečatom, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji /obrtnicu i kopiju identifikacijskog dokumenta te iste predati, odnosno dati na uvid prisutnim članovima stručnog povjerenstva.

Tražene depozite i jamstva

Gospodarski subjekt je obvezan, u roku za dostavu ponuda, dostaviti bankarsku garanciju u izvorniku, bezuvjetnu, neopozivu, „na prvi poziv“ i „bez prigovora“, u iznosu od 390.000,00 EUR s rokom važenja sukladno roku valjanosti ponude (150 dana od isteka roka za dostavu ponuda), za slučaj:
1. odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi,
3. neprihvaćanja ispravka računske greške,
4. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili
5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da se u odnosu na ponuditelja ostvari jedan (bilo koji) od prethodno navedenih uvjeta.
U tekstu bankarske garancije OBAVEZNO JE navesti sljedeće:
- Da je korisnik garancije Sveučilište u Zagrebu
- Da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prigovora isplatiti iznos od 390.000,00 EUR u slučaju:
- Odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- Nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi,
- Neprihvaćanja ispravka računske greške,
- Odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili
- Nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Bankarska garancija mora sadržavati naziv postupka nabave za koji se izdaje i evidencijski broj postupka nabave.
Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti zaprimljeno kod Naručitelja do roka za dostavu ponuda.
Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, u papirnatom obliku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, ista čini sastavni dio ponude te ne smije ni na koji način biti oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.).
Bankarska garancija mora biti izdana od strane banke koja ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili članici EU. Dodatno se pojašnjava da bankarska garancija može biti izdana od strane banke koja ima poslovni nastan izvan RH ili članice EU, a u tome slučaju banka koja ima poslovni nastan u RH ili EU mora potvrditi obvezu iz garancije, odnosno dati potvrdu garancije (kontragarancija, supergarancija) kako bi se od banke garanta moglo neposredno naplatiti u RH ili EU.
Navedenim odredbama o potvrdi garancije Naručitelj osigurava mogućnost ostvarivanja svog zakonskog prava sigurne i pravovremene naplate bankarske garancije u slučajevima predviđenim zakonskim odredbama i propisanim u ovoj dokumentaciji, a sve razmjerno predmetu nabave i procijenjenoj vrijednosti nabave, odnosno zahtjevnosti cjelovite obnove zgrade Sveučilišta, stradale u potresu, koja je pojedinačno zaštićeno kulturno dobro RH te iznimne važnosti zgrade koja je namijenjena obrazovanju i znanosti cjelokupne sveučilišne zajednice. Naručitelj ističe kako time i dalje omogućava tržišno natjecanje svih zainteresiranih gospodarskih subjekata koji su spremni dati svoju ozbiljnu ponudu te izvršiti sve svoje ugovorne obveze kvalitetno i u predviđenom roku ukoliko budu odabrani kao najpovoljniji ponuditelji, odnosno otkloniti eventualne nedostatke u jamstvenom roku. Naručitelj napominje kako predmetnu zgradu zbog oštećenja od potresa trenutno ne koristi za njene namjene, odnosno izvršeno je privremeno preseljenje Naručitelja kako bi se izvela cjelovita obnova od potresa i čim prije zgrada privela svojoj namjeni.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata jamstvo za ozbiljnost ponude mogu dati svi članovi zajednice gospodarskih subjekata.
Ako članovi zajednice gospodarskih subjekata dostavljaju jamstvo za ozbiljnost ponude pojedinačno, u tom slučaju zbroj svih pojedinačnih iznosa iz jamstava za ozbiljnost ponude mora odgovarati iznosu u eurima, koji je tražen u ovoj dokumentaciji o nabavi, te svaki član u svom jamstvu mora navesti da je ponuditelj zajednica gospodarskih subjekata.
Također, jamstvo na ukupan iznos može dostaviti bilo koji član iz zajednice gospodarskih subjekata, ali jamstvo također mora glasiti na sve članove zajednice. Naručitelj može predmetno jamstvo naplatiti neovisno o tome koji je član zajednice gospodarskih subjekata dao jamstvo i neovisno u odnosu na kojeg se člana zajednice gospodarskih subjekata ostvare osigurani slučajevi navedeni u jamstvu.
Ako istekne rok valjanosti ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku. U tu svrhu ponuditelju se daje primjereni rok, ne kraći od 5 dana.
Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od 10 (deset) dana od dana dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.
U slučaju da ponuditelj uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže / uvezuje u ponudu. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja.
U slučaju da ponuditelj uplaćuje novčani polog, dostavlja dokaz o uplati koji se prilaže / uvezuje u ponudu. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu naručitelja.
Uplata novčanog pologa treba biti evidentirana na računu naručitelja do isteka roka za dostavu ponuda.
Ukoliko uplatu novčanog pologa za ponuditelja uplaćuje drugi gospodarski subjekt potrebno je u opisu uplate navesti na kojeg se ponuditelja odnosi uplata novčanog pologa.
Rok valjanosti jamstva za ozbiljnost ponude mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude, a gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju

Naručitelj će izvršiti plaćanje u roku od 60 (šezdeset) dana.
Detalji o plaćanju navedeni su u zasebnom dokumentu naziva Rok, uvjeti i način plaćanja_SveučilišteZG koji čini prilog ovoj Dokumetaciji o nabavi.
Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Obrazloženje: Naručitelj nema dovoljno vlastitih sredstava da bi nastale troškove samostalno podmirivao u rokovima koji su kraći od roka unutar kojeg će posredničko tijelo platiti troškove po ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava. Propisani rok u skladu je sa Zakonom o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi (NN 108/12, 114/12, 81/13, 112/13, 71/15 i 78/15, 114/22).

Uvjeti izvršenja ugovora

Izvođenje radova cjelovite obnove u potresu oštećene zgrade Sveučilišta u Zagrebu i Pravnog fakulteta na adresi Trg Republike Hrvatske 14, dio je projekta „Cjelovita obnova potresom oštećene zgrade na adresi Trg Republike Hrvatske 14 u Zagrebu“ koji je dijelom bio sufinanciran bespovratnim sredstvima iz Fonda solidarnosti Europske unije te se u nastavku sufinancira bespovratnim sredstvima iz Nacionalnog programa oporavka i otpornosti 2021. – 2026. Predmet nabave podliježe kontroli tijela odgovornog za provedbu financijskog doprinosa (TOPFD, koje je u ovom slučaju Ministarstvo znanosti i obrazovanja) te nacionalnim i EU tijelima za reviziju i/ili osobama koje su oni ovlastili. Kako bi kontrola bila uspješna Naručitelj posebno ističe kako će se prilikom sklapanja ovog ugovora o javnoj nabavi rukovoditi uvjetima predmetnog Ugovora o dodjeli bespovratnih financijskih sredstava, kao i svih njegovih naknadnih izmjena, dopuna i / ili ispravaka. 

Posebni uvjeti za izvršenje...

Dodatne pojedinosti o financijskim sredstvima EU-a

Radovi koji su predmet ovog postupka javne nabave izvode se u okviru Projekta: Cjelovita obnova zgrade oštećene potresom na Trgu Republike Hrvatske 14 u Zagrebu, referentni broj Ugovora: FSEU.2021.MZO.028., koji je dijelom bio sufinanciran bespovratnim sredstvima iz Fonda solidarnosti Europske unije te se u nastavku sufinancira bespovratnim sredstvima iz Nacionalnog programa oporavka i otpornosti 2021. – 2026. Predmet nabave podliježe kontroli tijela odgovornog za provedbu financijskog doprinosa (TOPFD, koje je u ovom slučaju Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih te nacionalnim i EU tijelima za reviziju i/ili osobama koje je ono ovlastilo.

Dodatne informacije

Odredbe o normama
Za svaku traženu oznaku (normu ili proizvodno ime), Naručitelj će prihvatiti i svaku drugu oznaku koja potvrđuje da predmet nabave udovoljava zahtjevima za jednakovrijednu oznaku. Ukoliko ponuditelj neće moći pribaviti traženu oznaku ili jednakovrijednu oznaku, Naručitelj će prihvatiti i druge prikladne načine dokazivanja, kao što je tehnička dokumentacija proizvođača i to pod uvjetom da ponuditelj dokaže da ponuđeni predmet nabave ispunjava zahtjeve za određenu oznaku ili određene zahtjeve koji su navedeni u ovom Pozivu i pratećim privitcima.
Ukoliko su u dokumentaciji u ovom postupku nabave, odnosno u Troškovniku ili projektnoj dokumentaciji, navedena tehnička pravila koja opisuju predmet nabave pomoću hrvatskih/europskih/međunarodnih normi, ponuditelj mora predmet nabave ponuditi u skladu s tehničkim pravilima iz dokumentacije (uključujući privitke u ovom postupku nabave, posebno Troškovnikom i Projektnom dokumentacijom) ili jednakovrijednim tehničkim pravilima, pri čemu se jednakovrijednim tehničkim pravilima smatraju norme koja postavljaju jednake ili strože zahtjeve od onih danim normom na koju upućuje Troškovnik i Projektna dokumentacija.
Jednakovrijednost norme potvrđuje nadzorni inženjer (stručni nadzor) tijekom provedbe izvođenja radova.

Naručitelj će plaćanje nespornog dijela izvršenih radova izvršiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana urednog zaprimanja sve potrebne dokumentacije (e-račun, situacije ovjerene od strane stručnog nadzora i prateći dokumenti). (Obrazloženje: Naručitelj nema dovoljno vlastitih sredstava da bi nastale troškove samostalno podmirivao u rokovima koji su kraći od roka unutar kojeg će posredničko tijelo platiti troškove po ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava. Propisani rok u skladu je sa Zakonom o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi (NN 108/12, 114/12, 81/13, 112/13, 71/15 i 78/15, 114/22).

Opis postupka pravne zaštite

Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.
Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.
Žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH (u daljnjem tekstu: sustav e-Žalba). Žalba mora sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. ZJN 2016.
Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.