Nabava 6 (šest) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP)

Kratki opis

Predmet javne nabave je nabava 6 (šest) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP). Vlakovi u cijelosti moraju biti u skladu sa Specifikacijom tehničkih zahtjeva koja je sastavni dio ove dokumentacije o nabavi.
EDMV DP koristiti će se za prijevoz putnika na relaciji Zagreb – Split koja je djelomično elektrificirana (od Zagreba do Oštarija ukupno 102,9 km) i djelomično neelektrificirana (od Oštarija do Splita ukupno 326,4 km). Na željezničkoj infrastrukturi od Zagreba do Oštarija gdje postoji izmjenični napon 25 kV, 50 Hz (AC) za pokretanje vučnih elektromotora koristila bi se električna energija iz kontaktnog voda, a na dionici od Oštarija do Splita na željezničkoj infrastrukturi koja nije elektrificirana za pokretanje vučnih elektromotora koristili bi se dizel motori. EDMV DP koristi će se za širinu kolosijeka 1.435 mm s maksimalnom dopuštenom brzinom od 160 km/h i visokokomfornim udobnim sjedalima za putnike.
Primjenom zelenih tehnologija u željezničkom putničkom prijevozu odnosno zamjenom trenutnih dizel motornih vlakova novim EDMV DP doći će do značajnog smanjenja ispuštanja CO2 u okoliš i proizvodnje električne energije koja se vraća u kontaktnu mrežu prilikom kočenja EDMV DP na elektrificiranoj dionici.
Sukladno Odluci Vlade RH KLASA: 022-03/21-04/226; URBROJ: 50301-05/20-21-1 od 01. srpnja 2021. o prihvaćanju Modernizacije i restrukturiranja željezničkog sektora u kojoj je pod točkom 34. Mjere koje će poduzeti Naručitelj, pod točka b) unapređenje i standardizacija voznog parka i opreme s ciljem pružanja ekološki prihvatljive i održive javne usluge, nabava novih vlakova uključujući i vlakove za neelektrificirane pruge (alternativni i hibridni oblici) i sukladno Zaključku Vlade RH KLASA: 022-03/23-07/428; URBROJ: 50301-05/20-23-2 od 02. studenoga 2023. o prihvaćanju Projekta „Revitalizacija željezničkog sustava Republike Hrvatske“ pokreće se ovaj otvoreni postupak javne nabave.
Isporukom predmetnih EDMV DP (dalje u tekstu: Vlakova) koji su predmet ovog postupka javne nabave omogućiti će se:
• organizacija prijevoza putnika željeznicom na elektrificiranim neelektrificiranim prugama koristeći suvremena vozila,
• smanjenje troškova dizel energije,
• smanjenje buke i utjecaja zagađenja,
• zaštita okoliša,
• smanjenje operativnih troškova vozila

Vlakovi koji su predmet javne nabave moraju biti izvedeni u skladu sa Specifikacijom tehničkih zahtjeva, koja je prilog ovoj dokumentacije o nabavi. Specifikacija tehničkih zahtjeva sadržana je kao dodatna dokumentacija sukladno odredbama o dokumentaciji o nabavi, Način izrade dokumentacije o nabavi članak 3., stavak 5. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave.
Naručitelj ovom točkom dokumentacije o nabavi utvrđuje i pojašnjava kako se odredbe vezane uz jednakovrijednost iz ove dokumentacije o nabavi izravno i bez ograničenja primjenjuju na Prilog "Specifikacija tehničkih zahtjeva" ove dokumentacije o nabavi budući je Specifikacija tehničkih zahtjeva sadržana kao dodatna dokumentacija te su u istoj izravno navedene odredbe koje se odnose na jednakovrijednost.

Ponuđeni Vlakovi moraju zadovoljavati sve uvjete utvrđene propisima o željezničkim vozilima i drugim propisima koji su na snazi u Republici Hrvatskoj i Europskoj Uniji u vrijeme objave ovog postupka javne nabave sukladno odredbama utvrđenim Specifikacijom tehničkih zahtjeva.
Odabrani ponuditelj se obvezuje Naručitelju predati dokumentaciju, specijalne alate i opremu potrebnu za rad i održavanje isporučenih vlakova u skladu s točkom 5. „Dokumentacija, specijalni alati i oprema“ Specifikacije tehničkih zahtjeva, koja je prilog ovoj dokumentacije o nabavi.

Napomena: Zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN RH Naručitelj će potpuni opis definirati zasebnim prilogom "OPIS PREDMETA NABAVE"

Opis nabave

Predmet javne nabave je nabava 6 (šest) elektrodizelskih motornih vlakova za daljinski promet (EDMV DP). Vlakovi u cijelosti moraju biti u skladu sa Specifikacijom tehničkih zahtjeva koja je sastavni dio ove dokumentacije o nabavi.
EDMV DP koristiti će se za prijevoz putnika na relaciji Zagreb – Split koja je djelomično elektrificirana (od Zagreba do Oštarija ukupno 102,9 km) i djelomično neelektrificirana (od Oštarija do Splita ukupno 326,4 km). Na željezničkoj infrastrukturi od Zagreba do Oštarija gdje postoji izmjenični napon 25 kV, 50 Hz (AC) za pokretanje vučnih elektromotora koristila bi se električna energija iz kontaktnog voda, a na dionici od Oštarija do Splita na željezničkoj infrastrukturi koja nije elektrificirana za pokretanje vučnih elektromotora koristili bi se dizel motori. EDMV DP koristi će se za širinu kolosijeka 1.435 mm s maksimalnom dopuštenom brzinom od 160 km/h i visokokomfornim udobnim sjedalima za putnike.
Primjenom zelenih tehnologija u željezničkom putničkom prijevozu odnosno zamjenom trenutnih dizel motornih vlakova novim EDMV DP doći će do značajnog smanjenja ispuštanja CO2 u okoliš i proizvodnje električne energije koja se vraća u kontaktnu mrežu prilikom kočenja EDMV DP na elektrificiranoj dionici.
Sukladno Odluci Vlade RH KLASA: 022-03/21-04/226; URBROJ: 50301-05/20-21-1 od 01. srpnja 2021. o prihvaćanju Modernizacije i restrukturiranja željezničkog sektora u kojoj je pod točkom 34. Mjere koje će poduzeti Naručitelj, pod točka b) unapređenje i standardizacija voznog parka i opreme s ciljem pružanja ekološki prihvatljive i održive javne usluge, nabava novih vlakova uključujući i vlakove za neelektrificirane pruge (alternativni i hibridni oblici) i sukladno Zaključku Vlade RH KLASA: 022-03/23-07/428; URBROJ: 50301-05/20-23-2 od 02. studenoga 2023. o prihvaćanju Projekta „Revitalizacija željezničkog sustava Republike Hrvatske“ pokreće se ovaj otvoreni postupak javne nabave.
Isporukom predmetnih EDMV DP (dalje u tekstu: Vlakova) koji su predmet ovog postupka javne nabave omogućiti će se:
• organizacija prijevoza putnika željeznicom na elektrificiranim neelektrificiranim prugama koristeći suvremena vozila,
• smanjenje troškova dizel energije,
• smanjenje buke i utjecaja zagađenja,
• zaštita okoliša,
• smanjenje operativnih troškova vozila

Vlakovi koji su predmet javne nabave moraju biti izvedeni u skladu sa Specifikacijom tehničkih zahtjeva, koja je prilog ovoj dokumentacije o nabavi. Specifikacija tehničkih zahtjeva sadržana je kao dodatna dokumentacija sukladno odredbama o dokumentaciji o nabavi, Način izrade dokumentacije o nabavi članak 3., stavak 5. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave.
Naručitelj ovom točkom dokumentacije o nabavi utvrđuje i pojašnjava kako se odredbe vezane uz jednakovrijednost iz ove dokumentacije o nabavi izravno i bez ograničenja primjenjuju na Prilog "Specifikacija tehničkih zahtjeva" ove dokumentacije o nabavi budući je Specifikacija tehničkih zahtjeva sadržana kao dodatna dokumentacija te su u istoj izravno navedene odredbe koje se odnose na jednakovrijednost.

Ponuđeni Vlakovi moraju zadovoljavati sve uvjete utvrđene propisima o željezničkim vozilima i drugim propisima koji su na snazi u Republici Hrvatskoj i Europskoj Uniji u vrijeme objave ovog postupka javne nabave sukladno odredbama utvrđenim Specifikacijom tehničkih zahtjeva.
Odabrani ponuditelj se obvezuje Naručitelju predati dokumentaciju, specijalne alate i opremu potrebnu za rad i održavanje isporučenih vlakova u skladu s točkom 5. „Dokumentacija, specijalni alati i oprema“ Specifikacije tehničkih zahtjeva, koja je prilog ovoj dokumentacije o nabavi.

Napomena: Zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN RH Naručitelj će potpuni opis definirati zasebnim prilogom "OPIS PREDMETA NABAVE"

Dodatne informacije

ROK POČETKA I ZAVRŠETKA IZVRŠAVANJA UGOVORA
Ugovor se sklapa na razdoblje od dana izvršnosti odluke o odabiru s rokom isporuke sukladno rokovima utvrđenim u dinamici isporuke vlakova (Prilog "DINAMIKA I OBRAZAC TEHNIČKE SPECIFIKACIJE", kartica 2.1. Dinamika isporuke), koji je objavljen kao zaseban Excel dokument.

Ponuditelj se obvezuje započeti sa izvršavanjem ugovornih obveza od dana izvršnosti odluke o odabiru pa sve do konačne realizacije ugovorenih isporuka sukladno utvrđenim tehničkim specifikacijama i prethodno navedenom prilogu "DINAMIKA I OBRAZAC TEHNIČKE SPECIFIKACIJE" odnosno posljednji vlak treba biti isporučen najkasnije 29 (dvadesetdevet) mjeseci od dana izvršnosti odluke o odabiru.

Glavno mjesto ili lokacija izvršenja

Mjesto isporuke Vlakova na paritetu DDP (isporučeno ocarinjeno) je Zagreb Glavni kolodvor prema Incoterms 2020, a preuzimanje u pogonu Ponuditelja i/ili sjedištu Naručitelja.

Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja)

Javno otvaranje ponuda (ujedno kada je i rok za dostavu ponuda) biti će u prostorijama Službe nabave, HŽ Putnički prijevoz d.o.o., Strojarska cesta 11, Zagreb, Soba za sastanke.
Javnom otvaranju ponuda sukladno odredbama članka 282., st. 7. ZJN smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda sukladno odredbama članka 282., st. 8. ZJN imaju samo ovlašteni predstavnici Naručitelja (članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu) i ovlašteni predstavnici ponuditelja.

Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje (ogledni primjerak nalazi se u prilogu ove dokumentacije "IZJAVE") predati neposredno prije otvaranja ponuda.
Ponude će se otvarati prema redoslijedu zaprimanja iz upisnika elektroničkih ponuda.

Tražene depozite i jamstva

Gospodarski subjekt je obvezan, odvojeno od elektronički dostavljene ponude, u zatvorenoj omotnici na adresu Naručitelja, dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u apsolutnom iznosu od 1.720.000,00 eura s rokom važenja koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude.
U slučaju da gospodarskog subjekta predstavlja zajednice gospodarskih subjekata, Jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na sve članove zajednice, a ne samo na jednog člana te jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o zajednici gospodarskih subjekata (RJEŠENJE DKOM-a - KLASA: UP/II-034-02/17-01/573, URBROJ: 354-01/17-8) ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata može dostavi jamstvo za svoj dio obveze iz ponude.
Jamstvo se daje za slučaj odustajanja gospodarskih subjekata od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN-a, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi.
Gospodarski subjekt obvezan je dostaviti izvornik jamstva sukladno odredbama ove dokumentacije o nabavi.
Jamstvo se daje u jednom od sljedećih oblika:
- u obliku bankarske garancije na poziv, koja mora biti bezuvjetna, „bez prigovora“ i na
„prvi poziv“
Napomena: da bi bankarska garancija iz ove točke bila prihvatljiva, ona mora biti neopoziva te
ne smije biti ničime uvjetovana, uključujući način podnošenja na naplatu. Bankarska garancija mora se moći podnijeti na naplatu osobno ili preporučenom pošiljkom, a banka mora prihvatiti zahtjev dostavljen na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu
ili
- novčani polog u traženom iznosu. Traženi iznos gospodarski subjekt je dužan uplatiti na IBAN: HR2223600001101939568, SWIFT (BIC): ZABAHR2X otvoren kod Zagrebačke
banke d.d., prilikom uplate potrebno je navesti evidencijski broj nabave.
Svaka ponuda uz koju nije dostavljeno jamstvo za ozbiljnost ponude odnosno koja nije pokrivena
jamstvom za ozbiljnost ponude bit će odbijena sukladno članku 295. stavak 1. ZJN.
Jamstvo mora glasiti na: HŽ Putnički prijevoz d.o.o., Strojarska cesta 11, 10 000 Zagreb.
Sva jamstva iz ove točke moraju biti iskazana u eurima.
Jamstvo ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.).
Jamstvo za ozbiljnost ponude gospodarskom subjektu Naručitelj će vratiti neposredno nakon završetka postupka javne nabave.
Odabranom gospodarskom subjektu Naručitelj će vratiti jamstvo za ozbiljnost ponude po potpisu ugovora i dostavi jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Napomena: odredbe vezane uz bankarsku garanciju iz ove točke ne određuju sadržaj i tekst bankarske garancije već obveze po istoj. Tekst i sadržaj bankarske garancije može se razlikovati od navoda utvrđenih obvezom po bankarskoj garanciji no bankarskom garancijom mora biti iskazano prihvaćanje obveza po ovoj dokumentaciji o nabavi. Bankarska garancija mora biti izdana od strane banke koja mora imati trenutni dugoročni rejting ne manji od BBB- i rejting održivosti ne manji od BB, sukladno metodologiji i procjeni kreditne agencije Fitch. Procjene drugih kreditnih agencija, kao Standard & Poor's, Moody i Dunn & Bradstreet, će se također uzeti u obzir i one moraju biti u istom ili ekvivalentnom razredu kao što je ranije definirano.
Gospodarski subjekt obvezan je uz jamstvo dostaviti i dokaz kreditne agencije koja ga izdaje o dugoročnom rejtingu banke čiju garanciju dostavlja kao jamstvo. Navedeni dokaz sa priloženom bankarskom garancijom čine cjelovito Jamstvo za ozbiljnost ponude.
Naručitelj utvrđuje navedenu obvezu sukladno metodologiji utvrđenoj od strane Hrvatske Narodne Banke (dalje u tekstu HNB) budući da predmetni postupak javne nabave predstavlja visoku važnost za Naručitelja, a podredno i Republiku Hrvatsku, a kojom metodologijom i objašnjenjem HNB-a je utvrđeno kako su dugoročni rejtinzi gore navedenih agencija podijeljeni u dva osnovna razreda: investicijski i špekulativni. Trenutni dugoročni rejting ne manji od BBB- i rejting održivosti ne manji od BB predstavlja adekvatnu kreditnu kvalitetu dok niži rejtinzi predstavljaju špekulativni rejting kojim je utvrđeno da ispunjavanje obveza nije sigurno, odnosno postoji rizik od neispunjavanja obveza u budućnosti te iste iz navedenog razloga Naručitelj nije u mogućnosti prihvatiti.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju

Napomena: Zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN RH Naručitelj odredbe i uvjete vezane uz rok, način i uvjete plaćanja utvrđuje posebnim prilogom dokumentaciji o nabavi pod nazivom "OSTALI UVJETI UGOVORA"

Uvjeti izvršenja ugovora

Napomena: Zbog ograničenja broja raspoloživih polja u EOJN RH Naručitelj odredbe i uvjete vezane uz izvršenje ugovora utvrđuje posebnim prilogom dokumentaciji o nabavi pod nazivom "OSTALI UVJETI UGOVORA"