Usluga organizacije prisilnih udaljenja

Ministarstvo unutarnjih poslova

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2024-10-25. Nabava je objavljena 2024-09-24.

Tko?

• Ministarstvo unutarnjih poslova

Što?

• Prijevozne usluge (osim prijevoza otpada) › Usluge zračnog prijevoza

Gdje?

• Grad Zagreb › Grad Zagreb

Povijest nabave

Datum	Dokument
2024-09-24	Obavijest o javnoj nabavi

Obavijest o javnoj nabavi (2024-09-24)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluga organizacije prisilnih udaljenja
Referentni broj: AMIF21-4/23
Kratki opis:

Vrsta ugovora: Usluge
Proizvodi/usluge: Usluge zračnog prijevoza 📦
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 272 000 EUR 💰
Opis
Interna identifikacijska oznaka: AMIF21-4/23
Ova javna nabava prikladna je i za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) ✅
Opis nabave:

Predmet javnog nadmetanja u otvorenom postupku javne nabave velike vrijednosti je nabava usluge organizacije prisilnih udaljenja zračnim, kopnenim i vodenim putem, ovisno o broju državljana trećih zemalja koji se udaljuju, potrebne pratnje policijskih službenika, medicinskog tima i prevoditelja te samog odredišta. Izvršitelj usluge leta brine o svim aerodromskim pristojbama i taksama polijetanja i slijetanja, osoblju u zrakoplovnom, zračnom prostoru i dr. Okvirni sporazum bi trebao sadržavati: - mogućnost organizacije udaljenja sa svim zrakoplovnim kompanijama koje imaju letove iz Republike Hrvatske. - Charter letovi - Ugovaratelj je dužan osigurati ugovoreni tip zrakoplova u plovidbenom stanju i napunjen gorivom, zajedno s licenciranom posadom, u ugovoreno vrijeme, spreman za letenje. Naručitelj prijevoza je suglasan da je prijevoznik ovlašten zamijeniti ugovoreni tip zrakoplova drugim tipom, pod uvjetom da takva izmjena ne utječe na ugovorenu uslugu prijevoza. Ugovaratelj snosi sve operativne troškove zrakoplova (gorivo, osiguranje, zemaljske usluge, kontrola leta, itd.) i posade vezene za ugovorene operacije letenja te putničke takse, pristojbe zračnih luka polaska i odredišta, catering (hranu i piće) jednake kvalitete kao na svojim redovnim linijama ili drugačiji po dogovoru s korisnikom iz sigurnosnih razloga. - zrakoplovni prijevoz u tuzemstvu i inozemstvu (nabava zrakoplovnih karata za komercijalne (redovne) letove za državljane koji se izručuju u jednom smjeru i povratne karte za pratnju (policijske službenike, po potrebi medicinski tim ili prevoditelj), zrakoplovne karte za komercijalne (redovne) letove za policijske službenike - povratne karte, putno i/ili zdravstveno osiguranje, troškove eventualnih taksi – viza, boravišnih pristojbi. - mogućnost otkazivanja leta, smještaja te autobusnih, željezničkih, brodskih i dr. karti bez plaćanja naknade. - organiziranje transfera od zračne luke do hotela i obratno. - hotelski smještaj koji uključuje noćenje s doručkom, internet u sobi, agencijsku naknadu te boravišnu pristojbu u smještajnom objektu kategorije minimalno tri zvjezdice sukladno standardima kategorizacije u RH bez obzira o kojoj zemlji ili hotelu se radi, otkazivanje usluge smještaja i avionskog prijevoza. - kupnja autobusnih karti, željezničkih karti, brodskih karti i dr. - mogućnost hitne rezervacije hotela i izdavanja zrakoplovnih karata do jedan dan prije putovanja, mogućnost izdavanja nove zrakoplovne karte (ukoliko dođe do promjene policijskog službenika koji putuje kada dođe do promjene u zadnji čas), mogućnost hitnog izdavanja zrakoplovne karte (izdavanje u zadnji čas) za još jednog ili više policijskih službenika, prevoditelja, pripadnika medicinskog osoblja, mogućnost hitne promjene rute i zračnih luka tranzita za sve ili za dio putnika, prioritetna 24/7 0-24 telefonska dostupnost agenta za sve gore navedene potrebe, prioritetno odgovaranje putem poruka elektroničke pošte.

Opis nabave

Predmet javnog nadmetanja u otvorenom postupku javne nabave velike vrijednosti je nabava usluge organizacije prisilnih udaljenja zračnim, kopnenim i vodenim putem, ovisno o broju državljana trećih zemalja koji se udaljuju, potrebne pratnje policijskih službenika, medicinskog tima i prevoditelja te samog odredišta. Izvršitelj usluge leta brine o svim aerodromskim pristojbama i taksama polijetanja i slijetanja, osoblju u zrakoplovnom, zračnom prostoru i dr.
Okvirni sporazum bi trebao sadržavati:
- mogućnost organizacije udaljenja sa svim zrakoplovnim kompanijama koje imaju letove iz Republike Hrvatske.
- Charter letovi - Ugovaratelj je dužan osigurati ugovoreni tip zrakoplova u plovidbenom stanju i napunjen gorivom, zajedno s licenciranom posadom, u ugovoreno vrijeme, spreman za letenje. Naručitelj prijevoza je suglasan da je prijevoznik ovlašten zamijeniti ugovoreni tip zrakoplova drugim tipom, pod uvjetom da takva izmjena ne utječe na ugovorenu uslugu prijevoza. Ugovaratelj snosi sve operativne troškove zrakoplova (gorivo, osiguranje, zemaljske usluge, kontrola leta, itd.) i posade vezene za ugovorene operacije letenja te putničke takse, pristojbe zračnih luka polaska i odredišta, catering (hranu i piće) jednake kvalitete kao na svojim redovnim linijama ili drugačiji po dogovoru s korisnikom iz sigurnosnih razloga.
- zrakoplovni prijevoz u tuzemstvu i inozemstvu (nabava zrakoplovnih karata za komercijalne (redovne) letove za državljane koji se izručuju u jednom smjeru i povratne karte za pratnju (policijske službenike, po potrebi medicinski tim ili prevoditelj), zrakoplovne karte za komercijalne (redovne) letove za policijske službenike - povratne karte, putno i/ili zdravstveno osiguranje, troškove eventualnih taksi – viza, boravišnih pristojbi.
- mogućnost otkazivanja leta, smještaja te autobusnih, željezničkih, brodskih i dr. karti bez plaćanja naknade.
- organiziranje transfera od zračne luke do hotela i obratno.
- hotelski smještaj koji uključuje noćenje s doručkom, internet u sobi, agencijsku naknadu te boravišnu pristojbu u smještajnom objektu kategorije minimalno tri zvjezdice sukladno standardima kategorizacije u RH bez obzira o kojoj zemlji ili hotelu se radi, otkazivanje usluge smještaja i avionskog prijevoza.
- kupnja autobusnih karti, željezničkih karti, brodskih karti i dr.
- mogućnost hitne rezervacije hotela i izdavanja zrakoplovnih karata do jedan dan prije putovanja, mogućnost izdavanja nove zrakoplovne karte (ukoliko dođe do promjene policijskog službenika koji putuje kada dođe do promjene u zadnji čas), mogućnost hitnog izdavanja zrakoplovne karte (izdavanje u zadnji čas) za još jednog ili više policijskih službenika, prevoditelja, pripadnika medicinskog osoblja, mogućnost hitne promjene rute i zračnih luka tranzita za sve ili za dio putnika, prioritetna 24/7 0-24 telefonska dostupnost agenta za sve gore navedene potrebe, prioritetno odgovaranje putem poruka elektroničke pošte.

Primjena kriterija pristupačnosti za osobe s invaliditetom u tehničkim specifikacijama: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir zbog sljedećeg obrazloženja
Obrazloženje: Nije propisano dokumentacijom o nabavi.
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja:

Relacija: Hrvatska – dolazak zemlja državljana za koje se organizira prisilno udaljenje – povratak u Hrvatskoj. Iznimno, moguće je izvršavanje usluge i na drugim mjestima ukoliko za to bude potrebe.

Država: Hrvatska 🇭🇷
Mjesto izvršenja: Grad Zagreb 🏙️
Trajanje
Datum početka: 2024-12-01 📅
Datum završetka: 2027-12-31 📅
Opis
Maksimalan broj obnavljanja: 0
Kriteriji za dodjelu
Cijena ✅
Cijena (težina): 90.00
Kriterij kvalitete (naziv): Otkazivanje usluge smještaja te zrakoplovnih, autobusnih, željezničkih i brodskih putnih karata bez naknade
Kriterij kvalitete (težina): 10.00
Naslov
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000

Postupak
Vrsta postupka
Otvoreni postupak ✅
Pravna osnova: Direktiva 2014/24/EU
Glavna obilježja postupka: Otvoreni postupak
Administrativne informacije
Rok za zaprimanje ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje: 2024-10-25 09:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda: 2024-10-25 09:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda (mjesto): Ministarstvo unutarnjih poslova RH, u prostorijama naručitelja, na adresi Ilica 335, objekt 1, I. kat, soba za sastanke broj 218.
Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja):

U prilogu ove dokumentacije nalazi se Ovlast za zastupanje i sudjelovanje u postupku javnog otvaranja ponuda, koje ponuditelj mora popuniti i donijeti prije početka javnog otvaranja ponuda.

Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje: hrvatski 🗣️
Najkraće razdoblje tijekom kojega ponuditelj mora održati ponudu: 90 dana
Informacije o okvirnom sporazumu ili dinamičkom sustavu nabave
Okvirni sporazum s više operatora ✅
Maksimalan broj sudionika: 999
Uvjeti natječaja
Ponuditelji mogu podnijeti više od jedne ponude
Potreban je napredan ili kvalificirani elektronički potpis ili pečat (kako je definirano u Uredbi (EU) br. 910/2014)
Jamstvo je potrebno ✅
Datum otvaranja: 2024-10-25 09:00:00.0000000 📅
Mjesto:

Ministarstvo unutarnjih poslova RH, u prostorijama naručitelja, na adresi Ilica 335, objekt 1, I. kat, soba za sastanke broj 218.

Dodatne informacije:

U prilogu ove dokumentacije nalazi se Ovlast za zastupanje i sudjelovanje u postupku javnog otvaranja ponuda, koje ponuditelj mora popuniti i donijeti prije početka javnog otvaranja ponuda.

Elektroničko izdavanje računa: Obvezno
Kriteriji za dodjelu
Vrsta težine: Ponder (točke, točan)
Uvjeti natječaja
Ugovor sadrži uvjete izvedbe ✅

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Popis i kratki opis uvjeta:

Upis u registar: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Ovlaštenje ili članstvo: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Tražene depozite i jamstva:

A. Jamstvo za ozbiljnost ponude, gospodarski subjekt je obvezan uz ponudu predati bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 8.100,00 EUR. Jamstvo banke za ozbiljnost ponude u slučaju zajednice gospodarskih subjekata: 1. Jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (svi članovi zajednice GS su nalogodavci na bankarskoj garanciji). 2. Jedan član zajednice može biti nalogodavac, međutim jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici GS i navedeni članovi zajednice GS. 3. Svaki član zajednice GS ili drugi GS kao nalogodavac za pojedinog člana zajednice dostavlja zasebno jamstvo za svoj dio garancije (zbroj svih garancija mora odgovarati iznosu jamstva navedenom u dokumentaciji o nabavi). Jamstvo banke za ozbiljnost ponude mora sadržavati evidencijski broj nabave naručitelja, naziv nadmetanja za koje se izdaje. Jamstvo banke mora važiti do isteka roka valjanosti ponude i mora sadržavati obvezu da će banka na prvi poziv i bez prigovora isplatiti iznos jamstva u slučaju: a. odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti b. nedostavljanja ažurnih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona c. neprihvaćanja ispravka računske greške d. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi e. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi Način dostave jamstva: Jamstvo banke za ozbiljnost ponude, koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, gospodarski subjekt dostavlja naručitelju u roku za dostavu ponuda u zatvorenoj poštanskoj omotnici na način i adresu kao što je navedeno u ovoj dokumentacijo o nabavi. Javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj obvezan je prije odabira zatražiti od ekonomski najpovoljnijeg ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude.

Tražene depozite i jamstva

A. Jamstvo za ozbiljnost ponude, gospodarski subjekt je obvezan uz ponudu predati bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 8.100,00 EUR.
Jamstvo banke za ozbiljnost ponude u slučaju zajednice gospodarskih subjekata:
1. Jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (svi članovi zajednice GS su nalogodavci na bankarskoj garanciji).
2. Jedan član zajednice može biti nalogodavac, međutim jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici GS i navedeni članovi zajednice GS.
3. Svaki član zajednice GS ili drugi GS kao nalogodavac za pojedinog člana zajednice dostavlja zasebno jamstvo za svoj dio garancije (zbroj svih garancija mora odgovarati iznosu jamstva navedenom u dokumentaciji o nabavi).

Jamstvo banke za ozbiljnost ponude mora sadržavati evidencijski broj nabave naručitelja, naziv nadmetanja za koje se izdaje. Jamstvo banke mora važiti do isteka roka valjanosti ponude i mora sadržavati obvezu da će banka na prvi poziv i bez prigovora isplatiti iznos jamstva u slučaju:
a. odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti
b. nedostavljanja ažurnih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona
c. neprihvaćanja ispravka računske greške
d. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
e. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi
Način dostave jamstva:
Jamstvo banke za ozbiljnost ponude, koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, gospodarski subjekt dostavlja naručitelju u roku za dostavu ponuda u zatvorenoj poštanskoj omotnici na način i adresu kao što je navedeno u ovoj dokumentacijo o nabavi.
Javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj obvezan je prije odabira zatražiti od ekonomski najpovoljnijeg ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Rok plaćanja je do trideset (30) dana od dana urednog ispunjenja ugovorne obveze. Ugovaratelj je po urednom izvršenju ovog Ugovora dužan ispostaviti naručitelju svoj e-račun. U razmjeni podataka koristit će se dostava eRačuna PKI ili OTHER metodom, sukladno odredbama Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/18). Elektronički račun Ugovaratelja sadrži sve zakonske elemente računa: mjesto izdavanja, broj i nadnevak, ime (naziv), adresu i osobni identifikacijski broj izvršitelja, ime (naziv), adresu i osobni identifikacijski broj naručitelja, količinu i naziv pojedinih stavaka izvršene usluge, nadnevak izvršene usluge, iznos cijene u eurima razvrstane po poreznoj stopi, iznos poreza razvrstan po poreznoj stopi i zbrojni iznos naknade i poreza, referencu na broj ovog Ugovora, te detaljnu specifikaciju usluga koje odgovaraju opisu i specifikaciji usluga definiranih ovim Ugovorom.

Uvjeti vezani uz ugovor
Uvjeti izvršenja ugovora: Nije definirano
Uvjeti za sudjelovanje
Osnova za isključenje:

Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Korupcija

+ još 5

Plaćanje doprinosa za socijalno osiguranje

Plaćanje poreza

Pranje novca ili financiranje terorizma

Prijevara

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Opis razloga za isključenje:

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Korupcija

Prijevara

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Pranje novca ili financiranje terorizma

Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Plaćanje poreza

Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Javni naručitelj
Naziv i adrese
Naziv: Ministarstvo unutarnjih poslova
Nacionalni registracijski broj: 36162371878
Poštanska adresa: ULICA GRADA VUKOVARA 33
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Grad zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Mateja Matošević
E-pošta: mmatosevic@mup.hr 📧
Telefon: +385 13788867 📞
URL: https://mup.gov.hr/ 🌏
Vrsta javnog naručitelja
Ministarstvo ili neko drugo nacionalno ili savezno tijelo vlasti
Glavna djelatnost
Javni red i sigurnost
Komunikacija
URL dokumenata: https://eojn.hr/tender-eo/20877 🌏
URL za sudjelovanje: https://eojn.hr/tender-eo/20877 🌏
Naziv: https://eojn.hr/
Identifikator fondova EU-a: KLASA: 018-08/23-03/34, URBROJ: 511-01-136-24-11
Dodatne pojedinosti o financijskim sredstvima EU-a:

Projekt "SIGURAN POVRATAK - Vraćanje državljana trećih zemalja iz Prihvatnog centra za strance" u okviru Fonda za azil, migracije i integraciju

Program financijskih sredstava EU-a: Fond za azil, migracije i integraciju (FAMI) (2021/2027)
Dodatno pokriće kupca: Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Jezik dokumenta o nabavi: hrvatski 🗣️
Elektroničko podnošenje: Obvezno

Dopunske informacije
Dodatne informacije

Sve prekogranične razmjene računa idu preko mreže PEPPOL (Pan European Public Procurement Online). Fina Access Point je certificirana PEPPOL pristupna točka koja komunicira s ostalim PEPPOL pristupnim točkama i omogućava interoperabilnu prekograničnu razmjenu računa, sukladno EU normi za e-račun (EN-16931). Kako bi poslao e-račun prema obvezniku javne nabave u Hrvatskoj, inozemni izdavatelj e-računa treba potražiti informacijskog posrednika koji ima izgrađenu i objavljenu pristupnu točku unutar PEPPOLA-a (https://peppol.eu/who-is-who/peppol-certified-aps/) koji mu može pružiti uslugu slanja e-računa putem PEPPOL mreže. Prilikom slanja e-računa prema obvezniku javne nabave u Hrvatskoj, inozemni dobavljač treba koristiti podatak 9934:OIB obveznika javne nabave.

Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Nacionalni registracijski broj: 95857869241
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Kontakt
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559 930 📞
URL: https://www.dkom.hr/ 🌏
Postupak pregleda
Opis postupka pravne zaštite:

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana: 1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi 2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka 3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije 4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Informacije o elektroničkim radnim tokovima
Elektroničko izdavanje računa bit će prihvaćeno
Izvor: OJS 2024/S 188-580936 (2024-09-24)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Prijevozne usluge (osim prijevoza otpada) (4 nove nabave)

Usluge zračnog prijevoza