Usluge čišćenja prostora zdravstvene djelatnosti i pripadajućih ureda i okoliša, za Dom zdravlja PGŽ, Ispostave Rijeka i Opatija, za razdoblje 2 godine (Okvirni sporazum)

Dom zdravlja Primorsko-goranske županije

Usluge čišćenja prostora zdravstvene djelatnosti i pripadajućih ureda i okoliša, za potrebe DZ PGŽ, Ispostave Rijeka i Opatija, za razdoblje od 2 godine (OS).

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2016-01-11. Nabava je objavljena 2015-11-27.

Tko?

• Dom zdravlja Primorsko-goranske županije

Što?

• Usluge u području otpadnih voda, otpada, čišćenja i okoliša › Usluge čišćenja i sanitacije

Gdje?

• Hrvatska

Povijest nabave

Datum	Dokument
2015-11-27	Obavijest o javnoj nabavi
2016-03-01	Dodatni podaci

Obavijest o javnoj nabavi (2015-11-27)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluge čišćenja i sanitacije
Količina ili opseg:

Usluge čišćenja prostora zdravstvene djelatnosti i pripadajućih ureda i okoliša, za potrebe Doma zdravlja PGŽ, Ispostava Rijeka i Opatija za razdoblje od 2 godine (okvirni sporazum).2 263 040

Ukupna vrijednost nabave: 2 263 040 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Usluge čišćenja i sanitacije 📦

Postupak
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta ponude: Podnošenje ponude za sve lotove
Kriteriji za dodjelu
Najniža cijena

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Osoba javnog prava
Naziv tijela koje dodjeljuje: Dom zdravlja Primorsko-goranske županije
Poštanska adresa: Krešimirova 52A
Poštanski broj: 51000
Mjesto: Rijeka

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2015-11-27 📅
Rok za dostavu: 2016-01-11 📅
Datum objave: 2015-12-01 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2015/S 232-422195
Izdanje SL-S: 232

Predmet
Opseg nabave
Kratki opis:

Usluge čišćenja prostora zdravstvene djelatnosti i pripadajućih ureda i okoliša, za potrebe DZ PGŽ, Ispostave Rijeka i Opatija, za razdoblje od 2 godine (OS).

Količina ili opseg:

Usluge čišćenja prostora zdravstvene djelatnosti i pripadajućih ureda i okoliša, za potrebe Doma zdravlja PGŽ, Ispostava Rijeka i Opatija za razdoblje od 2 godine (okvirni sporazum).

Referentni broj: VV-03-16
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: Dom zdravlja PGŽ, Ispostave Rijeka i Opatija.

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

3.1. Obvezni razlozi isključenja gospodarskog subjekta – ponuditelja (čl. 67. stavak 1. Zakona)

Naručitelj će isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave u sljedećim slučajevima:

3.1.1. ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona;

b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12);

3.1.2. ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe),

3.1.3. ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata sukladno odjeljku 4. Zakona.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke…

… 3.1.1. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja izjavu. Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjavu koja ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave, daje odnosno potpisuje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta.

… 3.1.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

a) potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ili

b) važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda pod a), ili

c) izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda pod a) ili jednakovrijedni dokument pod b).

3.2. Ostali razlozi za isključenje (temeljem čl. 68. stavak 1., točka 4., Zakona).

Naručitelj će isključiti ponuditelja ako je u posljednje 2 godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji javni naručitelj može dokazati na bilo koji način. Težak profesionalni propust je postupanje gospodarskog subjekta u obavljanju njegove profesionalne djelatnosti protivno odgovarajućim propisima, kolektivnim ugovorima, pravilima struke ili sklopljenim ugovorima o javnoj nabavi, a koje je takve prirode da čini tog gospodarskog subjekta neprikladnom i nepouzdanom stranom ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma koji javni naručitelj namjerava sklopiti. Težak profesionalni propust kod izvršenja ugovora o javnoj nabavi je takvo postupanje gospodarskog subjekta koje ima kao posljedicu značajne i/ili opetovane nedostatke u izvršenju bitnih zahtjeva iz ugovora koji su doveli do njegova prijevremenog raskida, nastanka štete ili drugih sličnih posljedica. Postojanje teškog profesionalnog propusta dokazuje javni naručitelj na temelju objektivne procjene okolnosti svakog pojedinog slučaja.

U slučaju zajednice ponuditelja, okolnosti iz točke 3. ove dokumentacije za nadmetanje utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno kao i pojedinačno u odnosu na podizvoditelje (članak 68. Stavak 9. i 10. Zakona).

4.1. Pravna i poslovna sposobnost (i dokumenti kojima se dokazuje sposobnost):

Svaki ponuditelj mora u postupku javne nabave dokazati svoj upis u sudski, obrtni, strukovni, ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta.

Upis u registar dokazuje se odgovarajućim izvodom, a ako se oni ne izdaju u državi sjedišta gospodarskog subjekta, gospodarski subjekt može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela.

Ponuditelj sa sjedištem u Republici Hrvatskoj dostavlja izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra.

Izvod ili izjava ne smije biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

— U slučaju nuđenja zajedničke ponude, svi članovi zajednice ponuditelja obvezni su pojedinačno dokazati svoju sposobnost iz točke 4.1.

Ekonomska i financijska sposobnost:

4.3. Financijska sposobnost (dokumenti kojima se dokazuje financijska sposobnost):

4.3.1. Obrazac BONPLUS iz kojeg je vidljivo da u posljednje 3 dostupne financijske godine ponuditelj nije poslovao s gubitkom. Umjesto BON-a Plus, ponuditelj može dostaviti drugi odgovarajući jednakovrijedan financijski izvještaj ili dokument propisan u državi sjedišta gospodarskog subjekta iz kojeg se može iščitati traženo (Završni računi ili sl).

Ako se iz opravdanih razloga ne mogu dostaviti traženi dokumenti, gospodarski subjekt može dokazati financijsku sposobnost i drugim dokumentom izdanim od strane nadležnih tijela ili financijskih institucija.

4.3.2. Obrazac SOL 2 odnosno drugi jednakovrijedan dokument izdan od strane bankarskih ili drugih financijskih institucija iz kojeg je vidljivo da je ponuditelj solventan tj. da nije bio u blokadi u prethodnih 5 mjeseci više od 3 dana neprekidno, te ne više od 7 dana ukupno. Podaci o solventnosti gospodarskog subjekta u predmetnom dokazu sposobnosti obavezno trebaju obuhvatiti datum slanja poziva za nadmetanje u EOJN-e.

Ako iz opravdanog razloga gospodarski subjekt nije u mogućnosti dostaviti traženi dokaz o financijskoj sposobnosti, on može dokazati financijsku sposobnost i bilo kojim drugim dokumentom koji Naručitelj smatra prikladnim. Naručitelj će dostavljeni dokaz smatrati prikladnim, ako ima istu dokaznu snagu kao i traženi dokaz.

Obrazloženje:

Zbog specifičnosti izvršenja predmeta nabave (različitih lokacija koje su teritorijalno raštrkane, relativno velika količina predmeta nabave, rok plaćanja 60 dana koji zahtjeva angažiranje vlastitih sredstava za financiranje sredstava za rad i zaposlenika) odgovornosti naručitelja za obavljanje zdravstvene djelatnosti u adekvatnom (higijenski čistom ) prostoru, procjena je naručitelja da u svrhu osiguranja kvalitetne usluge, a radi izbjegavanja mogućeg nastanka štete nastalog uslijed poremećaja u redovnom radu mreže naručitelja, ponuditelj mora biti financijski stabilan i likvidan. Stoga naručitelj smatra da je financijska stabilnost vrlo bitan element za zaključivanje poslovnog odnosa za uslugu koja je predmet nabave iz ove dokumentacije za nadmetanje.

— U slučaju nuđenja zajedničke ponude, svi članovi zajednice ponuditelja dokazuju (kumulativno) zajedničku tehničku, stručnu i financijsku sposobnost.

Tehnička i stručna sposobnost:

4.2. Tehnička i stručna sposobnost (dokumenti kojima se dokazuje sposobnost):

Ponuditelj mora dokazati postojanje tehničke i stručne sposobnosti dostavom u ponudi sljedećih dokaza:

4.2.1. Popis ugovora o izvršenim uslugama u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini, kojim ponuditelj dokazuje da je uredno izvršio usluge koje su predmet ove nabave ili slične kao predmet nabave, čija je pojedinačna vrijednost ako se radi o jednom ugovoru ili zbrojena vrijednost ako se radi o više ugovora, u visini 1 100 000 HRK. Popis ugovora sadrži podatke o nazivu druge ugovorne strane, broju ugovora i datumu sklapanja ugovora, predmetu ugovora, iznosu ugovora bez PDV-a i vrijeme izvršenja ugovora.

Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu ovoga Zakona, popis kao dokaz o uredno izvršenoj isporuci sadrži ili mu se prilaže jedna potvrda ili više potvrda iz popisa ugovora, u ukupnoj visini 1 100 000 HRK, potpisanih ili izdanih od naručitelja, a koja sadrži podatke iz popisa ugovora uz navod o uredno izvršenim uslugama. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis sadrži, ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Naručitelj ima pravo izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde.

Napomena: Ponuditelj dostavlja popis ugovora na svom memorandumu, a prilaže mu potvrdu na Obrascu iz glave V. dokumentacije za nadmetanje. Ukoliko ponuditelj dostavlja potvrdu koja nije na priloženom obrascu, takva potvrda mora sadržavati najmanje podatke iz priloženog obrasca.

4.2.2. Izjava ponuditelja da je gospodarski subjekt-ponuditelj u protekle 3 dostupne financijske godine imao prosječno zaposleno na bazi sata rada najmanje 45 zaposlenika, te istu mora dokazati ili iz dostavljenih dokaza sposobnosti iz točke 4.3.1. ( BONPLUS ili Završni račun) ili drugim jednakovrijednim prikladnim dokumentom.

Obrazloženje:

Zbog specifičnosti čišćenja prostora zdravstvenih ustanova i zbog pružanja usluga na više različitih lokacija koje su teritorijalno i vremenski razdvojene, procjena naručitelja je da ponuditelj mora imati na raspolaganju navedeni minimalni broj kadrova (prema Odluci o kriterijima za utvrđivanje minimalnog broja zaposlenika uprave doma zdravlja, članak 2. NN, br. 29/96).

4.2.3. Izjavu da će kod sklapanja ugovora s Naručiteljem dostaviti popis svih vrsta sredstava za čišćenje i ostalog potrošnog materijala koji će se koristiti prilikom pružanja usluga koje su predmet nabave te će na traženje Naručitelja istome dostaviti Sigurnosno – tehničke listove za sredstva za čišćenje koja po Zakonu o kemikalijama (Narodne novine, broj 18/13) trebaju imati Sigurnosno – tehnički list (STL). Ukoliko odabrani ponuditelj isto ne dostavi ili dostavi nevaljane dokumente, naručitelj zadržava pravo raskida ugovora.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

5.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude

Radi osiguranja za slučaj:

— odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,

— dostavljanja neistinitih podataka u dostavljenim dokumentima,

— nedostavljanja izvornika ili ovjerenih preslika prilikom provjere odabranog ponuditelja,

— odbijanja potpisivanja okvirnog sporazuma,

ponuditelj je obvezan dostaviti naručitelju jamstvo u visini: 100 000 HRK.

Jamstvo za ozbiljnost ponude ponuditelj će dostaviti u obliku obične zadužnice ili bjanco zadužnice solemnizirane kod javnog bilježnika.

Ponuditelj je dužan dostaviti Izvornik jamstva za ozbiljnost ponude uložen u prozirnu foliju s perforacijom, zatvorenom na vrhu folije naljepnicom ili sl., i uvesti u ponudu. Plastična folija mora biti s vanjske strane označena rednim brojem stranice.

Ponuditelj će dostaviti i presliku jamstva koju je potrebno uvezati u ponudu kao i ostale dijelove ponude te numerirati.

— Umjesto prethodno propisanog jamstva za ozbiljnost ponude, ponuditelj može naručitelju uplatiti novčani polog u kunama na poslovni račun kod Erste&Steiermarkische bank dd, IBAN: HR79 24020061100402884, poziv na broj: OIB ponuditelja, svrha uplate: jamstvo za ozbiljnost ponude, MV-03-16, Dokaz o plaćanju mora se dostaviti u sklopu ponude, a uplata se vraća po završetku postupka javne nabave/ dostavi jamstva za uredno ispunjenje ugovora za odabranog ponuditelja.

5.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora iz okvirnog sporazuma:

Ponuditelj treba uz svoju ponudu priložiti izjavu da će u slučaju da bude izabran kao najpovoljniji ponuditelj, uz potpisani ugovor za 1. godinu, odnosno ukoliko se zaključi drugi ugovor temeljem okvirnog sporazuma, uz potpisani ugovor za 2. godinu, dostaviti naručitelju bezuvjetnu bankarsku garanciju kojom se banka obvezuje da će na prvi pisani poziv naručitelja i bez prava na prigovor, platiti cjelokupni iznos garancije u iznosu od 10 % cijene iz ponude ponuditelja( sa PDV-om) za tu godinu, u slučaju da odabrani ponuditelj ne izvrši obveze iz ugovora o javnoj nabavi usluga kako je ugovoreno.

Rok važenja garancije biti će 60 dana dulji od ugovorenog roka važenja pojedinačnog ugovora o javnoj nabavi usluga.

5.3. Policu osiguranja – jamstvo o osiguranju za pokriće odgovornosti iz djelatnosti za otklanjanje štete koja može nastati u vezi s obavljanjem djelatnosti ponuditelja, važeća u momentu slanja poziva za nadmetanje u ovom postupku javne nabave.

Postupak
Datum otvaranja ponuda: 2016-01-11 📅
Mjesto otvaranja: Rijeka, Krešimirova 52a.
Mjesto: Rijeka, Krešimirova 52a.
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 20043484292
95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Dom zdravlja PGŽ, Odjel nabave i investicija
Tatjana Črnac Radulović, dipl. oec. Andreja Gauta, dipl. ing.
URL za sudjelovanje: https://eojn.nn.hr/Oglasnik 🌏
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2015%2fS+002-0036985 🌏

Referenca
Identifikatori
Referentni broj koji je dodijelio javni naručitelj: VV-03-16

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Izvor: OJS 2015/S 232-422195 (2015-11-27)

Dodatni podaci (2016-03-01)
Predmet
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Dodatni podaci

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2016-03-01 📅
Datum objave: 2016-03-03 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2016/S 044-072616
Odnosi se na obavijest: 2015/S 232-422195
Izdanje SL-S: 44
Izvor: OJS 2016/S 044-072616 (2016-03-01)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Usluge u području otpadnih voda, otpada, čišćenja i okoliša (8 nove nabave)

Usluge čišćenja i sanitacije (3)