Usluga organizacije službenih putovanja

Ministarstvo unutarnjih poslova

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2024-06-03. Nabava je objavljena 2024-04-29.

Tko?

• Ministarstvo unutarnjih poslova

Što?

• Usluge putničkih agencija i slične usluge › Usluge organizacije putovanja

Gdje?

• Grad Zagreb › Grad Zagreb

Povijest nabave

Datum	Dokument
2024-04-29	Obavijest o javnoj nabavi

Obavijest o javnoj nabavi (2024-04-29)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluga organizacije službenih putovanja
Referentni broj: 407/24
Kratki opis:

Vrsta ugovora: Usluge
Proizvodi/usluge: Usluge organizacije putovanja 📦
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 1 863 500 EUR 💰
Opis
Interna identifikacijska oznaka: 407/24
Ova javna nabava prikladna je i za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) ✅
Opis nabave:

Predmet javnog nadmetanja u otvorenom postupku javne nabave velike vrijednosti je nabava usluge organizacije službenih putovanja za policijske službenike koji sudjeluju u međunarodnim aktivnostima u skladu s priloženim Troškovnikom te ostalim traženim uvjetima naznačenima u ovoj dokumentaciji. Usluge organizacije službenih putovanja ovisit će i o broju državljana trećih zemalja koji se udaljuju, potrebne policijske pratnje policijskih službenika, medicinskog tima i prevoditelja te odredišta, s time da izvršitelj usluge leta brine o svim aerodromskim pristojbama i taksama polijetanja i slijetanja, osoblju u zrakoplovnom, zračnom prostoru i dr. Opis i posebne uvjete predmeta nabave: zrakoplovni prijevoz u tuzemstvu i inozemstvu (nabava zrakoplovnih karata za komercijalne (redovne) letove za državljane koji se izručuju u jednom smjeru i povratne karte za pratnju (policijske službenike, po potrebi medicinski tim ili prevoditelj), zrakoplovne karte za komercijalne (redovne) letove za policijske službenike- povratne karte, putno i/ili zdravstveno osiguranje, troškove eventualnih taksi – viza, boravišnih pristojbi, hotelski smještaj koji uključuje noćenje s doručkom, internet u sobi, agencijsku naknadu te boravišnu pristojbu u smještajnom objektu kategorije minimalno tri zvjezdice sukladno standardima kategorizacije u RH bez obzira o kojoj zemlji ili hotelu se radi, otkazivanje usluge smještaja i avionskog prijevoza _______dana bez plaćanja naknade za otkaz rezervacije - rezerviranje rent a car usluge i izdavanje vouchera, rezerviranje transfera i izdavanje vouchera, - mogućnost hitne rezervacije hotela i izdavanja zrakoplovnih karata do jedan dan prije putovanja, mogućnost izdavanja nove zrakoplovne karte (ukoliko dođe do promjene policijskog službenika koji putuje, kada dođe do promjene u zadnji čas), mogućnost hitnog izdavanja zrakoplovne karte (izdavanje u zadnji čas) za još jednog ili više policijskih službenika, prevoditelja, pripadnika medicinskog osoblja, mogućnost hitne promjene rute i zračnih luka tranzita za sve ili za dio putnika, prioritetna 24/7 0-24 telefonska dostupnost agenta za sve gore navedene potrebe, prioritetno odgovaranje putem poruka elektroničke pošte - odabrani ponuditelj je odgovoran za tajnost i zaštitu osobnih podataka te ne smije voditi evidenciju o osobnim podacima policijskih službenika, lokacijama upućivanja i broju policijskih službenika za koje se organizira službeno putovanje.

Opis nabave

Predmet javnog nadmetanja u otvorenom postupku javne nabave velike vrijednosti je nabava usluge organizacije službenih putovanja za policijske službenike koji sudjeluju u međunarodnim aktivnostima u skladu s priloženim Troškovnikom te ostalim traženim uvjetima naznačenima u ovoj dokumentaciji. Usluge organizacije službenih putovanja ovisit će i o broju državljana trećih zemalja koji se udaljuju, potrebne policijske pratnje policijskih službenika, medicinskog tima i prevoditelja te odredišta, s time da izvršitelj usluge leta brine o svim aerodromskim pristojbama i taksama polijetanja i slijetanja, osoblju u zrakoplovnom, zračnom prostoru i dr.
Opis i posebne uvjete predmeta nabave:
zrakoplovni prijevoz u tuzemstvu i inozemstvu (nabava zrakoplovnih karata za komercijalne (redovne) letove za državljane koji se izručuju u jednom smjeru i povratne karte za pratnju (policijske službenike, po potrebi medicinski tim ili prevoditelj), zrakoplovne karte za komercijalne (redovne) letove za policijske službenike- povratne karte, putno i/ili zdravstveno osiguranje, troškove eventualnih taksi – viza, boravišnih pristojbi, hotelski smještaj koji uključuje noćenje s doručkom, internet u sobi, agencijsku naknadu te boravišnu pristojbu u smještajnom objektu kategorije minimalno tri zvjezdice sukladno standardima kategorizacije u RH bez obzira o kojoj zemlji ili hotelu se radi, otkazivanje usluge smještaja i avionskog prijevoza _______dana bez plaćanja naknade za otkaz rezervacije
- rezerviranje rent a car usluge i izdavanje vouchera, rezerviranje transfera i izdavanje vouchera,
- mogućnost hitne rezervacije hotela i izdavanja zrakoplovnih karata do jedan dan prije putovanja, mogućnost izdavanja nove zrakoplovne karte (ukoliko dođe do promjene policijskog službenika koji putuje, kada dođe do promjene u zadnji čas), mogućnost hitnog izdavanja zrakoplovne karte (izdavanje u zadnji čas) za još jednog ili više policijskih službenika, prevoditelja, pripadnika medicinskog osoblja, mogućnost hitne promjene rute i zračnih luka tranzita za sve ili za dio putnika, prioritetna 24/7 0-24 telefonska dostupnost agenta za sve gore navedene potrebe, prioritetno odgovaranje putem poruka elektroničke pošte
- odabrani ponuditelj je odgovoran za tajnost i zaštitu osobnih podataka te ne smije voditi evidenciju o osobnim podacima policijskih službenika, lokacijama upućivanja i broju policijskih službenika za koje se organizira službeno putovanje.

Primjena kriterija pristupačnosti za osobe s invaliditetom u tehničkim specifikacijama: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir zbog sljedećeg obrazloženja
Obrazloženje: Nabava usluge organizacije službenih putovanja.
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: Područje Europe i interkontinentalna područja.
Država: Hrvatska 🇭🇷
Mjesto izvršenja: Grad Zagreb 🏙️
Trajanje: 24 mjeseci
Trajanje
Datum početka: 2024-06-25 📅
Opis
Maksimalan broj obnavljanja: 0
Kriteriji za dodjelu
Cijena ✅
Cijena (težina): 90.00
Kriterij kvalitete (naziv): Kvaliteta - otkazivanje usluge smještaja i avionskog prijevoza bez naknade.
Kriterij kvalitete (težina): 10.00
Naslov
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000

Postupak
Vrsta postupka
Otvoreni postupak ✅
Pravna osnova: Direktiva 2014/24/EU
Glavna obilježja postupka: Otvoreni postupak
Administrativne informacije
Rok za zaprimanje ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje: 2024-06-03 10:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda: 2024-06-03 10:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda (mjesto): Ministarstvo unutarnjih poslova RH, u prostorijama naručitelja, na adresi Ilica 335, objekt 1, I. kat, soba za sastanke broj 218.
Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja):

U prilogu 6. ove dokumentacije nalazi se Ovlast za zastupanje i sudjelovanje u postupku javnog otvaranja ponuda, koje ponuditelj mora popuniti i donijeti prije početka javnog otvaranja ponuda.

Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje: hrvatski 🗣️
Najkraće razdoblje tijekom kojega ponuditelj mora održati ponudu: 120 dana
Informacije o okvirnom sporazumu ili dinamičkom sustavu nabave
Okvirni sporazum s više operatora ✅
Maksimalan broj sudionika: 999
Uvjeti natječaja
Ponuditelji mogu podnijeti više od jedne ponude
Potreban je napredan ili kvalificirani elektronički potpis ili pečat (kako je definirano u Uredbi (EU) br. 910/2014)
Jamstvo je potrebno ✅
Datum otvaranja: 2024-06-03 10:00:00.0000000 📅
Mjesto:

Ministarstvo unutarnjih poslova RH, u prostorijama naručitelja, na adresi Ilica 335, objekt 1, I. kat, soba za sastanke broj 218.

Dodatne informacije:

U prilogu 6. ove dokumentacije nalazi se Ovlast za zastupanje i sudjelovanje u postupku javnog otvaranja ponuda, koje ponuditelj mora popuniti i donijeti prije početka javnog otvaranja ponuda.

Elektroničko izdavanje računa: Obvezno
Kriteriji za dodjelu
Vrsta težine: Ponder (točke, točan)
Uvjeti natječaja
Ugovor sadrži uvjete izvedbe ✅

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Popis i kratki opis uvjeta:

Upis u registar: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Ovlaštenje ili članstvo: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Tražene depozite i jamstva:

A. Jamstvo za ozbiljnost ponude, gospodarski subjekt je obvezan uz ponudu predati bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude i to za sljedeće grupe u iznosu od 55.000,00 EUR. Jamstvo banke za ozbiljnost ponude u slučaju zajednice gospodarskih subjekata: 1. Jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (svi članovi zajednice GS su nalogodavci na bankarskoj garanciji). 2. Jedan član zajednice može biti nalogodavac, međutim jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici GS i navedeni članovi zajednice GS. 3. Svaki član zajednice GS ili drugi GS kao nalogodavac za pojedinog člana zajednice dostavlja zasebno jamstvo za svoj dio garancije (zbroj svih garancija mora odgovarati iznosu jamstva navedenom u dokumentaciji o nabavi). Jamstvo banke za ozbiljnost ponude mora sadržavati evidencijski broj nabave naručitelja, naziv nadmetanja za koje se izdaje. Jamstvo banke mora važiti do isteka roka valjanosti ponude i mora sadržavati obvezu da će banka na prvi poziv i bez prigovora isplatiti iznos jamstva u slučaju: a. odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti b. nedostavljanja ažurnih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona c. neprihvaćanja ispravka računske greške d. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi e. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi Način dostave jamstva: Jamstvo banke za ozbiljnost ponude, koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, gospodarski subjekt dostavlja naručitelju u roku za dostavu ponuda u zatvorenoj poštanskoj omotnici na način i adresu kao što je navedeno u ovoj dokumentacijo o nabavi. Javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj obvezan je prije odabira zatražiti od ekonomski najpovoljnijeg ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude.

Tražene depozite i jamstva

A. Jamstvo za ozbiljnost ponude, gospodarski subjekt je obvezan uz ponudu predati bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude i to za sljedeće grupe u iznosu od 55.000,00 EUR.
Jamstvo banke za ozbiljnost ponude u slučaju zajednice gospodarskih subjekata:
1. Jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (svi članovi zajednice GS su nalogodavci na bankarskoj garanciji).
2. Jedan član zajednice može biti nalogodavac, međutim jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici GS i navedeni članovi zajednice GS.
3. Svaki član zajednice GS ili drugi GS kao nalogodavac za pojedinog člana zajednice dostavlja zasebno jamstvo za svoj dio garancije (zbroj svih garancija mora odgovarati iznosu jamstva navedenom u dokumentaciji o nabavi).

Jamstvo banke za ozbiljnost ponude mora sadržavati evidencijski broj nabave naručitelja, naziv nadmetanja za koje se izdaje. Jamstvo banke mora važiti do isteka roka valjanosti ponude i mora sadržavati obvezu da će banka na prvi poziv i bez prigovora isplatiti iznos jamstva u slučaju:
a. odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti
b. nedostavljanja ažurnih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona
c. neprihvaćanja ispravka računske greške
d. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
e. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi
Način dostave jamstva:
Jamstvo banke za ozbiljnost ponude, koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, gospodarski subjekt dostavlja naručitelju u roku za dostavu ponuda u zatvorenoj poštanskoj omotnici na način i adresu kao što je navedeno u ovoj dokumentacijo o nabavi.
Javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj obvezan je prije odabira zatražiti od ekonomski najpovoljnijeg ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Rok plaćanja je do trideset (30) dana od dana urednog ispunjenja ugovorne obveze. Ugovaratelj je po urednom izvršenju ovog Ugovora dužan ispostaviti naručitelju svoj e-račun. U razmjeni podataka koristit će se dostava eRačuna PKI ili OTHER metodom, sukladno odredbama Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/18). Elektronički račun Ugovaratelja sadrži sve zakonske elemente računa: mjesto izdavanja, broj i nadnevak, ime (naziv), adresu i osobni identifikacijski broj izvršitelja, ime (naziv), adresu i osobni identifikacijski broj naručitelja, količinu i naziv pojedinih stavaka izvršene usluge, nadnevak izvršene usluge, iznos cijene u eurima razvrstane po poreznoj stopi, iznos poreza razvrstan po poreznoj stopi i zbrojni iznos naknade i poreza, referencu na broj ovog Ugovora, te detaljnu specifikaciju usluga koje odgovaraju opisu i specifikaciji usluga definiranih ovim Ugovorom.

Uvjeti vezani uz ugovor
Uvjeti izvršenja ugovora: Nije definirano
Uvjeti za sudjelovanje
Osnova za isključenje:

Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Korupcija

+ još 5

Plaćanje doprinosa za socijalno osiguranje

Plaćanje poreza

Pranje novca ili financiranje terorizma

Prijevara

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Opis razloga za isključenje:

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Korupcija

Prijevara

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Pranje novca ili financiranje terorizma

Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Plaćanje poreza

Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Javni naručitelj
Naziv i adrese
Naziv: Ministarstvo unutarnjih poslova
Nacionalni registracijski broj: 36162371878
Poštanska adresa: ULICA GRADA VUKOVARA 33
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Grad zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Kristina Barać
E-pošta: kbarac@mup.hr 📧
Telefon: +385 13788867 📞
URL: https://mup.gov.hr/ 🌏
Vrsta javnog naručitelja
Ministarstvo ili neko drugo nacionalno ili savezno tijelo vlasti
Glavna djelatnost
Javni red i sigurnost
Komunikacija
URL dokumenata: https://eojn.hr/tender-eo/8131 🌏
URL za sudjelovanje: https://eojn.hr/tender-eo/8131 🌏
Naziv: https://eojn.hr/
Dodatno pokriće kupca: Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Jezik dokumenta o nabavi: hrvatski 🗣️
Elektroničko podnošenje: Obvezno

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Nacionalni registracijski broj: 95857869241
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Kontakt
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559 930 📞
URL: https://www.dkom.hr/ 🌏
Postupak pregleda
Opis postupka pravne zaštite:

Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava. Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo. Sukladno članku 405. i 406. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16 i NN 114/22) i Pravilniku o elektroničkoj žalbi u javnoj nabavi (NN 101/17 i 19/23), žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državnoj komisije za kontrolu postupaka javne nabave i EOJN RH u pisanom obliku u roku 10 (deset) dana od dana: A. objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi; B. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka; C. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije; D. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dodatne dokumentacije o nabavi i na postupak otvaranja ponuda i konačnih ponuda E. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, uključujući kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, ili razloge poništenja. Ako tijekom roka za žalbu sustav e-Žalba na poslužitelju EOJN RH postane nedostupan, rok za žalbu iz članaka 406. do 414. Zakona produžuje se za onoliko dana koliko je sustav e-Žalba bio nedostupan. Ako je sustav e-Žalba bio nedostupan samo zadnjeg dana roka za žalbu, rok za žalbu produžuje se do isteka prvog sljedećeg radnog dana. Žalba mora sadržavati najmanje podatke navedene u članku 420. Zakona o javnoj nabavi. U slučaju izjavljivanja žalbe na dokumentaciju o nabavi ili izmjenu dokumentacije o nabavi, naručitelj će, sukladno članku 419. Zakona o javnoj nabavi, objaviti informaciju da je izjavljena žalba i da se zaustavlja postupak javne nabave. Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave, nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Opis postupka pravne zaštite

Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava. Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.
Sukladno članku 405. i 406. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16 i NN 114/22) i Pravilniku o elektroničkoj žalbi u javnoj nabavi (NN 101/17 i 19/23), žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državnoj komisije za kontrolu postupaka javne nabave i EOJN RH u pisanom obliku u roku 10 (deset) dana od dana:
A. objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi;
B. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka;
C. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije;
D. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dodatne dokumentacije o nabavi i na postupak otvaranja ponuda i konačnih ponuda
E. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, uključujući kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, ili razloge poništenja.
Ako tijekom roka za žalbu sustav e-Žalba na poslužitelju EOJN RH postane nedostupan, rok za žalbu iz članaka 406. do 414. Zakona produžuje se za onoliko dana koliko je sustav e-Žalba bio nedostupan. Ako je sustav e-Žalba bio nedostupan samo zadnjeg dana roka za žalbu, rok za žalbu produžuje se do isteka prvog sljedećeg radnog dana.
Žalba mora sadržavati najmanje podatke navedene u članku 420. Zakona o javnoj nabavi.
U slučaju izjavljivanja žalbe na dokumentaciju o nabavi ili izmjenu dokumentacije o nabavi, naručitelj će, sukladno članku 419. Zakona o javnoj nabavi, objaviti informaciju da je izjavljena žalba i da se zaustavlja postupak javne nabave.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave, nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Informacije o elektroničkim radnim tokovima
Elektroničko izdavanje računa bit će prihvaćeno
Izvor: OJS 2024/S 086-262594 (2024-04-29)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Prateće ili pomoćne usluge prijevoza; usluge putnih agencija (1 nove nabave)

Usluge putničkih agencija i turoperatora te usluge pomoći turistima (1)

Usluge putničkih agencija i slične usluge (1)