Okvirni sporazum između naručitelja i 1 gospodarskog subjekta za proširenje i održavanje elemenata sustava za daljinsko očitavanje potrošnje i zamjena mjerne opreme na teritorijalnom području nadležnosti naručitelja za razdoblje od 2 godine

KD Vodovod i kanalizacija d. o. o., Rijeka

Okvirni sporazum između naručitelja i 1 gospodarskog subjekta za proširenje i održavanje elemenata sustava za daljinsko očitavanje potrošnje i zamjena mjerne opreme na teritorijalnom području nadležnosti naručitelja za razdoblje od 2 godine.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2017-01-09. Nabava je objavljena 2016-11-21.

Dobavljači

Sljedeći dobavljači spominju se u odlukama o dodjeli ili drugim dokumentima o nabavi:

• Zajednica ponuditelja: Andel d. o. o.; Grabar d. o. o.

Tko?

• KD Vodovod i kanalizacija d. o. o., Rijeka

Što?

Gdje?

• Jadranska Hrvatska › Primorsko-goranska županija

Povijest nabave

Datum	Dokument
2016-11-21	Obavijest o javnoj nabavi
2017-02-13	Obavijest o sklopljenim ugovorima

Obavijest o javnoj nabavi (2016-11-21)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluge razvoja programske podrške po narudžbi korisnika
Količina ili opseg: Definirani Dokumentacijom za nadmetanje i Troškovnikom.9 000 000
Ukupna vrijednost nabave: 9 000 000 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Usluge razvoja programske podrške po narudžbi korisnika 📦

Postupak
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta ponude: Podnošenje ponude za sve lotove
Kriteriji za dodjelu
Najniža cijena

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Pružatelj komunalnih usluga
Naziv tijela koje dodjeljuje: KD Vodovod i kanalizacija d. o. o., Rijeka
Poštanska adresa: Dolac 14
Poštanski broj: 51000
Mjesto: Rijeka
Kontakt
E-pošta: javna.nabava@kdvik-rijeka.hr 📧
Telefon: +385 51353846 📞
Faks: +385 51353849 📠

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2016-11-21 📅
Rok za dostavu: 2017-01-09 📅
Datum objave: 2016-11-25 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2016/S 228-416720
Izdanje SL-S: 228
Dodatne informacije

Ponuditelji su uz ponudu dužni priložiti i sljedeće dokaze: — Za vodomjere je potrebno priložiti: — CE izjavu o sukladnosti proizvođača za sve tipove i profile vodomjera, — Uvjerenje o zdravstvenoj ispravnosti (izdaje Hrvatski zavod za javno zdravstvo), — Katalog proizvođača iz kojega je vidljivo da zadovoljava sve tražene tehničke karakteristike. — Radi vršenja servisa, baždarenja i ovjere vodomjera potrebno je priložiti: — Potvrdu Državnog zavoda za mjeriteljstvo o ovlaštenom servisu za mogućnost servisa, popravka i ispitivanja, radi pripreme za ovjeravanje vodomjera svi traženih veličina u troškovniku i po potrebi izdavanje certifikata (atesta). Min. nominalni protok Qn = 250 m — Sukladno čl. 73. Zakona o javnoj nabavi ponuditelji trebaju priložiti potvrdu (certifikat) o sukladnosti gospodarskog subjekta sa određenim normama osiguranja kvalitete koja izdaju neovisna tijela koji se temelje na odgovarajućim hrvatskim normama kojima su prihvaćene europske norme. Sustavi osiguranja kvalitete moraju biti potvrđeni (certificirani) od tijela koja udovoljavaju hrvatskim normama kojima su prihvaćene europske norme za osposobljenost tijela koja potvrđuju sustave osiguranja kvalitete. Ponuditelj mora minimalno ispuniti zahtjeve norme HRN EN ISO/IEC 17020 za inspekciju (ispitivanje) vodomjera za hladnu vodu, a kao dokaz priložiti potvrdu (certifikat) HRN EN ISO/IEC 17020 izdan od strane HAA (Hrvatske akreditacijske agencije) za inspekciju (ispitivanje) vodomjera za hladnu vodu ili jednakovrijedno, — Po 1 kom. uzorka servisiranih vodomjera profila DN15, DN20, DN25 i DN30 (stavke troškovnika 27.1.1. – 27.1.4.). Obrazloženje: Postavljeni zahtjev naručitelj smatra minimalnim dokazom da ponuditelj raspolaže potrebnim potvrdama i uvjerenjima za kvalitetno i pravovremeno izvršenje opsega i razine složenosti usluga.

Dodatne informacije

Ponuditelji su uz ponudu dužni priložiti i sljedeće dokaze:

— Za vodomjere je potrebno priložiti:

— CE izjavu o sukladnosti proizvođača za sve tipove i profile vodomjera,

— Uvjerenje o zdravstvenoj ispravnosti (izdaje Hrvatski zavod za javno zdravstvo),

— Katalog proizvođača iz kojega je vidljivo da zadovoljava sve tražene tehničke karakteristike.

— Radi vršenja servisa, baždarenja i ovjere vodomjera potrebno je priložiti:

— Potvrdu Državnog zavoda za mjeriteljstvo o ovlaštenom servisu za mogućnost servisa, popravka i ispitivanja, radi pripreme za ovjeravanje vodomjera svi traženih veličina u troškovniku i po potrebi izdavanje certifikata (atesta).

Min. nominalni protok Qn = 250 m

— Sukladno čl. 73. Zakona o javnoj nabavi ponuditelji trebaju priložiti potvrdu (certifikat) o sukladnosti gospodarskog subjekta sa određenim normama osiguranja kvalitete koja izdaju neovisna tijela koji se temelje na odgovarajućim hrvatskim normama kojima su prihvaćene europske norme. Sustavi osiguranja kvalitete moraju biti potvrđeni (certificirani) od tijela koja udovoljavaju hrvatskim normama kojima su prihvaćene europske norme za osposobljenost tijela koja potvrđuju sustave osiguranja kvalitete. Ponuditelj mora minimalno ispuniti zahtjeve norme HRN EN ISO/IEC 17020 za inspekciju (ispitivanje) vodomjera za hladnu vodu, a kao dokaz priložiti potvrdu (certifikat) HRN EN ISO/IEC 17020 izdan od strane HAA (Hrvatske akreditacijske agencije) za inspekciju (ispitivanje) vodomjera za hladnu vodu ili jednakovrijedno,

— Po 1 kom. uzorka servisiranih vodomjera profila DN15, DN20, DN25 i DN30 (stavke troškovnika 27.1.1. – 27.1.4.).

Obrazloženje:

Postavljeni zahtjev naručitelj smatra minimalnim dokazom da ponuditelj raspolaže potrebnim potvrdama i uvjerenjima za kvalitetno i pravovremeno izvršenje opsega i razine složenosti usluga.

Predmet
Opseg nabave
Kategorija usluge: 1
Kratki opis:

Količina ili opseg: Definirani Dokumentacijom za nadmetanje i Troškovnikom.
Referentni broj: VV 04/2016
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja:

Izvršenje usluge izvršavaju se na teritorijalnom području nadležnosti naručitelja. Roba se isporučuje u skladište naručitelja – Kukuljanovo 316.

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

1. Obvezni razlozi isključenja ponuditelja te dokumenti kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje razlozi za isključenje:

Naručitelj je obvezan isključiti natjecatelja ili ponuditelja iz postupka javne nabave:

1.1. ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

a) prijevara (čl. 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (čl. 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (čl. 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (čl. 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (čl. 254.), utaja poreza ili carine (čl. 256.), subvencijska prijevara (čl. 258.), pranje novca (čl. 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (čl. 291.), nezakonito pogodovanje (čl. 292.), primanje mita (čl. 293.), davanje mita (čl. 294.), trgovanje utjecajem (čl. 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (čl. 296.), zločinačko udruženje (čl. 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (čl. 329.) iz Kaznenog zakona;

b) prijevara (čl. 224.), pranje novca (čl.279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (čl. 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (čl. 294a.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (čl. 294b.), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (čl. 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (čl. 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (čl. 338.), protuzakonito posredovanje (čl. 343.), primanje mita (čl. 347.) i davanje mita (čl. 348.) iz Kaznenog zakona (NN br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti za isključenje ponuditelja pod 1.1. potrebno je dostaviti sljedeći dokaz:

— gospodarski subjekt sa sjedištem u Republici Hrvatskoj dostavlja Izjavu (Prilog A),

— gospodarski subjekt sa sjedištem izvan Republike Hrvatske dostavlja Izjavu (Prilog A1).

Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

U slučaju zajedničke ponude: članovi zajednice ponuditelja obvezni su pojedinačno dostaviti navedeni dokaz sposobnosti.

Naručitelj može tijekom postupka javne nabave radi provjere okolnosti iz točke (a) od tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije i razmjenu tih podataka s drugim državama za bilo kojeg ponuditelja ili osobu po zakonu ovlaštenu za zastupanje gospodarskog subjekta zatražiti izdavanje potvrde o činjenicama o kojima to tijelo vodi službenu evidenciju.

Ako nije u mogućnosti pribaviti navedenu potvrdu, naručitelj može od ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostavi važeći:

1. dokument tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije države sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta; ili

2. jednakovrijedni dokument koji izdaje nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje dokument iz kaznene evidencije pod 1.; ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ne izdaju gore navedeni dokumenti iz točaka 1. i 2. ili oni ne obuhvaćaju sva gore navedena kaznena djela.

1.2. ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti za isključenje ponuditelja pod 1.2. potrebno je dostaviti jedan od sljedećih dokaza:

1. potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave; ili

2. važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda iz točke 1.; ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda iz točke 1. ili jednakovrijedni dokument iz točke 2.

Navedenim gospodarski subjekt dokazuje da je ispunio obvezu plaćanja svih dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje odnosno da mu je sukladno posebnim propisima odobrena odgoda plaćanja navedenih obveza.

U slučaju zajedničke ponude: članovi zajednice ponuditelja obvezni su pojedinačno dokazati ispunjenje obveze plaćanja poreznih obveza;

1.3. ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata sukladno ZJN-u.

Naručitelj je također obvezan u bilo koje vrijeme tijekom postupka isključiti gospodarski subjekt ako se pokaže da se gospodarski subjekt, s obzirom na djela počinjena ili propuštena bilo prije ili tijekom postupka, nalazi u nekoj od situacija iz članka 57. stavaka 1. i 2. Direktive 2014/24/EU;

1.4. temeljem čl. 57. st. 1. Direktive 2014/24/EU ako je gospodarski subjekt bio osuđen pravomoćnom presudom iz nekog od sljedećih razloga:

(a) sudjelovanje u kriminalnoj organizaciji kako je definirano člankom 2. Okvirne odluke Vijeća 2008/841/PUP;

(b) korupcija, kako je naznačeno u članku 3. Konvencije o borbi protiv korupcije koja uključuje dužnosnike Europskih zajednica ili dužnosnike država članica Europske unije i članku 2. stavku 1. Okvirne odluke Vijeća 2003/568/PUP kao i korupcija kako je definirano u nacionalnom pravu javnog naručitelja ili gospodarskog subjekta;

(d) kazneno djelo terorizma kako je definirano u članku 1. ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima kako je definirano u članku 3. Okvirne odluke Vijeća 2002/475/PUP ili poticanje, pomaganje, potpora ili pokušaj počinjenja kaznenog djela, kako je navedeno u članku 4. te Okvirne odluke;

(e) pranje novca ili financiranje terorizma, kako je definirano u članku 1. Direktive 2005/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća;

(f) dječji rad i drugi oblici trgovanja ljudima kako je određeno člankom 2. Direktive 2011/36/EU Europskog parlamenta i Vijeća.

Obveza za isključenjem gospodarskog subjekta također se primjenjuje ako je osoba osuđena pravomoćnom presudom član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela tog gospodarskog subjekta ili ima ovlasti reprezentacije, donošenja odluka ili nadzora u njemu;

1.5. temeljem čl. 57. st. 2. Direktive 2014/24/EU ako gospodarski subjekt ne poštuje svoje obveze koje se odnose na plaćanje poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje i ako je to utvrđeno obvezujućom sudskom ili upravnom odlukom u skladu s pravnim odredbama države u kojoj ima sjedište ili s državama članicama naručitelja.

Ovaj se stavak više ne primjenjuje nakon što gospodarski subjekt ispuni svoje obveze plaćanja ili nakon što sklopi sporazumnu obvezu o plaćanju poreza ili doprinosa socijalnog osiguranja koje duguje, uključujući, prema potrebi, sve nastale kamate ili kazne.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 1.4. i 1.5., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

1. Izjavu.

Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Predložak izjave nalazi se u Obrascu Izjave sukladno članku 57. stavcima 1. i 2. Direktive 2014/24/EU (Prilog A2) ove Dokumentacije za nadmetanje.

Naručitelj će prihvatiti sljedeće kao dovoljan dokaz da se niti 1 od slučajeva navedenih u čl. 57. st. 1 i 2. Direktive 2014/24/EU ne primjenjuje na gospodarski subjekt:

— što se tiče stavka 1. tog članka, prilaganje izvatka iz odgovarajućeg registra kao što je sudski registar ili, ako to nije moguće, jednakovrijednog dokumenta kojeg su izdale nadležne sudske ili upravne vlasti u državi članici ili zemlji podrijetla ili u zemlji u kojoj je nastanjen gospodarski subjekt i kojim se pokazuje da su ti uvjeti zadovoljeni,

— što se tiče stavka 2. tog članka, potvrdu koju izdaje nadležno tijelo u dotičnoj državi članici ili zemlji.

Ako dotična država članica ili zemlja ne izdaje takve dokumente ili potvrde, ili ako oni ne obuhvaćaju sve slučajeve navedene u stavcima 1. i 2. članka 57., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, u državi članici ili zemlji u kojoj nema odredbi koje se tiču izjava pod prisegom, svečanom izjavom od strane dotične osobe ispred nadležne sudske ili upravne vlasti, bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi članici ili zemlji podrijetla ili u državi članici ili zemlji poslovnog nastana gospodarskog subjekta.

Svaki gospodarski subjekt koji se nalazi u nekoj od situacija iz stavka 1. može pružiti dokaze kako bi dokazao da su mjere koje je poduzeo dovoljne da pokažu njegovu pouzdanost bez obzira na postojanje nekog ključnog razloga za isključenje. Ako se takav dokaz smatra dovoljnim, dotični gospodarski subjekt neće biti isključen iz postupka nabave.

U tu svrhu gospodarski subjekt dokazuje da je platio ili poduzeo akciju plaćanja naknade bilo kakve moguće štete prouzročene kažnjivim djelom ili propustom, da je u potpunosti razjasnio činjenice i okolnosti uz aktivnu suradnju s tijelima nadležnima za provedbu istrage te da je poduzeo konkretne mjere tehničke i organizacijske prirode te mjere za osoblje primjerene za sprječavanje daljnjih kriminalnih djela ili propusta.

Mjere koje poduzimaju gospodarski subjekti ocjenjuju se uzimajući u obzir težinu i posebne okolnosti kriminalnog djela ili propusta. Ako se smatra da su mjere nedostatne, gospodarski subjekt prima izjavu o razlozima takve odluke.

Gospodarski subjekt koji je pravomoćnom presudom isključen iz sudjelovanja u postupku nabave ili dodjele koncesija nema pravo korištenja mogućnosti iz ovog stavka tijekom razdoblja isključenja koje je proizašlo iz takve presude u državi članici u kojoj je presuda na snazi.

U slučaju zajednice ponuditelja, okolnosti iz točaka 1.1., 1.2., 1.3., 1.4. i 1.5. utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno.

Odredbe poglavlja 1.1., 1.2., 1.3., 1.4. i 1.5. odnose se i na podizvoditelje, tj. ponuditelj je za sve podizvoditelje prikazane u ponudi dužan dokazati da ne postoje obvezni razlozi isključenja;

2. Ostali razlozi isključenja ponuditelja:

Naručitelj će isključiti iz postupka javne nabave ponuditelja i u slijedećim slučajevima:

2.1. ako je nad njime otvoren stečaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta;

2.2. ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti, ili postupak nadležnog suda za postavljanje osobe koja će njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti za isključenje ponuditelja pod 2.1. i 2.2. potrebno je dostaviti 1 od sljedećih dokaza:

1. izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta gospodarskog subjekta koji ne smije biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave; ili

2. važeći jednakovrijedni dokument koji je izdalo nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje izvod pod 1 ili isti ne sadrži sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti; ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koja ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje izvod iz točke 1. ili dokument iz točke 2. ili oni ne sadrže sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti.

U slučaju kada 1 od navedenih dokaza iz točke 1. ili točke 2., ne sadrži sve podatke potrebne za utvrđivanje okolnosti ostalih razloga isključenja iz točke 2.1. i točke 2.2. Dokumentacije za nadmetanje ponuditelji su obvezni, uz isti, dostaviti i Obrazac izjave sukladno članku 68. stavku 1. točkama 1. i 2. te stavku 3. točki 3. ZJN-a i to:

— gospodarski subjekt sa sjedištem u Republici Hrvatskoj dostavlja Izjavu (Prilog B).

Napomena: Izjava s ovjerenim potpisom kod javnog bilježnika ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave,

— gospodarski subjekt sa sjedištem izvan Republike Hrvatske dostavlja Izjavu (Prilog B1).

Napomena: Izjava pod prisegom ili odgovarajuća izjava osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjava s ovjerenim potpisom kod bilježnika, ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

U slučaju zajedničke ponude: članovi zajednice ponuditelja obvezni su pojedinačno dostaviti navedeni dokaz sposobnosti;

2.3. ako je gospodarski subjekt pravomoćno osuđen za kazneno djelo ili prekršaj koje se odnosi na obavljanje profesionalne djelatnosti, odnosno za odgovarajuće djelo prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta i to za kaznena djela:

a) onečišćenje okoliša (čl. 193.), ugrožavanje okoliša otpadom (čl. 196.) teška kaznena djela protiv okoliša (čl. 214.), uništenje ili oštećenje javnih naprava (čl. 216.) teška kaznena djela protiv opće sigurnosti (čl. 222.), krivotvorenje vrijednosnih papira (čl. 275.) iz Kaznenog zakona;

b) onečišćenje okoliša (čl. 250.), ugrožavanje okoliša otpadom (čl. 252.) teška kaznena djela protiv okoliša (čl. 262.) teška kaznena djela protiv opće sigurnosti (čl. 271.), krivotvorenje vrijednosnih papira (čl. 275.) iz Kaznenog zakona (NN br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti za isključenje ponuditelja pod 2.3. potrebno je dostaviti sljedeći dokaz:

— gospodarski subjekt sa sjedištem u Republici Hrvatskoj dostavlja Izjavu (Prilog C),

— gospodarski subjekt sa sjedištem izvan Republike Hrvatske dostavlja Izjavu (Prilog C1).

Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

Naručitelj može tijekom postupka javne nabave radi provjere okolnosti pod 2.3. od tijela nadležnog za vođenje kaznene i prekršajne evidencije i razmjenu tih podataka s drugim državama za bilo kojeg ponuditelja zatražiti izdavanje potvrde o činjenicama o kojima to tijelo vodi službenu evidenciju. Uz zahtjev za izdavanje potvrde naručitelj obavezno mora priložiti dokumentaciju za nadmetanje.

Ako istu nije u mogućnosti pribaviti, naručitelj može od ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostavi važeći:

1. dokument tijela nadležnog za vođenje kaznene, prekršajne ili odgovarajuće evidencije države sjedišta gospodarskog subjekta; ili

2. jednakovrijedni dokument koji izdaje nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje dokument pod 1.; ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaju dokumenti pod 1. ili 2. ili oni ne obuhvaćaju sva prije navedena djela (pod 2.3.).

2.4. ako je gospodarski subjekt u posljednje 2 godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji naručitelj može dokazati na bilo koji način.

Težak profesionalni propust je postupanje gospodarskog subjekta u obavljanju njegove profesionalne djelatnosti protivno odgovarajućim propisima, kolektivnim ugovorima, pravilima struke ili sklopljenim ugovorima o javnoj nabavi, a koje je takve prirode da čini tog gospodarskog subjekta neprikladnom i nepouzdanom stranom ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma koji naručitelj namjerava sklopiti. Težak profesionalni propust kod izvršenja ugovora o javnoj nabavi je takvo postupanje gospodarskog subjekta koje ima kao posljedicu značajne i/ili opetovane nedostatke u izvršenju bitnih zahtjeva iz ugovora koji su doveli do njegova prijevremenog raskida, nastanka štete ili drugih sličnih posljedica. Postojanje teškog profesionalnog propusta dokazuje naručitelj na temelju objektivne procjene okolnosti svakog pojedinog slučaja.

U slučaju zajednice ponuditelja postojanje teškog profesionalnog propusta utvrđuje naručitelj za sve članove zajednice pojedinačno.

Odredbe poglavlja 2.1., 2.2., 2.3. i 2.4. odnose se i na podizvoditelje, tj. ponuditelj je za sve podizvoditelje prikazane u ponudi dužan dokazati da ne postoje ostali razlozi isključenja.

Sukladno mišljenju Ministarstva gospodarstva gospodarski subjekti u postupcima javne nabave velike vrijednosti započetim od 18.4.2016 godine mogu dostaviti standardni obrazac za Europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (u daljnjem tekstu: ESPD) umjesto potvrda koje izdaju nadležna tijela, a naručitelji su ESPD dužni prihvatiti, odnosno ne smiju odbiti ponudu ili zahtjev za sudjelovanjem koji sadrži obrazac ESPD-a samo iz tog razloga. Shodno tome, naručitelj je priložio obrazac ESPD-a uz Dokumentaciju za nadmetanje (Privitak DZN-a – obrazac ESPD) te za potrebe utvrđivanja da ne postoje obvezni i ostali razlozi isključenja ponuditelja, ponuditelj može dostaviti ESPD.

U slučaju dostavljanja ESPD, naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom provođenja postupka javne nabave od ponuditelja zatražiti da dostave sve ili dijelove popratnih dokumenata ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka javne nabave.

Prije dodjele ugovora, naručitelj će od ponuditelja kojem je odlučio dodijeliti ugovor, zahtijevati da podnese ažurne popratne dokumente i, prema potrebi, može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili pojasne zaprimljene potvrde.

Naručitelj skreće pozornost da je obrazac ESPD-a u elektroničkom obliku (.doc format) i na hrvatskom jeziku dostupan za preuzimanje na portalu javne nabave (http://www.javnanabava.hr/userdocsimages/userfiles/file/EU%20akti/Prilog2-ESPD-obrazac.doc) te da je Europska komisija razvila servis za elektroničko popunjavanje ESPD-a (.xml format) koji je dostupan na internetskoj adresi: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=hr

3. Dokazi pravne i poslovne sposobnosti:

Izvod iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta gospodarskog subjekta: ponuditelj je u obvezi dostaviti Izvod iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra.

Dokaz ne smije biti stariji od 3 mjeseca od dana slanja objave u Elektronički oglasnik javne nabave. U slučaju zajedničke ponude: članovi zajednice ponuditelja obvezni su pojedinačno dokazati postojanje pravne i poslovne sposobnosti.

Ekonomska i financijska sposobnost:

1. Bilanca, račun dobiti i gubitka, odnosno odgovarajući financijski izvještaj ako je njihovo objavljivanje propisano u državi sjedišta gospodarskog subjekta sukladno članku 71. stavku 1. točki 1. ZJN-a i članku 9. stavku 1. Uredbe o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama (NN br. 10/12).

Ako iz opravdanog razloga gospodarski subjekt nije u mogućnosti dostaviti dokument o financijskoj sposobnosti koji je naručitelj tražio, on može dokazati financijsku sposobnost dokumentima koji su navedeni na poveznici (http://europa.eu/youreurope/business/public-tenders/tools-database/index_hr.htm), kroz alate i baze podataka, odnosno informacijski alat ecertis (kao usporedni dokumenti koji služe kao dokaz o ekonomskom i financijskom stanju, a vrijede za sve zemlje članice u EU-u).

Gospodarski subjekt mora dokazati pozitivno poslovanje tijekom 2014. i 2015. godine, odnosno da tijekom navedenih poslovnih godina nije ostvaren gubitak. Traženim dokazom ponuditelj dokazuje da ima stabilno financijsko poslovanje u prethodne 2 godine, na način da ne može dovesti u pitanje izvršenje svojih ugovornih obveza.

Naručitelj je stava da onaj gospodarski koji je u gubitku neće biti u mogućnosti izvršiti predmet nabave sukladno dokumentaciji za nadmetanje i svojoj ponudi;

2. Dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija, kod kojih ponuditelj ima glavni račun, kojima se dokazuje solventnost ponuditelja, sukladno članku 71. stavku 1. točki 2. ZJN-a i članku 9. stavku 1. Uredbe o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama (NN br. 10/12).

Traženim dokazom ponuditelj dokazuje da njegov glavni račun nije bio u neprekidnoj blokadi računa više od 15 dana u posljednjih 6 mjeseci.

U svrhu dokazivanja ovog uvjeta ponuditelj dostavlja dokument izdan u razdoblju od početka postupka javne nabave do roka za dostavu ponuda.

Blokada računa je pokazatelj da ponuditelj nije u mogućnosti podmirivati svoje tekuće dospjele obveze. Naručitelj je stava da onaj gospodarski subjekt čiji je glavni račun u neprekidnoj blokadi 15 dana neće biti u mogućnosti izvršiti predmet nabave sukladno dokumentaciji za nadmetanje i svojoj ponudi;

3. Izjava o ukupnom prometu gospodarskog subjekta za razdoblje do najviše 3 posljednje dostupne financijske godine, ovisno o datumu osnivanja ili početka obavljanja djelatnosti gospodarskog subjekta.

Ponuditelj navedeno dokazuje Izjavom o ukupnom prometu u kojoj ponuditelj mora dokazati da je u posljednje 3 financijske godine visina ukupnog prometa gospodarskog subjekta razmjerna predmetu nabave, odnosno da je njegov ukupni promet jednak ili veći od iznosa procijenjene vrijednosti ugovora o javnoj nabavi (4 500 000 HRK), u smislu članka 9. stavka 5. Uredbe o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama (NN br. 10/12).

Tehnička i stručna sposobnost:

1. Popis ugovora o uslugama izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini sukladno članku 72. stavku 5. točki 1. ZJN-a.

Ponuditelj mora dokazati da je sklopio minimalno:

— 1 uspješno realiziran ugovor u sustavu radijskog očitavanja vodomjera s minimalno 2 000 vodomjera (Prilog E).

U popisu istih ili sličnih izvršenih usluga ponuditelj mora dokazati da je u posljednje 3 godine izvršio usluge koji se u smislu određivanja minimalnih uvjeta sposbnosti smatra vezanim uz predmet nabave, u smislu članka 9. stavka 4. točke 1. Uredbe o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama (NN br. 10/12).

Popis ugovora sadrži:

— vrijednost usluga,

— datum,

— naziv druge ugovorne strane.

Popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda potpisana ili izdana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena sukladno članku 72. stavku 5. točki 1. ZJN-a.

Ako je potrebno, naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde.

Obrazloženje:

Naručitelj traži dokaze u svrhu utvrđivanja sposobnosti urednog izvršenja obveza gospodarskog subjekta prema drugim ugovornim stranama, jer želi sklopiti okvirni sporazum s ponuditeljem koji posjeduje određenu razinu iskustva u pružanju specifičnih usluga iz predmeta nabave;

2. Popis ugovora o isporuci robe izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini sukladno članku 72. stavku 3. točki 1. ZJN-a.

— 1 uspješno realiziran ugovor istih ili sličnih isporuka kao što je predmet nabave (Prilog E1).

U popisu istih ili sličnih isporuka ponuditelj mora dokazati da je u posljednje 3 godine isporučio robu koja se u smislu određivanja minimalnih uvjeta sposobnosti smatra vezana uz predmet nabave, u smislu članka 9. stavka 4. točke 1. Uredbe o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama (NN br. 10/12).

— vrijednost roba,

Popis kao dokaz o urednoj isporuci roba sadrži ili mu se prilaže potvrda potpisana ili izdana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis kao dokaz o uredno isporučenoj robi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena sukladno članku 72. stavku 5. točki 1. ZJN-a.

Ponuditelj mora dokazati da će za cijelo vrijeme realizacije ugovora o javnoj nabavi imati na raspolaganju:

3. najmanje 1 osobu za potrebe voditelja projekta na izradi programske podrške odgovarajuće stručne spreme odnosno, sa završenim preddiplomskim stručnim ili preddiplomskim ili diplomskim sveučilišnim studijem ili integriranim preddiplomskim ili diplomskim sveučilišnim studijem ili specijalističkim diplomskim stručnim studijem u znanstvenom polju računarstva, zvanje: ing.rač. ili dipl.ing. rač., bacc.ing.comp. ili univ.bacc.ing.comp. ili mag.ing.comp., struč.spec.ing.comp. te s minimalno 5 (pet) godina radnog iskustva na sličnim poslovima a koja će biti angažirana na izvršenju uluga koje su predmet ovog nadmetanja.

Ponuditelj navedeno dokazuje Izjavom (Prilog F) uz koju je potrebno dostaviti presliku diplome o završenom studiju i potvrdu o radnom stažu koju je izdao Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje te kao dokaz radnog iskustva potrebno je priložiti životopis s popisom referentnih projekata relevantnih za pružanje usluga iz predmeta nabave.

3.1. najmanje 2 (dvije) osobe za potrebe poslova na izradi programske podrške odgovarajuće stručne spreme odnosno, sa završenim prediplomskim stručnim ili preddiplomskim ili diplomskim sveučilišnim studijem ili integriranim preddiplomskim ili diplomskim sveučilišnim studijem ili specijalističkim diplomskim stručnim studijem u znanstvenom polju računarstva, zvanje: ing. rač. ili dipl. ing. rač., bacc. ing. comp. ili univ. bacc. ing. comp. ili mag. ing. comp., struč. spec. ing. comp., a koji će biti angažirani na izvršenju usluga koje su predmet ovog nadmetanja.

Ponuditelj navedeno dokazuje Izjavom (Prilog F1) uz koju je potrebno dostaviti presliku diplome o završenom studiju;

3.2. najmanje 2 osobe osposobljene za rad s Holosys MCentar i RadioSphere programskom opremom za daljinsko očitavanje.

Ponuditelj navedeno dokazuje Izjavom (Prilog F2) uz koju je potrebno priložiti potvrde proizvođača programske opreme o osposobljavanju.

Za kvalitetno i cjelovito izvršenje usluga u predviđenom roku, potrebno je da ponuditelj posjeduje iskustvo, odnosno da dokaže da raspolaže djelatnicima s iskustvom na sličnim poslovima. Radi se o visokostručnom i zahtjevnom poslu za koji su potrebna specifična znanja.

Postojeći informatički sustav za daljinsko očitanje potrošnje pokriva sve lokacije vodoopskrbnih područja i uspješno je integriran u informatički sustav Komunalnog društva. Kako bi se postojeći sustav uspješno održavao bez remećenja procesa izvođenja daljinskog očitavanja potrošnje vode, potrebna su uvjerenja o osposobljenosti za rad sa navedenim sustavima.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

3.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude

Za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, dostavljanja neistinitih podataka u smislu članka 67. stavka 1. točke 3. ZJN-a, nedostavljanja izvornika ili ovjerenih preslika sukladno članku 95. stavku 4. ZJN-a, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma odnosno nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora po članku 76. točki 1. ZJN-a.

Bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude na iznos od 450 000 HRK s rokom valjanosti jamstva jednakim roku valjanosti ponude; izvornik – minimalno 90 dana. Jamstvo banke mora glasiti „na 1. poziv” i „bez prigovora (protesta)”. Jamstvo za ozbiljnost ponude mora sadržavati naziv predmeta nabave i evidencijski broj nabave. Nedostavljanje traženog jamstva predstavlja neotklonjiv nedostatak i takve ponude će biti isključene iz postupka nabave.

Ako se ponuditelj suglasi sa zahtjevom naručitelja za produženje valjanosti ponude, bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude na iznos od 450 000 HRK, mora se produžiti sukladno produženju roka valjanosti ponude.

Bankovno jamstvo za ozbiljnost ponude mogu dati svi članovi zajednice ponuditelja proporcionalno svom udjelu u izvršenju ugovora, a u tom slučaju u ponudi se dostavljaju pojedinačna bankovna jamstva za ozbiljnost ponude.

Sukladno članku 77. stavku 4. ZJN-a ponuditelji su u mogućnosti kao jamstvo za ozbiljnost ponude uplatiti i novčani polog u visini traženog jamstva. Novčani polog uplaćuje se na račun naručitelja HR3224020061100388210 otvoren kod Erste & Steiermarkishe bank d. d., pozivom na broj 2016 – 130.

Ako članovi zajednice ponuditelja dostavljaju jamstvo iz točke 3.1. iz ove dokumentacije za nadmetanje pojedinačno u tom slučaju zbroj svih pojedinačnih iznosa iz bankovnih jamstava za ozbiljnost ponude mora odgovarati iznosu u HRK.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se na način opisan u točki V.2. DZN-a.

3.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora

Izabrani ponuditelj je u obvezi 8 dana po sklapanju Ugovora dostaviti bankovno jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, na iznos od 10 % ugovorene vrijednosti s rokom važenja do datuma ispunjenja obaveza iz ugovora o javnoj nabavi. U tekstu bankovnih jamstva mora stajati obveza banke da će na „na 1. poziv” i „bez prigovora (protesta)” isplatiti bilo koji iznos, a najviše do visine iznosa jamstva.

U slučaju da se kao ponuditelji javljaju 2 ili više ponuditelja zajedno, jamstvo uz ponudu prilažu svi članovi zajednice ponuditelja solidarno na ukupan iznos.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Naručitelj će plaćanje vrijednosti izvršene usluge i isporučene robe izvršiti na temelju računa, uz koji se prilaže specifikacija izvršenih usluga i isporučene robe, u roku od 30 dana od dana zaprimanja računa. Račun će se ispostaviti nakon izvršene usluge i isporučene robe prema Ugovoru o javnoj nabavi.

Obračun se vrši na temelju stvarno izvršenih usluga i isporučene robe i jediničnih cijena iz priloženog troškovnika.

Naručitelj će plaćanje vrijednosti izvršenih usluga i isporučene robe izvršiti na temelju ovjerene/ih privremene/ih i konačne situacije, u roku do 30 dana od dana zaprimanja situacije odnosno od dana primopredaje i konačnog obračuna, uz uvjet da je ista prethodno ovjerena od strane predstavnika naručitelja.

Pojedinačne cijene iz ponudbenog troškovnika su fiksne i nepromjenjive za cijelo vrijeme trajanja okvirnog sporazuma.

Naručitelj isključuje mogućnost plaćanja predujma.

Postupak
Datum otvaranja ponuda: 2017-01-09 📅
Mjesto otvaranja: KD Vodovod i kanalizacija d. o. o., Rijeka, Delta 3, I kat, sala za sastanke.
Mjesto: KD Vodovod i kanalizacija d. o. o., Rijeka, Delta 3, I kat, sala za sastanke.
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 80805858278
95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Odjel postupaka javne nabave
Jelena Gardović Rugaš
URL za sudjelovanje: https://eojn.nn.hr/Oglasnik 🌏
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2016%2fS+005-0025972 🌏

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Izvor: OJS 2016/S 228-416720 (2016-11-21)

Obavijest o sklopljenim ugovorima (2017-02-13)
Predmet
Opseg nabave
Ukupna vrijednost nabave: 9 745 562,50 💰
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Obavijest o sklopljenim ugovorima

Postupak
Vrsta ponude: Ne primjenjuje se

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2017-02-13 📅
Datum objave: 2017-02-16 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2017/S 033-060761
Odnosi se na obavijest: 2016/S 228-416720
Izdanje SL-S: 33

Javni naručitelj
Kontakt
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2017%2fS+006-0002582 🌏
Izvor: OJS 2017/S 033-060761 (2017-02-13)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Usluge informacijske tehnologije: savjetovanje, razvoj programske podrške, internet i podrška (>20 nove nabave)

Usluge programiranja i usluge savjetovanja (16)

Usluge razvoja programske podrške po narudžbi korisnika (1)

Razvoj programske podrške za obradu transakcija i programske podrške po narudžbi korisnika