Nabava telekomunikacijskih usluga

Kratki opis

Predmet nabave je nabava telekomunikacijskih usluga odnosno nabava usluge povezivanja u jedinstvenu korporativnu mrežu Porezne uprave radi prijenosa podataka u nepokretnoj telefonskoj mreži. Predmet nabave obuhvaća telekomunikacijske usluge:

• Grupa 1 – Segment A
• Grupa 2 – Segment B

Naručitelj za potrebe svog poslovanja treba tehnološki usklađen komunikacijski sustav kako bi na raspolaganju imao pouzdan, siguran, efikasan i racionalan sustav komuniciranja koji je u stanju Naručitelju osigurati efikasnost poslovanja uz najniže troškove.

Naručitelj nabavlja predmetne telekomunikacijske usluge radi povezivanja u jedinstvenu nepokretnu telekomunikacijsku mrežu, koja povezuje sve lokacije Naručitelja i koja treba omogućiti kvalitetnu uslugu prijenosa svih vrsta podataka ('tradicionalnih' podataka, govora, zvuka, dokumenata, slika, ...).

Telekomunikacijske usluge koje su predmet ovog otvorenog postupka javne nabave isporučuju se kroz nepokretnu telekomunikacijsku mrežnu infrastrukturu Naručitelja i odabranog ponuditelja. Izvršenje svih usluga podrazumijeva i sve potrebne radove vezane za izvršenje navedenih usluga. Uslugom se obuhvaćaju priključci na postojećim i novim lokacijama Naručitelja. Telekomunikacijske usluge u smislu ovog predmeta nabave obuhvaćaju nabavu usluga povezivanja lokacija Naručitelja podatkovnom mrežom odabranog ponuditelja.

Odabrani ponuditelj izvršenjem usluga koje su predmet ovog otvorenog postupka javne nabave mora zadovoljiti sljedeće uvjete:

• uključenje usluga na lokacijama i u skladu s Tehničkom specifikacijom za pojedinu grupu predmeta nabave (Prilozi br. 1. i 2.), koje su sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi
• izvršenje usluga ne smije iziskivati dodatna kapitalna ulaganja i mora omogućiti kontrolu i planiranje telekomunikacijskih troškova
• izvršenje usluga mora osigurati maksimalnu sigurnost mreže
• izvršenje usluga mora omogućiti vrlo jednostavno dodavanje novih lokacija u mrežu
• odabrani ponuditelj mora osigurati neprekinutost poslovanja Naručitelja

Odabrani ponuditelj mora osigurati neprekidno izvršenje cjelokupnih usluga koje su predmet nabave u pojedinoj grupi za čitavo vrijeme trajanja Okvirnog sporazuma/ugovora o javnoj nabavi i to na svim lokacijama Naručitelja, sukladno Tehničkoj specifikaciji za pojedinu grupu predmeta nabave (Prilozi br. 1. i br. 2.).

Detaljan opis predmeta nabave za pojedinu grupu predmeta nabave naveden je u Tehničkoj specifikaciji (Prilozi br. 1. i br. 2.) i Troškovnicima, koji se stavljaju na raspolaganje kao posebni prilozi ove Dokumentacije o nabavi.

Tražene depozite i jamstva

Gospodarski subjekti koji predaju ponudu obvezni su Naručitelju s ponudom dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od:

Za Grupu 1. – Segment A = 20.000,00 EUR

Za Grupu 2. – Segment B = 9.000,00 EUR

Jamstvo za ozbiljnost ponude može biti dostavljeno u obliku:

• bankarske garancije ili
• novčanog pologa u traženom iznosu na račun Naručitelja

Ukoliko tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 (pet) dana.

Jamstvo za ozbiljnost ponude, bez obzira u kojem obliku je dostavljeno, biti će naplaćeno u sljedećim slučajevima:

- u slučaju odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti
- u slučaju nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016
- u slučaju neprihvaćanja ispravka računske greške
- u slučaju odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
- u slučaju nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi

Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude, tj. ne smije biti kraće od 90 dana od dana isteka roka za dostavu ponuda. Ako jamstvo za ozbiljnost ponude ne bude naplaćeno, Naručitelj se obvezuje vratiti ponuditeljima izvornik jamstva za ozbiljnost ponude neposredno u roku od 10 (deset) dana od dana potpisa ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Bankarska garancija

Ukoliko se kao jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja bankarska garancija, iz iste mora biti razvidno:

• da je korisnik garancije Ministarstvo financija, Porezna uprava
• da je predmet nabave nabava telekomunikacijskih usluga (uz navođenje Grupe predmeta nabave za koju se dostavlja bankarska garancija)
• naziv nalogodavca (tj. gospodarskog subjekta po nalogu i za račun kojega se bankarska garancija izdaje)
• da se garant (tj. poslovna banka koja izdaje garanciju) obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prigovora platiti gore navedeni iznos u slučaju:

Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije dostavlja se u izvorniku.

Iz dostavljene bankarske garancije kao jamstva za ozbiljnost ponude mora biti razvidno:

• na koji postupak javne nabave se priložena bankarska garancija odnosi
• tko su garant (tj. poslovna banka koja izdaje garanciju) i nalogodavac (tj. gospodarski subjekt po nalogu i za račun kojega se bankarska garancija izdaje)
• tko je ponuditelj u postupku javne nabave za koji se dostavlja bankarska garancija

Novčani polog

Kao jamstvo za ozbiljnost ponude, gospodarski subjekt/ponuditelj može dati i novčani polog u traženom iznosu. Polog se u odgovarajućem iznosu uplaćuje u korist računa: HR 12 1001 0051 8630 0016 0, model 64, poziv na broj 9725-20181-OIB uplatitelja. Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se radi o jamstvu za ozbiljnost ponude, te navesti evidencijski broj nabave Naručitelja.

Potvrdu o uplati novčanog pologa gospodarski subjekt može priložiti u ponudi. Novčani polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja do isteka roka za dostavu ponuda. Naručitelj ima pravo zadržati uplaćeni novčani polog ako nastupi neki od slučajeva navedenih u ovoj točki.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u zatvorenoj omotnici na adresu Naručitelja. Na omotnici ponude mora biti naznačeno:

1. naziv i adresa Naručitelja
2. naziv i adresa ponuditelja
3. evidencijski broj nabave
4. naziv predmeta nabave
5. naznaka »dio ponude koji se dostavlja odvojeno - Jamstvo za ozbiljnost ponude«
6. naznaka »ne otvaraj«,

sve sukladno odredbi članka 11. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave. Sukladno prethodno navedenom na prednjoj strani omotnice se navodi:

REPUBLIKA HRVATSKA
MINISTARSTVO FINANCIJA
POREZNA UPRAVA
Boškovićeva 5, 10 000 Zagreb
Nabava telekomunikacijskih usluga (uz navođenje Grupe predmeta nabave za koju se dostavlja bankarska garancija)
Evidencijski broj nabave: 33/24
“Dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno – jamstvo za ozbiljnost ponude“
››NE OTVARAJ‹‹
i na poleđini ili u gornjem lijevom kutu omotnice se navodi:

Naziv i adresa ponuditelja/članova zajednice ponuditelja
Ako ponuditelj dostavlja jamstvo za ozbiljnost ponude u papirnatom obliku, ono je važeće samo u izvorniku.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u roku za dostavu ponuda.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju

Naručitelj se obvezuje izvršiti plaćanje izvršenih usluga koje su predmet ovog otvorenog postupka javne nabave u roku od najviše 30 (trideset) dana od dana primitka računa za izvršene usluge. Izdavanje, slanje, zaprimanje i obrada, te plaćanje računa i pratećih isprava izdanih kao rezultat ovog postupka javne nabave podliježe primjeni odredbi Zakona o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi („Narodne novine“, broj 94/18) i njemu pripadajućih podzakonskih akata.

Opis postupka pravne zaštite

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.