Izvođenje radova cjelovite obnove i energetske obnove zgrade bivše Tvornice duhana Zagreb (Ulica Vjekoslava Klaića 13, Zagreb)

Kratki opis

Postupak nabave se provodi s ciljem provedbe mjera zaštite kulturne baštine oštećene u potresu 22. ožujka 2020. godine na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije i Zagrebačke županije. Predmet nabave je izvođenje radovi na cjelovitoj obnovi koja se financirani sredstvima Mehanizma za oporavak i otpornost potpisanom Dodatku II Ugovoru broj 74-0086-21 prema Pozivu za dodjelu bespovratnih financijskih sredstava - Provedba mjera zaštite kulturne baštine oštećene u potresu 22. ožujka 2020. godine na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske i Zagrebačke županije.

Zgrada bivše Tvornice duhana Zagreb pojedinačno je zaštićeno nepokretno kulturno dobro upisano u Registar kulturnih dobara RH pod oznakom Z-2646. Izgrađena je na dijelu k.č. 3929/1 (zk.ul. 12409), k.o. Črnomerec, Klaićeva 13, Zagreb.

Sa sjeverne strane građevina je omeđena ulicom Vjekoslava Klaića, s istočne strane Hochmanovom ulicom, a s jugozapadne Jagićevom ulicom. Samostojeća je uglovnica L-tlocrta čiji je zapadni dio sjevernog krila povezan s blokovskom izgradnjom duž ulice. Središnji, ulazni rizalit sjevernog pročelja sjevernog krila u osi je Primorske ulice. S južne strane dvorišni prostor građevine zatvara ostakljena zgrada poslovnog centra Adris, s uređenim trgom kojem se prilazi s jugoistočne strane.

Zgrada bivše Tvornice duhana Zagreb izgrađena 1882. godine na prostoru Ciglane prema projektu inženjera Ruperta Melkusa. Kao suradnici na projektu bili su angažirani Milan Lenuci i Aleksander Seć, dok je tehnološko rješenje pripremio Leopold Lipp. U oba su krila po tri etaže (suteren, prizemlje i kat), a osnovu njihove prostorne dispozicije čine centralno smještena stubišta uz koja su formirane velike hale i manje uredske prostorije. Visoko je drveno potkrovlje zaključeno mansardnim krovom. Vanjština zgrade oblikovana je kao neorenesansna dvokrilna palača, s pravilnim ritmom prozora te rizalitno naglašenih središnjih i krajnjih dijelova oba krila. Na pročeljima su pojedini konstruktivni, ali i dekorativni elementi (prozori, parapeti vijenci), istaknuti opekama. Plohe između njih su žbukane i ličene, dok je podnožje obloženo kamenom. Zbog svojih prepoznatljivih arhitektonskih, konstruktivnih, prostornih i oblikovnih odlika, nekadašnja se zagrebačka tvornica duhana smatra najcjelovitije očuvanom građevinom zagrebačke industrijske arhitekture 19. stoljeća.

Detaljan Opis predmeta nabave naručitelj prilaže kao zaseban prilog Dokumentacije o nabavi s obzirom na ograničenje broja znakova u modulu EOJN RH.

Uvjeti za otvaranje ponuda (Podaci o ovlaštenim osobama i postupku otvaranja)

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.

Sukladno članku 282. stavka 8. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.

Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda.

Dokaz ovlasti ovlaštene osobe ponuditelja je pisana punomoć, ovlaštenje i sl.

Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov pisani zahtjev, osim ako je Zapisnik javno objavljen.

Dodatne informacije

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe.

Sukladno članku 282. stavka 8. ZJN 2016, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.

Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoje pisano ovlaštenje predati članovima stručnog povjerenstva neposredno prije javnog otvaranja ponuda.

Dokaz ovlasti ovlaštene osobe ponuditelja je pisana punomoć, ovlaštenje i sl.

Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju, a ostalim ponuditeljima zapisnik se dostavlja na njihov pisani zahtjev, osim ako je Zapisnik javno objavljen.

Tražene depozite i jamstva

Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije u iznosu od 600.000,00 EUR.

Rok valjanosti bankarske garancije mora biti najmanje do isteka roka valjanosti ponude.

Jamstvo za ozbiljnost ponude je jamstvo za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti u obliku bankarske garancije. Jamstvo mora glasiti na Naručitelja, te mora biti „bezuvjetno“, „bez prigovora“, „neopozivo“ i „naplativo na prvi poziv“ i s rokom valjanosti, koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude.

U tekstu bankarske garancije, uz prethodno navedene uvjete, OBAVEZNO je taksativno navesti svih pet (5) niže navedenih slučajeva za koja se izdaje jamstvo:
1. odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
3. neprihvaćanja ispravka računske greške,
4. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi radova,
5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

U slučaju da ponudu dostavlja zajednica gospodarskih subjekata, jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se na ime zajednice gospodarskih subjekata, odnosno u samom tekstu jamstva mora biti navedeno da je banka upoznata s činjenicom da ponudu podnosi zajednica gospodarskih subjekata.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata Jamstvo može biti na jedan od sljedećih načina:
- jamstvo mora glasiti na sve članove zajednice (svi članovi zajednice ponuditelja su nalogodavci na bankarskoj garanciji)
− jamstvo dostavlja jedan član zajednice te u tom slučaju jamstvo mora sadržavati navod o tome da je riječ o ponuditelju koji podnosi ponudu kao zajednica gospodarskih subjekata te podatke o svim članovima zajednice gospodarskih subjekata, ili
− svaki član zajednice gospodarskih subjekata dostavlja garanciju za svoj dio jamstva, te svaki član u svom jamstvu mora navesti da je Ponuditelj Zajednica gospodarskih subjekata, a kumulativan iznos mora biti jednak traženom iznosu iz ove točke dokumentacije o nabavi uz uvjet da su ispunjeni svi zahtjevi u vidu uvjeta, trajanja, sadržaja i ukupnog iznosa dostavljenih garancija.

Naručitelj može predmetno jamstvo naplatiti neovisno o tome koji je član zajednice gospodarskih subjekata dao jamstvo i neovisno u odnosu na kojeg se člana zajednice gospodarskih subjekata ostvare osigurani slučajevi navedeni u jamstvu.

Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od Ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjernom roku ne kraćem od 5 (pet) dana.

Ukoliko se, iz bilo kojeg razloga, produljuje rok za dostavu ponuda potrebno je sukladno tome uskladiti i važenje bankarske garancije, jer rok valjanosti bankarske garancije ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Ponuditelj može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude.

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti izdano u korist: Hrvatski restauratorski zavod, Nike Grškovića 23, 10 000 Zagreb, Republika Hrvatska, OIB: 08647229584.

Bankarska garancija obvezno se dostavlja u izvorniku, u roku za dostavu ponuda, kao sastavni dio ponude u papirnatom obliku koji se dostavlja odvojeno. Dostavlja se u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci o gospodarskom subjektu, s dodatkom: „Izvođenje radova cjelovite obnove i energetske obnove zgrade bivše Tvornice duhana Zagreb (Ulica Vjekoslava Klaića 13, Zagreb) „Dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno, NE OTVARATI“. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.).

Gospodarski subjekt kao jamstvo za ozbiljnost ponude može dati i novčani polog u traženom iznosu koji se uplaćuje u korist: Hrvatski restauratorski zavod, Nike Grškovića 23, 10 000 Zagreb, Republika Hrvatska, OIB: 08647229584, IBAN: HR9723900011100020126 Prilikom plaćanja potrebno je navesti sljedeći poziv na broj,: OIB gospodarskog subjekta/uplatitelja).

Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se radi o jamstvu za ozbiljnost ponude i navesti evidencijski broj nabave za koji se dostavlja novčani polog. Presliku potvrde o uplati novčanog pologa ponuditelji dostavljaju u sklopu elektroničke ponude. Uplata mora biti vidljiva na računu Naručitelja na dan otvaranja ponuda (u trenutku isteka roka za dostavu ponuda).

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata novčani polog može uplatiti jedan član zajednice za sve članove ili svaki član zajednice gospodarskih subjekata može dati novčani polog za svoj dio jamstva, u kojem slučaju zbrojeni iznos uplaćenih novčanih pologa kumulativno mora odgovarati ukupno traženom iznosu.

Jamstvo za ozbiljnost ponude Naručitelj će vratiti ponuditeljima u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a presliku jamstva obvezan je pohraniti, sukladno članku 217. ZJN 2016

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju

Predujam je isključen kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja. Odabrani ponuditelj je dužan izdavati eRačune sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/2018) te odredbama Dokumentacije o nabavi. eRačun i prateće isprave koje nisu sukladne europskoj normi i njezinim ispravcima, izmjenama i dopunama Naručitelj neće zaprimiti niti obraditi niti platiti. Naručitelj se obvezuje platiti Odabranom ponuditelju / članu zajednice ponuditelja ovjereni neprijeporni dio eRačuna, koji udovoljava svim elementima iz ove točke u roku od 60 (šezdeset) dana od dana primitka računa sukladno Zakonu o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi (NN 108/12, 144/12, 81/13, 112/13, 71/15, 78/15 i 114/22).
Detaljno navedeni način i uvjeti plaćanja definirani su u prijedlogu ugovora.

Uvjeti izvršenja ugovora

Izvođenje radova mora se izvršavati sukladno zahtjevima i uvjetima utvrđenim ponudbenim troškovnikom, Tehničkom dokumentacijom i ostalim uvjetima i zahtjevima iz ove Dokumentacije o nabavi i njenih priloga.

Odabrani ponuditelj je obvezan izraditi detaljan Terminski plan izvođenja radova (dalje u tekstu: Terminski plan) i Financijski plan izvođenja radova (dalje u tekstu: Financijski plan), Plan radne snage i tehničkih sredstava potrebnih za izvedbu ugovorenih radova te Shemu organizacije gradilišta na geodetskoj situaciji iz Tehničke dokumentacije. 

Terminski plan mora prikazati planiranu dinamiku radova na lokaciji izvođenja radova temeljem ugovora o javnoj nabavi radova. Prilikom izrade Terminskog plana Odabrani ponuditelj mora u obzir uzeti klimatske i hidrološke uvjete na lokaciji gradilišta pri izradi programa radova, vrijeme u kojem će Inženjer i Naručitelj ovjeravati situacije, vrijeme za otklanjanje svih nedostataka utvrđenih internim pregledom te vri...

Dodatne pojedinosti o financijskim sredstvima EU-a

Postupak nabave se provodi s ciljem provedbe mjera zaštite kulturne baštine oštećene u potresu 22. ožujka 2020. godine na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije i Zagrebačke županije. Predmet nabave je izvođenje radovi na cjelovitoj obnovi koja se financirani sredstvima Mehanizma za oporavak i otpornost potpisanom Dodatku II Ugovoru broj 74-0086-21 prema Pozivu za dodjelu bespovratnih financijskih sredstava - Provedba mjera zaštite kulturne baštine oštećene u potresu 22. ožujka 2020. godine na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske i Zagrebačke županije.

Opis postupka pravne zaštite

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Tekst

Opis cjelokupnog predmeta nabave (na razini postupka) - Naručitelj je sukladno odgovorima na postavljene upite gospodarskih subjekata koji su objavljeni 02.08.2024. godine na stranicama EOJN izvršio izmjenu uvjeta tehničke i stručne sposobnosti (Popis radova) te je objavio izmijenjeni troškovnik u dijelovima koji su traženi upitom.

Druge dodatne informacije

Naručitelj je sukladno odgovorima na postavljene upite gospodarskih subjekata koji su objavljeni 02.08.2024. godine na stranicama EOJN izvršio izmjenu uvjeta tehničke i stručne sposobnosti (Popis radova) gdje isti sada glasi:

Gospodarski subjekt mora dokazati da je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave (2024.) i tijekom pet (5) godina koje prethode toj godini (2019. – 2023.) uredno izvršio radove iste ili slične predmetu nabave najmanje u visini procijenjene vrijednosti predmeta nabave (bez PDV-a). Pri tome, za izračun vrijednosti, moguće je uzeti u obzir najviše dva (2) izvršena rada. Jedan od dva izvršena rada ista ili slična predmetu nabave mora biti na građevini koja je pojedinačno zaštićeno nepokretno kulturno dobro*, a vrijednost tog izvršenog rada mora biti najmanje u visini od 12.000.000,00 eura bez PDV-a.

Pored navedenog Naručitelj je objavio izmijenjeni troškovnik u dijelovima koji su traženi upitom 01.08.2024. godine, a na koji je dan odgovor 02.08.2024. godine.