Nabava poštanskih usluga

Količina ili opseg

11. Vrsta, kvaliteta, opseg predmeta nabave11.1. Vrsta i količina predmeta nabave detaljno su definirane u troškovniku koji se nalazi u Prilogu I. ovoj dokumentaciji za nadmetanje.Ponuditelj je dužan usluge pružati u skladu s odredbama Zakona o poštanskim uslugama (NN 144/12, 153/13) i općim uvjetima ponuditelja te je dužan svaki radni dan osigurati uručenje pošiljaka svim pravnim i fizičkim osobama na području Republike Hrvatske, a uručenje pošiljaka u međunarodnom poštanskom prometu u skladu sa aktima Svjetske poštanske unije.Prijam pošiljaka koje šalje naručitelj obavlja se na adresi naručitelja: Selska cesta 136, HR-10000 Zagreb, kao i dostava pošiljaka naručitelju na istoj adresi.Za poštanske usluge u unutarnjem prometu ponuditelj mora osigurati uručenje najmanje 85 % poštanskih pošiljaka najbrže kategorije u roku od 1 radnog dana, odnosno 95 % u roku od 2 radna dana, a za sve ostale pošiljke u unutarnjem prometu 95 % u roku od 3 radna dana.Za pošiljke koje se odnose na sudjelovanje u upravnim i drugim postupcima, postupanje s pošiljkama i uručenje mora biti u skladu s Zakonom o općem upravnom postupku (NN 47/2009), Općem poreznom zakonu i posebnim propisima koji reguliraju odvijanje tih postupaka.Za poštanske usluge u međunarodnom prometu s državama članicama EU ponuditelj mora osigurati uručenje 85 % poštanskih pošiljaka najbrže kategorije u roku od 4 radna dana odnosno 97 % u roku od 6 radnih dana, a za druge države u okviru rokova propisani aktima Svjetske poštanske unije.U rokove uručenja pošiljaka ne uračunavaju se:— dan prijama pošiljke,— vrijeme kašnjenja zbog netočne i nepotpune adrese primatelja,— vrijeme kašnjenja zbog više sile ili zastoja u prometu nastalog bez krivnje davatelje usluge i— neradni dani.Ponuditelj je dužan osigurati digitalno vođenje pošte običnih i preporučenih pošiljaka, kao i omogućiti digitalni prijem istih u svojem poštanskom uredu. Praćenje tijeka prijenosa i uručenja pošiljaka, kao i komunikaciju s naručiteljem, ponuditelj je dužan osigurati na jedan od slijedećih načina- e-poštom ili faksom, uz svakodnevno ažuriranje digitalne, odnosno elektroničke knjige obične i preporučene pošte.Neuručene pošiljke ponuditelj je obvezan pravdati pisanim izvješćem (tjedno) e-poštom ili faksom iz kojeg je jasno vidljiv razlog ne uručenja (nepostojeća adresa, pogrešna adresa i sl.)Pri obavljanju usluga koje su predmet ove nabave ponuditelj je obvezan postupati u skladu s odredbama Zakona o poštanskim uslugama (NN 144/12, 153/13) i Zakona o općem upravnom postupku.12. Količina predmeta nabave, tehnička specifikacija predmeta nabave12.1. Vrsta i količina predmeta nabave detaljno je specificirana u troškovniku koji je sastavni dio ove dokumentacije za nadmetanje.Naručitelj je pravna osoba s javnim ovlastima (osnovana je kao javna ustanova za obavljanje praćenja i ubrzanje procesa ozakonjenja zgrada te postizanja ravnomjerne opterećenosti nadležnih upravnih tijela s tim u vezi)— provodi postupak i donosi rješenja o izvedenom stanju u slučajevima propisanim ovim Zakonom a na koji se primjenjuje i Zakon o općem upravnom postupku,— priprema rješenja o visini naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru za predmete u slučajevima iz podstavka 1. ovoga članka te ih dostavlja jedinici lokalne samouprave na čijem se području nalazi zgrada,— prati stanje rješavanja zahtjeva za ozakonjenje zgrada u županijama i gradovima,— predlaže Ministarstvu, županijama i gradovima mjere u svrhu poboljšanja učinkovitosti rješavanja zahtjeva za ozakonjenje zgrada,— evidentira ozakonjene zgrade u informacijskom sustavu prostornog uređenja,— prati naplatu naknada za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada u prostoru po izdanim rješenjima,— obavlja i druge poslove određene zakonom. Agencija prestaje s radom završetkom ozakonjenja zgrada.Agenciji za ozakonjenje nezakonito izgrađenih zgrada kao naručitelju je od iznimne važnosti dnevna dostava, pokrivenost cijelog područja Republike Hrvatske (uključujući i otoke) i kakvoća obavljanja poštanskih usluga definirana člankom 40. Zakona o poštanskim uslugama. S obzirom na količinu, odnosno broj pismena, te činjenicu da se radi o postupcima u kojima je ostvarivanje prava stranaka vezano uz zakonom propisane rokove, korisnicima je od iznimne važnosti dnevno preuzimanje i dostava pismena, te uručenje pošiljaka sukladno Zakonu o općem upravnom postupku i Općem poreznom zakonu i drugim posebnim propisima koji reguliraju odvijanje tih postupaka. Djelokrug rada naručitelja uključuje provođenje i sudjelovanje u sudskim, upravnim i drugim postupcima na cijelom području Republike Hrvatske, a prema potrebi i izvan granica Republike Hrvatske (međunarodni promet). S obzirom da se radi o postupcima u kojima je ostvarivanje prava stranaka vezano uz zakonom propisane rokove, korisnicima je od iznimne važnosti dnevno preuzimanje i uručenje pošiljki koje su predmet ove grupe nabave sukladno Zakonu o općem upravnom postupku, Općem poreznom zakonu i drugim posebnim propisima koji reguliraju odvijanje tih postupaka.Ponuditelj mora ponuditi cjelokupan predmet nabave prema tehničkom opisu i količini usluga navedenim u troškovniku ove dokumentacije za nadmetanje.Kvaliteta usluge predmeta nabave mora biti sukladna dokumentacije za nadmetanje, Zakonu o poštanskim uslugama, Općim uvjetima davatelja poštanskih usluga, te pravilima struke.Ponuditelj je obvezan dostaviti ponudu koja u cijelosti odgovara zahtjevima određenim u opisu predmeta nabave i tehničkim specifikacijama navedenim u troškovniku.Usluge koje su predmet nabave izvršavat će se postupno, prema potrebama naručitelja. Količina usluge u troškovniku je okvirna.Stvarna nabavljena količina usluga na temelju sklopljenog ugovora o javnim uslugama može biti veća ili manja od okvirne količine, a ukupna plaćanja bez poreza na dodanu vrijednost na temelju sklopljenog ugovora ne smiju prelaziti procijenjenu vrijednost nabave.Ponuditelj je obvezan osigurati poštansku mrežu na način da osigura pružanje traženih poštanskih usluga u unutarnjem i međunarodnom prometu.Uručenje poštanskih pošiljaka primatelju (pravnoj ili fizičkoj osobi na koju je poštanska pošiljka adresirana i kojoj se pošiljka treba uručiti na temelju naloga pošiljatelja) obavljat će se na adresu primatelja, ubacivanjem u kućni kovčežić ili uručenjem u poslovnoj prostoriji davatelja poštanskih usluga na način propisan odredbama Zakona o poštanskim uslugama (NN 144/12, 153/13).Prijam i dostava poštanskih pošiljaka obavlja se na adresi naručitelja Ulica Selska cesta 136, HR-10000 Zagreb.Pri obavljanju usluga koje su predmet ove nabave ponuditelj je obvezan postupati u skladu s odredbama Zakona o poštanskim uslugama (NN 144/12, 153/13). Člankom 37. Zakona o poštanskim uslugama propisan je način uručenja poštanskih pošiljaka te je u stavku 5. propisano da ako uručenje nije moguće u skladu s odredbama stavaka 1. i 4. navedenog članka (uručenje osobno primatelju, zakonskom zastupniku, opunomoćenoj osobi, odraslom članu kućanstva, osobi stalno zaposlenoj u kućanstvu ili poslovnoj prostoriji primatelja, ili ovlaštenoj osobi u poslovnoj prostoriji pravne ili fizičke osobe gdje je primatelj stalno zaposlen) primatelju se u kućnom kovčežiću ostavlja obavijest s naznakom roka i mjesta preuzimanja pošiljke. Ako primatelj u navedenom roku ne preuzme pošiljku, davatelj usluga pošiljku vraća pošiljatelju. Člankom 37. stavkom 8. Zakona o poštanskim uslugama propisano je da se poštanske pošiljke, za koje je ugovoren način uručenja između primatelja pošiljke i davatelja poštanskih usluga, uručuju na ugovoreni način, a stavkom 10. istog članka propisano je da se uvjeti, način i postupak uručenja poštanskih pošiljaka pobliže uređuju općim uvjetima davatelja poštanskih usluga.Još jednom navodimo kako je predmet nabave poštanske usluge na koji se primjenjuju odredbe Zakona o poštanskim uslugama (NN br. 144/12, 153/13 i 78/15).Poštanske usluge u unutarnjem i međunarodnom prometu se odnose na:— univerzalnu uslugu sudskog pismena, pismena po upravnom i poreznom postupku – u unutarnjem prometu,— prioritetno pismo u međunarodnom prometu,— prioritetne preporučene pošiljke u međunarodnom prometu,— prioritetne pošiljke u međunarodnom prometu,— prioritetna vrijednosna pošiljka – u međunarodnom prometu,— dopunska usluga koje sadrže poseban način postupanja tijekom prijema, usmjeravanja, prijenosa i uručenja poštanskih pošiljka kod obavljanja poštanskih usluga.12.2. Od ponuditelja/pružatelja se zahtijeva pravovremeni prijam, usmjeravanje, prijenos i uručenje poštanskih pošiljaka u unutarnjem (područje cijele Republike Hrvatske, uključujući i otoke, slabije naseljena i brdska područja) i međunarodnom prometu.Gospodarski subjekt podnošenjem ponude jamči da će naručitelju osigurati predaju i prijem poštanskih usluga najmanje 6 radnih dan u tjednu:a) Prijam poštanskih pošiljki od strane ponuditelja koja se obavlja na način:— poštanske usluge uključuju dnevnu dopremu poštanskih pošiljaka na način da se osigura obavlja svakim radnim danom i subotom (osim nedjelje) ujutro u vremenu od 7:00 h do 8:30 h.Prilikom uručenja pošiljki na adresu naručitelja: Selska cesta 136, HR-10000 Zagreb, ponuditelj je obvezan sve poštanske pošiljke isporučiti u ured pisarne III. kat/soba 311 i to isključivo ovlaštenim osobama za preuzimanje poštanskih pošiljka.b) Predaja poštanskih pošiljki od strane ponuditelja koja se obavlja na način:— preuzimanje poštanskih pošiljki iz Knjige izlazne pošte naručitelja na otpremu u vremenu od 18:00 do 19:00 sati i subotom od 11:00 do 12:30 sati na adresi sjedišta naručitelja, Selska cesta 136, ured pisarne III. kat / soba 311.Naručitelj ima pravo odabrati onu vrstu poštanske usluge koja odgovora sadržaju, stvarnoj vrijednosti sadržaja poštanske pošiljke i značenju poštanske pošiljke naručitelja.Odabrani ponuditelj je obvezan poštansku pošiljku prenijeti i uručiti u stanju u kojem je ona zaprimljena. Ponuditelj je obvezan osigurati tajnost poštanskih pošiljaka i pri obavljanju poštanskih usluga koje su predmet ove nabave postupati sukladno odredbama Zakona o poštanskim uslugama („Narodne Novine”, broj 144/12, 153/13 i 78/15) i podzakonskim aktima donesenim na temelju Zakona o poštanskim uslugama.Prilikom usmjeravanja, prijenosa i uručenja poštanskih pošiljaka, ponuditelj je obvezan uslugu obavljati sukladno posebnim propisima u parničnom, ovršnom, kaznenom, prekršajnom, upravnom, poreznom postupku i ostalim propisima koji uređuju dostavu pošiljki u postupcima koju provedi naručitelj.Djelatniku odabranog ponuditelja zabranjeno je:— neovlašteno doznati sadržaj poštanske pošiljke ili zadržati, prikriti ili uručiti poštansku pošiljku adresiranu na naručitelja, osobi koja nije ovlaštena za primitak i čije je uručenje suprotno uputama iz dokumentacije za nadmetanje,— neovlaštenim osobama priopćiti bilo kakve podatke koji su u vezi s poštanskim pošiljkama i njihovim sadržajem,— neovlaštenim osobama omogućiti ili pomoći u obavljanju koje od gore navedenih radnji.Prijam, prijenos i uručenje poštanskih pošiljki ponuditelj obavlja sukladno Zakonu o poštanskim uslugama (NN br. 144/12, 153/13 i 78/15) i Zakonu o općem upravnom postupku.U okviru usluge prijema, usmjeravanja, prijenosa i uručenja poštanskih pošiljaka pod poštanskim pošiljkama podrazumijevaju se poštanske pošiljke koje naručitelj predaje na otpremu u uredu naručitelja, kao i poštanske pošiljke koje se preuzimaju u za to određenim prostorijama naručitelja.Odabrani ponuditelj je obvezan za predavanje poštanskih pošiljka osigurati naručitelju prijamnu knjigu odnosno jednakovrijedan način evidencije i praćenja poštanskih pošiljka.Za poštanske pošiljke u međunarodnom prometu rok uručenja mora biti u skladu s rokovima propisanim aktima Svjetske poštanske unije.Odabrani ponuditelj kao davatelj poštanskih usluga odgovora:— za gubitak ili oštećenje poštanske pošiljke ili umanjenje njezina sadržaja,— za prekoračenje roka za prijenos i uručenje poštanske pošiljke,— u slučaju kada nije obavio uslugu ili uslugu nije obavio u cijelosti.Ponuditelj je obvezan na naknadu štete vezano za poštanske pošiljke u unutarnjem i međunarodnom prometu i odgovoran sukladno odredbama Zakona o poštanskim uslugama („Narodne Novine”, broj 144/12, 153/13 i 78/15) i sukladno aktima Svjetske poštanske unije.Tehnička specifikacija predmeta nabave iz točke 18. dokumentacije dodatno je određena troškovnikom u Prilogu ovoj dokumentaciji za nadmetanje.2 200 000