Usluga održavanja nerazvrstanih cesta u zimskim uvjetima na području Grada Varaždina-zimska služba

Grad Varaždin

Predmet nabave je povjeravanje obavljanja usluge čišćenja snijega na nerazvrstanim cestama na području Grada Varaždina, u skladu s Programom održavanja komunalne infrastrukture – projekt zimska služba, a koji donosi Gradsko vijeće za svaku proračunsku godinu. Pod poslovima čišćenja snijega na nerazvrstanim cestama koje su pod upravom Grada Varaždina (zimska služba) podrazumijevaju se poslovi održavanja nerazvrstanih cesta prema posebnom Izvedbenom planu zimske službe, koji obuhvaćaju strojno uklanjanje snijega i leda, strojno posipavanje solju, granulatom ili drugim sredstvima, radi održavanja optimalne sigurnosti prometa povezane s vremenskim uvjetima. Istim nisu obuhvaćeni nogostupi. Poslovi zimske službe obuhvaćaju provođenje niza radnji, mjera i postupaka te nadzora radova, neophodnih za održavanje prohodnosti kolnika nerazvrstanih cesta i sigurnog odvijanja prometa u zimskom razdoblju, uz prihvatljive troškove i sukladno odredbama članka 108. Zakona o cestama ("Narodne novine" broj 84/11,22/13,54/13,148/13,92/14,110/19, 144/21, 114/22, 114/22, 04/23, 133/23) te članka 13. Pravilnika o održavanju cesta ("Narodne novine" broj 90/14).

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2024-11-25. Nabava je objavljena 2024-10-25.

Tko?

• Grad Varaždin

Što?

• Usluge čišćenja i sanitacije u gradskim i seoskim područjima i pripadajuće usluge › Usluge čišćenja snijega

Gdje?

• Grad Zagreb › Grad Zagreb
• Sjeverna Hrvatska › Varaždinska županija

Povijest nabave

Datum	Dokument
2024-10-25	Obavijest o javnoj nabavi

Obavijest o javnoj nabavi (2024-10-25)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluga održavanja nerazvrstanih cesta u zimskim uvjetima na području Grada Varaždina-zimska služba
Referentni broj: 217-24/VV
Kratki opis:

Vrsta ugovora: Usluge
Proizvodi/usluge: Usluge čišćenja snijega 📦
Procijenjena vrijednost bez PDV-a: 876 800 EUR 💰
Opis
Interna identifikacijska oznaka: 217-24/VV
Ova javna nabava prikladna je i za mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) ✅
Primjena kriterija pristupačnosti za osobe s invaliditetom u tehničkim specifikacijama: Uvjeti pristupačnosti za osobe s invaliditetom nisu uzeti u obzir jer javna nabava nije namijenjena fizičkim osobama
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: Administrativno područje Grada Varaždina
Država: Hrvatska 🇭🇷
Mjesto izvršenja: Varaždinska županija 🏙️
Trajanje: 48 mjeseci
Trajanje
Datum početka: 2024-12-16 📅
Opis
Maksimalan broj obnavljanja: 0
Kriteriji za dodjelu
Cijena ✅
Cijena (težina): 90.00
Kriterij kvalitete (naziv): vrijeme odaziva na uključivanje potrebnih kapaciteta
Kriterij kvalitete (težina): 10.00
Naslov
Identifikacijski broj grupe: LOT-0000

Postupak
Vrsta postupka
Otvoreni postupak ✅
Pravna osnova: Direktiva 2014/24/EU
Glavna obilježja postupka: Otvoreni postupak
Administrativne informacije
Rok za zaprimanje ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje: 2024-11-25 10:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda: 2024-11-25 10:00:00.0000000 📅
Uvjeti otvaranja ponuda (mjesto): Grad Varaždin, Trg kralja Tomislava 1, dvorana prizemlje.
Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja):

Fizičkom otvaranju dijelova ponuda koja nisu pristigla u elektroničkom obliku smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije otvaranja ponuda. Ovlaštenje mora biti potpisano od strane ovlaštene osobe ponuditelja i ovjereno pečatom, a ukoliko je ovlaštena osoba na otvaranju ponuda, dužna je umjesto ovlaštenja donijeti kopiju rješenja o registraciji/obrtnicu i kopiju identifikacijskog dokumenta te iste predati prisutnim članovima stručnog povjerenstva.

Jezici na kojima se mogu podnijeti ponude ili zahtjevi za sudjelovanje: hrvatski 🗣️
Najkraće razdoblje tijekom kojega ponuditelj mora održati ponudu: 60 dana
Informacije o okvirnom sporazumu ili dinamičkom sustavu nabave
Okvirni sporazum s više operatora ✅
Maksimalan broj sudionika: 999
Uvjeti natječaja
Ponuditelji mogu podnijeti više od jedne ponude
Potreban je napredan ili kvalificirani elektronički potpis ili pečat (kako je definirano u Uredbi (EU) br. 910/2014)
Jamstvo je potrebno ✅
Datum otvaranja: 2024-11-25 10:00:00.0000000 📅
Mjesto: Grad Varaždin, Trg kralja Tomislava 1, dvorana prizemlje.
Dodatne informacije:

Elektroničko izdavanje računa: Obvezno
Kriteriji za dodjelu
Vrsta težine: Ponder (točke, točan)
Uvjeti natječaja
Ugovor sadrži uvjete izvedbe ✅

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Popis i kratki opis uvjeta: Upis u registar: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi
Ekonomska i financijska sposobnost
Popis i kratki opis kriterija za odabir:

Osiguranja za pokriće odgovornosti iz djelatnosti: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Tehnička i stručna sposobnost

Alati, postrojenje ili tehnička oprema: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Obrazovne i stručne kvalifikacije: Detalji opisani u dokumentaciji o nabavi

Uvjeti za sudjelovanje
Tražene depozite i jamstva:

Ponuditelj je dužan kao jamstvo za ozbiljnost ponude uz ponudu dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 25.000,00 EUR u jednom od mogućih oblika: - u obliku bankarske garancije „bez prigovora“, plative „na prvi poziv“ i „bezuvjetno“, - u obliku novčanog pologa. Rok važenja jamstva za ozbiljnost ponude određuje se u roku od 60 dana od dana otvaranja ponuda. Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Naručitelj će naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude ukoliko ponuditelj: - odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti, - ne dostavi ažurirane popratne dokumente sukladno čl. 263. ZJN 2016 - ne prihvati ispravak računske greške, - odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi, - ne dostavi jamstvo za uredno ispunjenje ugovora. Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da se u odnosu na ponuditelja ostvari jedan (bilo koji) od prethodno navedenih uvjeta. Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo u obliku bankarske garancije na poziv, u garanciji mora biti navedeno sljedeće: - da je korisnik garancije Grad Varaždin, Trg kralja Tomislava 1, Varaždin, - da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prigovora isplatiti traženi iznos u slučaju: • odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, • nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi, • neprihvaćanja ispravka računske greške, • odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi i • nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. U tekstu bankarske garancije obvezno je taksativno navesti svih pet gore navedenih slučajeva za koje se izdaje jamstvo. U slučaju da gospodarski subjekt uplaćuje novčani polog, dužan je u sklopu svoje ponude dostaviti dokaz o uplati (npr. preslika potvrde banke o izvršenom plaćanju) na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, Naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu Naručitelja. Gospodarski subjekt u ponudi treba navesti IBAN, model i poziv na broj s kojim će Naručitelj izvršiti povrat novčanog pologa. Ostale odredbe koje se odnose na bankarsku garanciju na odgovarajući se način primjenjuju i na novčani polog. Ako se jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja u papirnatom obliku tada se dostavlja u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, umetnuto u prozirnu, perforiranu, plastičnu košuljicu, u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci o ponuditelju, s dodatkom: - Usluga održavanja nerazvrstanih cesta u zimskim uvjetima na području Grada Varaždina – zimska služba, evidencijski broj nabave: 217-24/V, s naznakom: Dio/dijelovi koji se dostavljaju odvojeno - NE OTVARAJ. Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude, odnosno 60 dana od isteka roka za dostavu ponuda. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana. U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, iz jamstva mora biti razvidno da je izdavatelj jamstva upoznat da ponudu predaje zajednica ponuditelja. U slučaju podnošenja zajedničke ponude zajednice gospodarskih subjekata jamstvo može dati jedan član zajednice ponuditelja ili svaki član zajednice ponuditelja može dati jamstvo proporcionalno svojem udjelu u ponudi, u kojem slučaju zbroj dostavljenih jamstava članova zajednice ponuditelja mora odgovarati traženom iznosu predmetnog jamstva. U slučaju podnošenja zajedničke ponude naručitelj će prihvatiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije koja glasi na bilo kojega člana zajednice ponuditelja (garanta), pod uvjetom da dostavljeno jamstvo sadrži jasan i nedvosmislen navod da se radi o jamstvu za ponudu zajednice ponuditelja s navođenjem svih članova zajednice ponuditelja. Naručitelj će vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva će pohraniti.

Tražene depozite i jamstva

Ponuditelj je dužan kao jamstvo za ozbiljnost ponude uz ponudu dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 25.000,00 EUR u jednom od mogućih oblika:
- u obliku bankarske garancije „bez prigovora“, plative „na prvi poziv“ i „bezuvjetno“,
- u obliku novčanog pologa.
Rok važenja jamstva za ozbiljnost ponude određuje se u roku od 60 dana od dana otvaranja ponuda. Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Naručitelj će naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude ukoliko ponuditelj:
- odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- ne dostavi ažurirane popratne dokumente sukladno čl. 263. ZJN 2016
- ne prihvati ispravak računske greške,
- odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi,
- ne dostavi jamstvo za uredno ispunjenje ugovora.

Za naplatu jamstva za ozbiljnost ponude dovoljno je da se u odnosu na ponuditelja ostvari jedan (bilo koji) od prethodno navedenih uvjeta.
Ukoliko ponuditelj dostavlja jamstvo u obliku bankarske garancije na poziv, u garanciji mora biti navedeno sljedeće:
- da je korisnik garancije Grad Varaždin, Trg kralja Tomislava 1, Varaždin,
- da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prigovora isplatiti traženi iznos u slučaju:
• odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
• nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi,
• neprihvaćanja ispravka računske greške,
• odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi i
• nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
U tekstu bankarske garancije obvezno je taksativno navesti svih pet gore navedenih slučajeva za koje se izdaje jamstvo.
U slučaju da gospodarski subjekt uplaćuje novčani polog, dužan je u sklopu svoje ponude dostaviti dokaz o uplati (npr. preslika potvrde banke o izvršenom plaćanju) na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, Naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu Naručitelja. Gospodarski subjekt u ponudi treba navesti IBAN, model i poziv na broj s kojim će Naručitelj izvršiti povrat novčanog pologa. Ostale odredbe koje se odnose na bankarsku garanciju na odgovarajući se način primjenjuju i na novčani polog.

Ako se jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja u papirnatom obliku tada se dostavlja u izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, umetnuto u prozirnu, perforiranu, plastičnu košuljicu, u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci o ponuditelju, s dodatkom:
- Usluga održavanja nerazvrstanih cesta u zimskim uvjetima na području Grada Varaždina – zimska služba, evidencijski broj nabave: 217-24/V, s naznakom: Dio/dijelovi koji se dostavljaju odvojeno - NE OTVARAJ.

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude, odnosno 60 dana od isteka roka za dostavu ponuda. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će prije donošenja odluke o odabiru zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, iz jamstva mora biti razvidno da je izdavatelj jamstva upoznat da ponudu predaje zajednica ponuditelja.
U slučaju podnošenja zajedničke ponude zajednice gospodarskih subjekata jamstvo može dati jedan član zajednice ponuditelja ili svaki član zajednice ponuditelja može dati jamstvo proporcionalno svojem udjelu u ponudi, u kojem slučaju zbroj dostavljenih jamstava članova zajednice ponuditelja mora odgovarati traženom iznosu predmetnog jamstva. U slučaju podnošenja zajedničke ponude naručitelj će prihvatiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije koja glasi na bilo kojega člana zajednice ponuditelja (garanta), pod uvjetom da dostavljeno jamstvo sadrži jasan i nedvosmislen navod da se radi o jamstvu za ponudu zajednice ponuditelja s navođenjem svih članova zajednice ponuditelja.

Naručitelj će vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva će pohraniti.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN br. 94/2018) gospodarski subjekt je dužan ispostavljati isključivo e-Račun (elektronički račun) i prateće isprave izdane sukladno europskoj normi. Izvršene usluge će se obračunavati i fakturirati na osnovi stvarno izvršenih, prema ugovorenoj jediničnoj cijeni, te po ovlaštenoj osobi Naručitelja ovjerenoj evidenciji Izvršitelja (odabranog ponuditelja). Naručitelj se obvezuje izvršene usluge platiti Izvršitelju u roku od 30 (trideset) dana od dana zaprimanja valjanog e-Računa s pratećim ispravama (privremene i okončane situacije prethodno ovjerene od imenovanog predstavnika Naručitelja ).

Uvjeti vezani uz ugovor
Uvjeti izvršenja ugovora:

Ugovorne strane sklapaju okvirni sporazum u pisanom obliku po izvršnosti odluke o odabiru, a najkasnije u roku od 90 dana od dana izvršnosti odluke o odabiru, Okvirni sporazum mora biti sklopljen u skladu s uvjetima određenima u ovoj Dokumentaciji o nabavi i odabranom ponudom. Pojedinačne ugovore sklopljene na temelju okvirnog sporazuma ugovorne strane izvršavaju u skladu s uvjetima određenima u okvirnom sporazumu. Naručitelj je obvezan kontrolirati je li izvršenje ugovora o javnim radovima u skladu s uvjetima određenima u okvirnom sporazumu i odabranom ponudom. Na odgovornost ugovornih strana za ispunjenje obveza iz ugovora o javnoj nabavi, uz odredbe ZJN 2016, na odgovarajući način primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju obvezni odnosi. Odabrani ponuditelj je dužan predmet nabave izvršiti uredno, savjesno i odgovorno, pažnjom dobrog stručnjaka, po najvišim profesionalnim standardima, u skladu s pozitivnim propisima koji se odnose na pr...

Uvjeti za sudjelovanje
Osnova za isključenje:

Dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Korupcija

+ još 5

Plaćanje doprinosa za socijalno osiguranje

Plaćanje poreza

Pranje novca ili financiranje terorizma

Prijevara

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Opis razloga za isključenje:

Sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji

Korupcija

Prijevara

Kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima

Pranje novca ili financiranje terorizma

Rad djece i drugi oblici trgovanja ljudima

Plaćanje poreza

Plaćanje obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Javni naručitelj
Naziv i adrese
Naziv: Grad varaždin
Nacionalni registracijski broj: 13269011531
Poštanska adresa: Trg kralja Tomislava 1
Poštanski broj: 42000
Mjesto: Varaždin
Regija: Varaždinska županija 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Karmen Meić
E-pošta: karmen.meic@varazdin.hr 📧
Telefon: +385 42201437 📞
URL: https://varazdin.hr/ 🌏
Adresa profila naručitelja: https://varazdin.hr/ 🌏
Vrsta javnog naručitelja
Jedinice lokalne ili regionalne samouprave
Glavna djelatnost
Javna uprava
Komunikacija
URL dokumenata: https://eojn.hr/tender-eo/24547 🌏
URL za sudjelovanje: https://eojn.hr/tender-eo/24547 🌏
Naziv: https://eojn.hr/
Dodatno pokriće kupca: Naručitelji koji su navedeni u ovoj obavijesti
Jezik dokumenta o nabavi: hrvatski 🗣️
Elektroničko podnošenje: Obvezno

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Nacionalni registracijski broj: 95857869241
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 23/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Regija: Grad Zagreb 🏙️
Država: Hrvatska 🇭🇷
Kontaktna točka: Kontakt
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559 930 📞
URL: https://www.dkom.hr/ 🌏
Postupak pregleda
Opis postupka pravne zaštite:

Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava. Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji u pisanom obliku. Žalba se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH (u daljnjem tekstu: sustav e-Žalba). Žalba koja nije dostavljena putem sustava e-Žalba odbacit će se. Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana: 1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi 2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka 3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije 4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Informacije o elektroničkim radnim tokovima
Elektroničko izdavanje računa bit će prihvaćeno
Izvor: OJS 2024/S 211-657697 (2024-10-25)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Usluge u području otpadnih voda, otpada, čišćenja i okoliša (8 nove nabave)

Usluge čišćenja i sanitacije u gradskim i seoskim područjima i pripadajuće usluge