Poštanske usluge za potrebe Primorsko-goranske županije

Primorsko-goranska županija

Predmet nabave su poštanske usluge u unutarnjem i međunarodnom poštanskom prometu, sukladno Zakonu o poštanskim uslugama (Narodne novine, broj 144/12, 153/13 i 78/15), Pravilniku o obavljanju univerzalne usluge (Narodne novine, broj 41/13) i Općim uvjetima ponuditelja te je dužan osigurati svaki radni dan (ponedjeljak-petak) prijam i uručenje pošiljaka svim fizičkim i pravnim osobama na cijelom području Republike Hrvatske (uključujući otoke, slabije naseljena i brdska područja) i u međunarodnom poštanskom prometu u skladu s aktima Svjetske poštanske unije.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2015-12-09. Nabava je objavljena 2015-10-29.

Dobavljači

Sljedeći dobavljači spominju se u odlukama o dodjeli ili drugim dokumentima o nabavi:

• HP - HRVATSKA POŠTA

Tko?

• Primorsko-goranska županija

Što?

• Poštanske i kurirske usluge › Poštanske usluge

Gdje?

• Hrvatska

Povijest nabave

Datum	Dokument
2015-10-29	Obavijest o javnoj nabavi
2015-11-05	Dodatni podaci
2016-02-22	Obavijest o sklopljenim ugovorima

Obavijest o javnoj nabavi (2015-10-29)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Poštanske usluge
Količina ili opseg: Prema troškovniku u prilogu.2 260 000
Ukupna vrijednost nabave: 2 260 000 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Poštanske usluge 📦

Postupak
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta ponude: Podnošenje ponude za sve lotove
Kriteriji za dodjelu
Najniža cijena

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Jedinice lokalne ili regionalne samouprave
Naziv tijela koje dodjeljuje: Primorsko-goranska županija
Poštanska adresa: Adamićeva 10
Poštanski broj: 51000
Mjesto: Rijeka
Kontakt
E-pošta: javna.nabava@pgz.hr 📧
Telefon: +385 51351810 📞
Faks: +385 51351816 📠

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2015-10-29 📅
Rok za dostavu: 2015-12-09 📅
Datum objave: 2015-11-04 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2015/S 213-389370
Izdanje SL-S: 213

Predmet
Opseg nabave
Kratki opis:

Količina ili opseg: Prema troškovniku u prilogu.
Referentni broj: 06/02-15/52OS
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: Primorsko-goranska županija.

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

Naručitelj je obvezan isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona;

b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti nekažnjavanja, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja izjavu koju potpisuje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta koja ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave. Izjava o nekažnjavanju popunjava se i potpisuje na Obrascu II. ove Dokumentacije za nadmetanje ili se izdaje na službenom memorandumu ponuditelja i mora sadržajno odgovarati izjavi na Obrascu II., odnosno članku 67. stavku 1. točci 1. Zakona o javnoj nabavi.

Za potrebe dokazivanja okolnosti nepostojanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, gospodarski subjekt dužan je u ponudi dostaviti:

a) potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave; ili

b) važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda pod a); ili

c) izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda pod a) ili jednakovrijedni dokument pod b).

Naručitelj je obvezan isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata u skladu s odjeljkom 4. Glave III. Zakona o javnoj nabavi. U slučaju zajednice ponuditelja, okolnosti iz točke 14.1., 14.2. i 14.3. ove Dokumentacije za nadmetanje utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno. Ukoliko se u ponudi nominiraju podizvoditelji, okolnosti isključenja iz točaka 14.1., 14.2. i 14.3. ove Dokumentacije za nadmetanje primjenjuju se i na njih sukladno članku 67. stavku 7. Zakona o javnoj nabavi. Stoga u ponudi ponuditelja moraju biti priloženi traženi dokumenti na temelju kojih se utvrđuje postoje li razlozi za isključenje i za podizvoditelje ponuditelja.

15.1. Ako je nad njime otvoren stečaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta. Za potrebe utvrđivanja navedenih okolnosti ponuditelj ili član zajednice ponuditelja dostavlja izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta, a ako izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta ne sadrži sve navedene okolnosti, ponuditelj mora dostaviti izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta s ovjerom potpisa kod bilježnika. Izvod i/ili izjava ne smiju biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave (dan slanja poziva na nadmetanje).

Ako je gospodarski subjekt u posljednje 2 godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji javni naručitelj može dokazati na bilo koji način. Težak profesionalni propust je postupanje gospodarskog subjekta u obavljanju njegove profesionalne djelatnosti protivno odgovarajućim propisima, kolektivnim ugovorima, pravilima struke ili sklopljenim ugovorima o javnoj nabavi, a koje je takve prirode da čini tog gospodarskog subjekta neprikladnom i nepouzdanom stranom ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma koji javni naručitelj namjerava sklopiti. Težak profesionalni propust kod izvršenja ugovora o javnoj nabavi je takvo postupanje gospodarskog subjekta koje ima kao posljedicu značajne i/ili opetovane nedostatke u izvršenju bitnih zahtjeva iz ugovora koji su doveli do njegova prijevremenog raskida, nastanka štete ili drugih sličnih posljedica. Postojanje teškog profesionalnog propusta dokazuje javni naručitelj na temelju objektivne procjene okolnosti svakog pojedinog slučaja.

a) Izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta kojim ponuditelj dokazuje upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta, a ako se oni ne izdaju u državi sjedišta, ponuditelj može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela. Izvod ili izjava ne smiju biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave (dan slanja poziva na nadmetanje).

b) Ovlaštenje koje je gospodarskom subjektu potrebno, kako bi mogao izvršiti ugovor povezan s predmetom nabave:

— važeća potvrda kojom se dokazuje podnošenje potpune prijave koju izdaje Hrvatska agencija za poštu i elektroničke komunikacije, sukladno odredbi članka 18. stavka 3. Zakona o poštanskim uslugama (Narodne novine, broj 144/12, 153/13 i 78/15).

Ekonomska i financijska sposobnost:

Ponuditelj mora dokazati financijsku sposobnost sljedećim dokumentima: naziv dokaza sposobnosti: BON – 2 odnosno SOL – 2 (ili slično), odnosno dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija, kojim se dokazuje solventnost gospodarskog subjekta. Ponuditelj mora dokazati da račun nije bio u blokadi u prethodnih 5 mjeseci više od 3 dana neprekidno te ne više od 7 dana ukupno. Podaci o solventnosti gospodarskog subjekta u predmetnom dokazu sposobnosti obavezno trebaju obuhvatiti datum objave poziva za nadmetanje u EOJN-u.

Tehnička i stručna sposobnost:

A) Popis ugovora o uslugama izvršenim u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave (2015.) i tijekom 3 godine koje prethode toj godini (2014., 2013. i 2012.) istih ili sličnih predmetu nabave u području poštanskih usluga, sukladno članku 72. stavku 5. točki 1. Zakona o javnoj nabavi. Popis ugovora sadrži iznos, datum pružene usluge i naziv druge ugovorne strane. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu Zakona o javnoj nabavi, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda potpisana ili izdana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Ako je potrebno, javni naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Smatra se da je ponuditelj dokazao tehničku i stručnu sposobnost ukoliko dostavi potvrdu o urednom izvršenju 1 ili više ugovora istog ili sličnog predmeta nabave u području poštanskih usluga, ukupne vrijednosti minimalno 1 000 000 HRK.

b) U svrhu dokazivanja mogućnosti preuzimanja i uručenja pošiljaka putem svojih poslovnica, ponuditelj je dužan dostaviti Izjavu o popisu poslovnica iz koje je razvidno da raspolaže s najmanje 1 poslovnicom u mjestu u kojem je sjedište naručitelja u Rijeci i ispostavama naručitelja u Crikvenici, Opatiji, Delnicama, Krku, Malom Lošinju i Rabu. Popis poslovnica treba sadržavati podatke o adresi, broju telefona i radnom vremenu poslovnica (koje mora najmanje odgovarati vremenu za uručenje i preuzimanje poštanskih pošiljaka Ispostava navedenom u točki 12. ove Dokumentacije za nadmetanje) – Prilog III. ove Dokumentacije za nadmetanje.

c) Sukladno članku 32. Pravilnika o obavljanju univerzalne usluge (Narodne novine, broj 41/13) Ponuditelj mora dostaviti potvrdu/e neovisnog mjeritelja kao dokaz da je obavio kontinuirano mjerenje u skladu s normama HRN EN 14508 i HRN EN 13850 za 2013. i 2014. godinu.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

Odabrani ponuditelj s kojim naručitelj sklapa okvirni sporazum o javnoj nabavi usluga, u roku od najkasnije 10 dana od dana sklapanja, obavezan je naručitelju dostaviti jamstvo za uredno izvršavanje okvirnog sporazuma u obliku bankovne garancije koju izdaje bankarska institucija nadležna za njegovo financijsko poslovanje. Bankovna garancija mora biti bezuvjetna i izdaje se u visini od 10 % od iznosa okvirnog sporazuma s PDV-om, u izvorniku, s klauzulom „plativo na prvi poziv” odnosno „bez prava prigovora”.

Pravni oblik koji će preuzeti skupina gospodarskih subjekata kojoj se dodjeljuje ugovor:

Ako u postupku nabave bude odabrana ponuda zajednice ponuditelja, Naručitelj zadržava pravo nakon odabira, od zajednice ponuditelja zahtijevati određeni pravni oblik u mjeri u kojoj je to potrebno za zadovoljavajuće izvršenje ugovora (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično) iz kojeg mora biti vidljivo koji će dio iz ponude izvoditi (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) svaki od članova zajednice ponuditelja, način na koji je organizirano zaprimanje narudžbi, isporuka usluga, izdavanje računa i zaprimanje reklamacija te zaprimanje opomena u slučaju povrede ugovornih obveza.

Postupak
Trajanje okvirnog sporazuma u godinama: 2
Razdoblje valjanosti ponude: 90 dana
Datum otvaranja ponuda: 2015-12-09 📅
Mjesto otvaranja: Rijeka, Slogin kula 2.
Mjesto: Rijeka, Slogin kula 2.
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 32420472134
95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Upravni odjel za proračun, financije i nabavu
Robert Urek, dipl. iur.
Adresa profila naručitelja: www.pgz.hr 🌏
URL za sudjelovanje: https://eojn.nn.hr/Oglasnik 🌏
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2015%2fS+002-0034376 🌏

Referenca
Identifikatori
Referentni broj koji je dodijelio javni naručitelj: 06/02-15/52OS

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Informacije o rokovima za žalbene postupke:

Žalba se izjavljuje u roku od 10 dana, od dana:

— objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva na nadmetanje i dokumentacije za nadmetanje te dodatne dokumentacije ako postoji,

— objave eventualne izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,

— otvaranja ponuda u odnosu na postupak otvaranja ponuda, propuštanje naručitelja da odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za objašnjenjem ili izmjenom vezanom za dokumentaciju za nadmetanje te na postupak otvaranja ponuda,

— primitka odluke o odabiru ili odluke o poništenju u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda odnosno razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj navedenoj fazi postupka gubi pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka na prethodnu fazu.

Tijelo od kojeg se mogu dobiti informacije o postupku pravne zaštite
Poštanska adresa: Koturaška 43
Izvor: OJS 2015/S 213-389370 (2015-10-29)

Dodatni podaci (2015-11-05)
Predmet
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Dodatni podaci

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2015-11-05 📅
Datum objave: 2015-11-11 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2015/S 218-397759
Odnosi se na obavijest: 2015/S 213-389370
Izdanje SL-S: 218
Izvor: OJS 2015/S 218-397759 (2015-11-05)

Obavijest o sklopljenim ugovorima (2016-02-22)
Predmet
Opseg nabave
Ukupna vrijednost nabave: 2 260 000 💰
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Obavijest o sklopljenim ugovorima

Postupak
Vrsta ponude: Ne primjenjuje se

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2016-02-22 📅
Datum objave: 2016-02-25 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2016/S 039-063929
Izdanje SL-S: 39

Dodjela ugovora
Datum sklapanja ugovora: 2016-02-09 📅
Naziv: HP - Hrvatska pošta
Država: Hrvatska 🇭🇷
Informacije o ponudama
Broj zaprimljenih ponuda: 1

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 87311810356
Kontakt
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2016%2fS+003-0003786 🌏
Izvor: OJS 2016/S 039-063929 (2016-02-22)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Poštanske i telekomunikacijske usluge (1 nove nabave)

Poštanske i kurirske usluge

Poštanske usluge