Radovi rekonstrukcije, obnove i nadogradnje hotela Toplica i dodatnih sadržaja s opremanjem (ponovljeni postupak)

Ubrzani postupak

Projekt "Topusko na izvoru zdravlja - lječilišni i wellness turizam na održiv način" u okviru kojeg je predviđena provedba i financiranje aktivnosti obnove, rekonstrukcije i nadogradnje hotela Toplica financiran je iz NPOO-a te je Naručitelj ograničen razdobljem provedbe projekta. Zaključno s 1. ožujkom 2026. godine Naručitelj mora završiti aktivnosti koje se financiraju iz projekta te potraživati dodijeljena bespovratna sredstva. Naručitelj nije u mogućnosti, obzirom na veliku procijenjenu vrijednost, samostalno financirati obnovu, rekonstrukciju i nadogradnju hotela Toplica iz vlastitih sredstava. Sukladno čl. 234 Zakona o javnoj nabavi koristi se mogućnost skraćivanja rokova zbog žurnosti sukladno obvezi Naručitelja da sve aktivnosti u okviru projekta moraju biti završene zaključno s 1. ožujkom 2026. godine, a obzirom da je ovo ponovljeni postupak nabave te je za oba postupka nabave provedeno prethodno savjetovanje te nije bilo značajnih izmjena Tehničkih specifikacija i DON-a.

Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja)

Javnom otvaranju smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici Naručitelja, ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo ovlašteni predstavnici Naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati neposredno prije otvaranja ponuda.

Tražene depozite i jamstva

Jamstvo se može dostaviti u obliku:
- bankarske garancije na poziv,
- novčanog pologa na račun Naručitelja (depozit)

Ukoliko uz ponudu nije dostavljeno jamstvo za ozbiljnost ponude, Naručitelj će ponudu odbiti kao nepravilnu jer ista nije sukladna Dokumentaciji o nabavi.
Naručitelj će naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude u slučajevima odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno čl. 263. ZJN, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja Ugovora ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje Ugovora.
Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, u roku za dostavu ponuda, kao sastavni dio ponude u papirnatom obliku koji se dostavlja odvojeno. Način dostave bankarske garancije opisan je u nastavku.

Ako u državni poslovnog nastana postoji mogućnost ishođenja bankarske garancije u elektroničkom obliku s kvalificiranim elektroničkim potpisima sukladno posebnim propisima, Naručitelj dozvoljava dostavu bankarske garancije putem Elektroničkog oglasnika javne nabave kao sastavni dio ponude.

Ukoliko ponuditelj dostavlja bankarsku garanciju na poziv, u garanciji mora biti navedeno sljedeće:
- Da je korisnik garancije Naručitelj.
- Da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pismeni poziv korisnika garancije, bez prigovora isplatiti iznos od 500.000,00 EUR bez PDV-a u slučaju:
- Odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- Nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN,
- Neprihvaćanja ispravka računske greške,
- Odbijanja potpisivanja Ugovora ili
- Nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje Ugovora

Naručitelju nije prihvatljivo da u tekstu bankarske garancije na poziv, poslovna banka izdavatelj bankarske garancije na poziv uvjetuje korisniku garancije (Naručitelju) obvezu da zahtjev za aktiviranje bankarske garancije potpisan od ovlaštene osobe po zakonu za zastupanje mora biti s ovjerenim potpisom od strane javnog bilježnika. Takva bankarska garancija na poziv s takvim uvjetom bit će ocijenjena nevažećom i ponuda takvog ponuditelja će biti odbijena.
U bankarskoj garanciji nije dopušteno uvjetovanje isplate putem treće osobe (npr. poslovne banke korisnika i sl.) kao niti zahtjev za dostavom dokaza o ostvarenju uvjeta za naplatu garancije.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata (zajednice ponuditelja) jamstvo za ozbiljnost ponude se može dati na slijedeći način:
• Jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (svi članovi zajednice ponuditelja su nalogodavci na bankarskoj garanciji)
• Jedan član zajednice može biti nalogodavac, međutim jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici ponuditelja (gospodarskih subjekata) i navedeni članovi zajednice ponuditelja
• Dopušteno je da zajednica gospodarskih subjekata dostavi jamstvo za ozbiljnost ponude koje se sastoji od više bankovnih jamstava, koje daju članovi zajednice gospodarskih subjekata, a koje u ukupnom zbroju predstavljaju traženu visinu jamstva za ozbiljnost ponude. U tom slučaju pojedino jamstvo treba sadržavati jasan i nedvosmislen navod o tome tko je gospodarski subjekt, tj. jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na zajednicu gospodarskih subjekata odnosno trebaju biti navedeni podaci o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata bez obzira na to koji od članova zajednice gospodarskih subjekata dostavlja jamstvo u sklopu ponude.
Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije na poziv ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.). Na ovakav način je omogućeno naknadno vraćanje bankarske garancije na poziv ponuditeljima.
NAPOMENA: Za slučaj da se jamstvo dostavlja od banke koja nema sjedište u Republici Hrvatskoj, gospodarski subjekt je dužan dostaviti jamstvo s potvrdom jamstva banke koja ima sjedište u Republici Hrvatskoj, s tim da je naručitelj ovlašten zahtjev iz jamstva podnijeti banci izdavatelja garancije kao i banci koja je jamstvo potvrdila. Nadalje, propisano je da bankovna garancija mora sadržavati navod banke sa sjedištem u Republici Hrvatskoj da potvrđuje jamstvo strane banke (samo u slučaju da jamstvo izdaje banka koja nema sjedište u Republici Hrvatskoj).
U gore navedenom slučaju, a ukoliko gospodarski subjekt u svojoj ponudi ne dostavi jamstvo s potvrdom jamstva banke koja ima sjedište u Republici Hrvatskoj ista će biti odbijena kao nepravilna.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana.

Uvjeti izvršenja ugovora

Navedeno u  posebnom dokumentu pod nazivom "UVJETI DOKUMENTACIJE O NABAVI I UGOVORA O JAVNOJ NABAVI KOJE NARUČITELJ SMATRA BITNIM" i Prijedlogu Ugovora o nabavi.