Nabava usluga projektiranja i izvođenja radova na sanaciji odlagališta otpada „Trebež” | Grad Samobor

Količina predmeta nabave je određena Prilogom 2, Zahtjevi naručitelja, koji se nalazi u prilogu.65 088 000

Datum	Dokument
2015-01-07	Obavijest o javnoj nabavi
2015-01-27	Dodatni podaci
2015-01-29	Dodatni podaci
2015-03-09	Dodatni podaci
2015-05-06	Obavijest o sklopljenim ugovorima

Predmet nabave je projektiranje, ishođenje građevinske dozvole te izvođenje radova na sanaciji odlagališta otpada „Trebež” u Samoboru, u svemu prema uvjetima ugovora za Postrojenja i projektiranje i građenje za elektrotehničke i strojarske građevine i radove po projektima Izvođača (FIDIC Žuta knjiga).

Količina predmeta nabave je određena Prilogom 2, Zahtjevi naručitelja, koji se nalazi u prilogu.

1. Ugovor o sufinanciranju Projekta sanacije odlagališta neopasnog otpada „Trebež” davanjem pomoći, sklopljenim između Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (dalje: FZOEU) i Grada Samobora, i

2. Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte koji su financirani iz strukturnih fondova i Kohezijskog fonda EU-a u sklopu programa 2007.-2013. sklopljenim između Ministarstva zaštite okoliša i prirode, FZOEU-a i Grada Samobora, sve u sklopu Operativnog programa „Okoliš” 2007.-2013., Prioritetna os 1 – Razvoj infrastrukture za gospodarenje otpadom radi uspostave cjelovitog sustava gospodarenja otpadom, Mjera 1.2. – Sanacija lokacija visoko onečišćenih otpadom (šifra poziva: EN.1.2.04).

19.1. Ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

(a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona;

(b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 19.1., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja izjavu. Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave. Predložak izjave nalazi se u poglavlju 51. ove Dokumentacije za nadmetanje. Naručitelj može tijekom postupka javne nabave radi provjere okolnosti iz poglavlja 19.1. od tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije i razmjenu tih podataka s drugim državama za bilo kojeg ponuditelja, ponuditelja ili osobu po zakonu ovlaštenu za zastupanje gospodarskog subjekta zatražiti izdavanje potvrde o činjenicama o kojima to tijelo vodi službenu evidenciju. Ako Naručitelj nije u mogućnosti pribaviti takvu potvrdu, može od ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostavi važeći:

1. dokument tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije države sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ili

2. jednakovrijedni dokument koji izdaje nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje dokument iz kaznene evidencije iz točke 1., ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ne izdaju dokumenti iz točke 1. i 2. ili oni ne obuhvaćaju sva kaznena djela iz poglavlja 19.1.

19.2. Ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 19.2., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

1. potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ili

2. važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda iz točke 1. ovog poglavlja, ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda iz točke 1. ili jednakovrijedni dokument iz točke 2. ovog poglavlja.

19.3. Ako je gospodarski subjekt dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata sukladno člancima 67. do 75. Zakona o javnoj nabavi.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja izjavu o istinitosti podataka na obrascu u poglavlju 53. ove Dokumentacije za nadmetanje.

U slučaju zajednice ponuditelja, okolnosti iz poglavlja 19.1., 19.2. i 19.3. ove Dokumentacije za nadmetanje utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno. Odredbe poglavlja 19.2. ove Dokumentacije za nadmetanje odnose se i na podizvoditelje, tj. ponuditelj je za sve podizvoditelje prikazane u ponudi dužan dokazati da ne postoji ovaj razlog isključenja.

20. Ostali razlozi isključenja ponuditelja sukladno članku 68. Zakona o javnoj nabavi:

20.1. Ako je nad njime otvoren stečaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta.

20.2. Ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti, ili postupak nadležnog suda za postavljanje osobe koja će njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz poglavlja 20.1. i 20.2. ove Dokumentacije za nadmetanje, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

1. izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta gospodarskog subjekta koji ne smije biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave ili

2. važeći jednakovrijedni dokument koji je izdalo nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje izvod iz točke 1. ili izvod ne sadrži sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje izvod iz točke 1. ili dokument iz točke 2. ili oni ne sadrže sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti.

U slučaju zajednice ponuditelja, okolnosti iz poglavlja 20.1. i 20.2. ove Dokumentacije za nadmetanje utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno. Odredbe poglavlja 20. ove Dokumentacije za nadmetanje odnose se i na podizvoditelje, tj. ponuditelj je za sve podizvoditelje prikazane u ponudi dužan dokazati da ne postoje ostali razlozi isključenja.

21.1. Uvjeti pravne i poslovne sposobnosti:

21.1.1. Ponuditelj je dužan u ponudi dostaviti izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta gospodarskog subjekta, a ako se oni ne izdaju u državi sjedišta, ponuditelj može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela, kojim dokazuje svoj upis u sudski, obrtni strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta. Izvod ili izjava kojom se dokazuje upis u registar ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave. U slučaju zajednice ponuditelja, dokazi se dostavljaju i utvrđuju okolnosti iz poglavlja 21.1.1. ove Dokumentacije za nadmetanje za sve članove zajednice ponuditelja pojedinačno.

21.1.2. Ako gospodarski subjekt u državi svog sjedišta mora posjedovati određeno ovlaštenje ili biti član određene organizacije kako bi mogao izvršiti određeni ugovor ili dio ugovora, ponuditelj mora dokazati posjedovanje važećeg ovlaštenja ili članstva za sebe i/ili za podizvoditelja te ga dostaviti u ponudi. Domaći i strani izvođači mogu obavljati djelatnost građenja u Republici Hrvatskoj u skladu sa odredbama Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (Narodne novine, broj 152/08., 49/11. i 25/13.) i Pravilnikom o suglasnostima za započinjanje obavljanja djelatnosti građenja (Narodne novine, broj 43/09).

U skladu s čl. 32. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji, izvođač može započeti obavljati djelatnost građenja samo ako ima suglasnost Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja za započinjanje obavljanja djelatnosti građenja. Gospodarski subjekti sa sjedištem u Republici Hrvatskoj u ponudi dostavljaju Suglasnosti za započinjanje obavljanja djelatnosti građenja – za građevine iz skupine A, sukladno Zakonu o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (NN, br. 152/08, 49/11 i 25/13), Pravilniku o uvjetima i mjerilima za davanje suglasnosti za započinjanje obavljanja djelatnosti građenja (NN, br. 89/06 i 139/06), Pravilniku o suglasnosti za započinjanje obavljanja djelatnosti građenja (NN, br. 43/09) i Pravilniku o jednostavnim i drugim građevinama i radovima (NN, br. 79/14). Ponuditelj koji ima sjedište u stranoj državi dužan je u ponudi dostaviti odgovarajuće ovlaštenje da ima pravo obavljati djelatnost građenja na građevinama ekvivalentnim skupini A, sukladno čl. 43. st. 1. al. 1. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (NN, br. 152/08, 49/11 i 25/13). Ako se u državi sjedišta ponuditelja djelatnost građenja obavlja bez posebnog ovlaštenja, umjesto odgovarajućeg ovlaštenja iz prethodnog stavka, ponuditelj u ponudi dostavlja izjavu ponuditelja da u svojoj državi ima pravo obavljati djelatnost građenja na građevinama ekvivalentnim skupini A, sukladno čl. 43. st. 1. al. 1. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (NN, br. 152/08, 49/11 i 25/13). Zajednica ponuditelja dužna je dokazati da udruženi zajednički imaju pravo obavljati djelatnost građenja na građevinama ekvivalentnim skupini A, sukladno čl. 43. st. 1. al. 1. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (NN, br. 152/08, 49/11 i 25/13), a kao dokaz pojedini članovi zajednice prilažu suglasnost/i za započinjanje obavljanja djelatnosti građenja i/ili odgovarajuće ovlaštenje/a za obavljanje građenja u državi sjedišta i/ili izjavu/e ponuditelja da u svojoj državi imaju pravo obavljati djelatnost građenja na građevinama. Zajednički dostavljenim dokumentima dokazuju da sukladno članku 39. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji, izvođači koji se prije početka građenja građevine udruže za građenje građevine ili izvođenje radova na toj građevini, mogu graditi cjelokupnu građevinu ili izvoditi radove i na građevini iz više skupine od skupine građevina za koju imaju pojedinačnu suglasnost, ako udruženi ispunjavaju uvjete za građenje građevine ili izvođenje radova te više skupine građevina propisane Zakonom o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji. Na gospodarske subjekte koji imaju sjedište u stranoj državi primjenjuju se odredbe čl. 80., 81. i 82. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i građenju (NN, 152/08, 124/09, 49/11 i 25/13). Ukoliko je odlukom o odabiru kao najpovoljnija odabrana ponuda stranog ponuditelja koji ima sjedište u drugoj državi članici Europske unije, ponuditelj će dostaviti potvrdu kojom dokazuje da ima pravo obavljanja djelatnosti građenja određenih građevina, odnosno izvođenja određenih radova, sukladno članku 81. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i građenju (NN, 152/08, 124/09, 49/11 i 25/13) do početka izvođenja radova. Ukoliko odabrani ponuditelj propusti dostaviti potvrdu u propisanom roku, ugovor će se smatrati raskinutim te će naručitelj aktivirati jamstvo za uredno izvršenje ugovora.

Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti

U skladu s čl. 32. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji, izvođač može započeti obavljati djelatnost građenja samo ako ima suglasnost Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja za započinjanje obavljanja djelatnosti građenja. Gospodarski subjekti sa sjedištem u Republici Hrvatskoj u ponudi dostavljaju Suglasnosti za započinjanje obavljanja djelatnosti građenja – za građevine iz skupine A, sukladno Zakonu o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (NN, br. 152/08, 49/11 i 25/13), Pravilniku o uvjetima i mjerilima za davanje suglasnosti za započinjanje obavljanja djelatnosti građenja (NN, br. 89/06 i 139/06), Pravilniku o suglasnosti za započinjanje obavljanja djelatnosti građenja (NN, br. 43/09) i Pravilniku o jednostavnim i drugim građevinama i radovima (NN, br. 79/14). Ponuditelj koji ima sjedište u stranoj državi dužan je u ponudi dostaviti odgovarajuće ovlaštenje da ima pravo obavljati djelatnost građenja na građevinama ekvivalentnim skupini A, sukladno čl. 43. st. 1. al. 1. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (NN, br. 152/08, 49/11 i 25/13). Ako se u državi sjedišta ponuditelja djelatnost građenja obavlja bez posebnog ovlaštenja, umjesto odgovarajućeg ovlaštenja iz prethodnog stavka, ponuditelj u ponudi dostavlja izjavu ponuditelja da u svojoj državi ima pravo obavljati djelatnost građenja na građevinama ekvivalentnim skupini A, sukladno čl. 43. st. 1. al. 1. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (NN, br. 152/08, 49/11 i 25/13). Zajednica ponuditelja dužna je dokazati da udruženi zajednički imaju pravo obavljati djelatnost građenja na građevinama ekvivalentnim skupini A, sukladno čl. 43. st. 1. al. 1. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (NN, br. 152/08, 49/11 i 25/13), a kao dokaz pojedini članovi zajednice prilažu suglasnost/i za započinjanje obavljanja djelatnosti građenja i/ili odgovarajuće ovlaštenje/a za obavljanje građenja u državi sjedišta i/ili izjavu/e ponuditelja da u svojoj državi imaju pravo obavljati djelatnost građenja na građevinama. Zajednički dostavljenim dokumentima dokazuju da sukladno članku 39. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji, izvođači koji se prije početka građenja građevine udruže za građenje građevine ili izvođenje radova na toj građevini, mogu graditi cjelokupnu građevinu ili izvoditi radove i na građevini iz više skupine od skupine građevina za koju imaju pojedinačnu suglasnost, ako udruženi ispunjavaju uvjete za građenje građevine ili izvođenje radova te više skupine građevina propisane Zakonom o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji. Na gospodarske subjekte koji imaju sjedište u stranoj državi primjenjuju se odredbe čl. 80., 81. i 82. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i građenju (NN, 152/08, 124/09, 49/11 i 25/13). Ukoliko je odlukom o odabiru kao najpovoljnija odabrana ponuda stranog ponuditelja koji ima sjedište u drugoj državi članici Europske unije, ponuditelj će dostaviti potvrdu kojom dokazuje da ima pravo obavljanja djelatnosti građenja određenih građevina, odnosno izvođenja određenih radova, sukladno članku 81. Zakona o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i građenju (NN, 152/08, 124/09, 49/11 i 25/13) do početka izvođenja radova. Ukoliko odabrani ponuditelj propusti dostaviti potvrdu u propisanom roku, ugovor će se smatrati raskinutim te će naručitelj aktivirati jamstvo za uredno izvršenje ugovora.

21.2.1. Prihod:

Ponuditelji moraju u postupku javne nabave dokazati da je njihov prosječni godišnji poslovni prihod od posljednje 3 dostupne financijske godine (2011., 2012., 2013.) jednak ili veći od 120 000 000 HRK (stodvadesetmilijuna kuna). Prihod ponuditelja se dokazuje računom dobiti i gubitka, odnosno odgovarajućim financijskim izvještajem, ako je njihovo objavljivanje propisano u državi sjedišta ponuditelja. U slučaju da Ponuditelj dostavlja dokazne dokumente u kojima su iznosi izraženi u EUR ili drugoj stranoj valuti, za potrebe provjere sukladnosti s uvjetima primjenjuje se srednji tečaj Hrvatske narodne banke na dan objave dokumentacije za nadmetanje.

21.2.2. Solventnost:

Za svoje poslovne račune ponuditelji moraju dostaviti dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija kojima se dokazuje njihova solventnost: podaci o solventnosti, BON 2, SOL 2 obrazac itd., iz kojih mora biti vidljivo da račun(i) ponuditelja nije bio u blokadi u periodu koji obuhvaća razdoblje od 2 mjeseca od dana početka postupka javne nabave. Dokaz mora biti ovjeren pečatom i potpisom od strane bankarske ili druge financijske institucije. Ako iz opravdanog razloga gospodarski subjekt nije u mogućnosti dostaviti dokument o financijskoj sposobnosti koji je naručitelj tražio, on može dokazati financijsku sposobnost i bilo kojim drugim dokumentom čiju će prikladnost naručitelj ocijeniti tijekom pregleda i ocjene ponuda. Gospodarski subjekt može se za ispunjavanje uvjeta iz točke 21.2.1. i 21.2.2. ove Dokumentacije za nadmetanje osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobna odnosa. U tom slučaju gospodarski subjekt mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju resurse nužne za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. Pod istim uvjetima, zajednica ponuditelja može se osloniti na sposobnost članova zajednice ponuditelja ili drugih subjekata.

21.3.1. Popis ugovora o uslugama i radovima:

21.3.1.1. Projektiranje:

Ponuditelj je dužan u ponudi dostaviti Popis značajnih ugovora o uslugama projektiranja izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 5 godina koje prethode toj godini. Popis ugovora sadrži vrijednost pružene usluge, datum i mjesto izvršenja te naziv druge ugovorne strane. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu Zakona o javnoj nabavi, popis mora sadržavati ili mu kao dokaz mora biti priložena potvrda izdana ili potpisana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Ako je potrebno, naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Potvrdom/potvrdama koje je priložio u svojoj ponudi, a koje su izdane ili potpisane od strane naručitelja u smislu Zakona o javnoj nabavi ili koje su izdane od privatnog subjekta ili priloženim izjavama gospodarskog subjekta o uredno izvršenim Ugovorima uz dokaz da je potvrda zatražena, ponuditelj mora dokazati da je minimalno uredno izvršio po jedan ugovor za izradu glavnog projekta na osnovu kojeg je ishođen odgovarajući akt kojim se odobrava građenje za:

(a) izgradnju vodonepropusne membrane (dijafragme) i

(b) sanaciju odlagališta koja uključuje prekrivni sustav s geosintetskim materijalima.

Ponuditelj može priložiti 1 ili 2 potvrde. Ugovori moraju biti završeni u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 5 godina koje prethode toj godini. Napomena: ponuditelj ispunjava propisani uvjet tehničke sposobnosti ukoliko ima potvrdu/potvrde o uredno izvršenim uslugama (minimalno jedan za svaku navedenu uslugu). Za dokazivanje dobro izvršenih usluga određen je duži rok od minimalnog zbog izuzetne složenosti predmeta nabave. Također, određivanjem dužeg vremenskog perioda u obzir se uzima kako su slične građevine malobrojne te je kod takvih građevina dug vremenski period izgradnje te se ovakvim uvjetom otvara mogućnost sudjelovanja većeg broja ponuditelja.

21.3.1.2. Izvođenje:

Ponuditelj je dužan u ponudi dostaviti Popis značajnih ugovora o radovima izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 7 godina koje prethode toj godini. Popis ugovora sadrži vrijednost radova, datum, mjesto izvršenja i naziv druge ugovorne strane. Popis kao dokaz o zadovoljavajućem izvršenju radova sadrži ili mu se prilažu potvrde druge ugovorne strane da su radovi izvedeni u skladu s pravilima struke i uredno izvršeni. Potvrdom/potvrdama koje je priložio u svojoj ponudi ponuditelj mora dokazati da je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 7 godina koje prethode toj godini minimalno uredno izvršio sljedeće:

1. 2 ugovora o izvođenju vodonepropusne membrane (dijafragme) sljedećih minimalnih dimenzija:

a. najmanje dubine izvođenja 32 metra i

b. najmanje duljine 250 metara;

2. 2 ugovora o sanaciji odlagališta otpada od kojih svaki obuhvaća izvođenje prekrivnih slojeva od geosintetskih materijala, najmanje površine 30 000 m

Ponuditelj može priložiti 1, 2, 3 ili 4 potvrde. Ukoliko smatra da je potrebno, javni naručitelj će izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Za dokazivanje dobro izvršenih radova određen je duži rok od minimalnog zbog izuzetne složenosti predmeta nabave. Također, određivanjem dužeg vremenskog perioda u obzir se uzima kako su slične građevine malobrojne te je dug vremenski period izgradnje takvih građevina te se ovakvim uvjetom otvara mogućnost sudjelovanja većeg broja ponuditelja.

21.3.2. Obrazovne i stručne kvalifikacije stručnog kadra:

Ponuditelj je dužan u ponudi dostaviti izjavu s podacima o stručnim osobama odgovornim za pružanje usluga i izvođenje radova kojima će raspolagati u svrhu kvalitetnog izvršenja predmetne nabave i koji će sudjelovati u realizaciji projekta, dana na obrascu iz poglavlja 57. ove Dokumentacije za nadmetanje. Izjavi s podacima o stručnim osobama odgovornim za pružanje usluga i izvođenje radova ponuditelj mora priložiti dokumente tražene točkom 21.3.2. Dokumentacije za nadmetanje.

21.3.3. Ponuditelj je dužan u ponudi dostaviti izjavu o raspoloživoj opremi za izvršenje ugovora koja će biti pripremljena na obrascu danom u poglavlju 56. ove Dokumentacije za nadmetanje. Ponuditelj je u izjavi obvezan navesti uređaje i opremu koji su mu na raspolaganju u svrhu izvršenja ugovora, napose za izgradnju brtvene dijafragme maksimalne predviđene dubine 36 metara. Izjavi mora priložiti podatke o učinkovitosti svakog od predviđenih uređaja i opreme, a da bi se osiguralo izvođenje dijafragme u predviđenom vremenu izvršenja ugovora, uzimajući u obzir prethodno vrijeme projektiranja, koordinaciju s drugim radovima i vrijeme potrebno za ishođenje uporabne dozvole.

Minimalna razina sposobnosti iz točke 21.3.1.: zbroj iznosa ugovora iz točke 21.3.1.1. i točke 21.3.1.2. kojima se dokazuje tehnička sposobnost iznosi minimalno 65 000 000 HRK bez PDV-a.

Izvršenje usluga – Projektiranje:

Ponuditelj mora imati na raspolaganju minimalno sljedeće stručne osobe:

— 1 osoba: projektant geomehaničkog projekta dijafragme s minimalno 10 godina općeg radnog iskustva u struci, od toga minimalno 5 godina radnog iskustva na sličnim uslugama što podrazumijeva projektiranje geomehaničkih građevina i

— 1 osoba: projektant sanacije odlagališta s minimalno 10 godina općeg radnog iskustva u struci, od toga minimalno 5 godina radnog iskustva na sličnim uslugama što podrazumijeva projektiranje sanacije odlagališta koji uključuju prekrivanje geosintetskim materijalima.

Izvođenje radova:

Ponuditelj mora imati na raspolaganju minimalno sljedeću stručnu osobu:

— 1 osoba: glavni inženjer gradilišta – inženjer građevinarstva koji ispunjava uvjete za inženjera gradilišta skupine A, sukladno Zakonu o arhitektonskim i inženjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji (NN, 152/08, 49/11, 25/13), s minimalno 15 godina ukupnog općeg radnog iskustva u struci, a od toga minimalno 10 godina stručnog iskustva u građenju geomehaničkih građevina ili sanacije odlagališta.

34.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude:

Gospodarski subjekt je u ponudi obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, dostavljanje neistinitih podataka u smislu članka 67. stavak 1. točka 3. Zakona o javnoj nabavi, nedostavljanje izvornika ili ovjerenih preslika sukladno članku 95. stavak 4. Zakona o javnoj nabavi, odbijanje potpisivanja ugovora, odnosno nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u obliku novčanog pologa na žiro-račun Grada Samobora br. HR16 2500009 1838000004, poziv na broj HR 68 7242 – OIB u iznosu od 2 000 000 HRK (slovima: dvamilijunakuna) ili bankarske garancije u izvorniku, na iznos od 2 000 000 HRK (slovima: dvamilijunakuna), bezuvjetne, neopozive, na „prvi poziv” i „bez prigovora”. Jamstvo za ozbiljnost ponude izdaje se na vrijeme roka valjanosti ponude iz točke 30. ove Dokumentacije, ali može imati i dulji rok. Naručitelj će odbiti ponudu ponuditelja koji nije dostavio jamstvo za ozbiljnost ponude. Ponuditelj dokaz o uplati novčanog pologa prilaže u svojoj ponudi. Polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja u trenutku isteka roka za dostavu ponuda. Dokazom o plaćanju novčanog pologa na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena smatraju se i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Jamstvo za ozbiljnost ponude, u obliku bankarske garancije dostavlja se u izvorniku i u neovjerenoj preslici. Izvornik se dostavlja u plastičnom omotu (npr. uložni fascikl) koji mora biti zatvoren (npr. naljepnicom) kako bi se spriječilo naknadno vađenje i umetanje listova i s vanjske strane označen rednim brojem stranice na način kao i sve stranice ponude. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (kidanjem, bušenjem, klamanjem i sl.). U slučaju zajednice ponuditelja jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja jedan od članova. Ponuditelj dokaz o uplati novčanog pologa prilaže u svojoj ponudi. Polog mora biti evidentiran na računu naručitelja u trenutku isteka roka za dostavu ponuda. Dokazom o plaćanju novčanog pologa na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena smatraju se i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije dostavlja se u izvorniku i u neovjerenoj preslici. Izvornik se dostavlja u plastičnom omotu (npr. uložni fascikl) koji mora biti zatvoren (npr. naljepnicom) kako bi se spriječilo naknadno vađenje i umetanje listova i s vanjske strane označen rednim brojem stranice na način kao i sve stranice ponude. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (kidanjem, bušenjem, klamanjem i sl.). Dostavljeno jamstvo mora činiti sastavni dio ponude uvezane u cjelinu i potrebno ga je uvezati jamstvenikom kao sastavni dio ponude i numerirati prema redoslijedu stranica na način kako je propisano ovom Dokumentacijom za nadmetanje za ostali dio ponude. Svaki nedostatak traženog jamstva smatrat će se neotklonjivim nedostatkom te će ponuda biti odbijena sukladno čl. 93. st. 1. toč. 1. Zakona o javnoj nabavi. Sukladno članku 77. stavku 5. Zakona o javnoj nabavi, ako istekne rok valjanosti ponude ili jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj može tražiti njihovo produženje. U tu svrhu ponuditelju se daje primjeren rok. Ako se ponuditelj usuglasi sa zahtjevom Naručitelja za produženje valjanosti ponude, jamstvo za ozbiljnost ponude mora se produžiti sukladno produženju roka valjanosti ponude. Naručitelj će ponuditeljima, čija ponuda ne bude odabrana, jamstvo za ozbiljnost ponude vratiti neposredno nakon završetka postupka javne nabave. Jamstvo za ozbiljnost ponude ponuditelja čija je ponuda odabrana kao najpovoljnija, bit će vraćeno kada ponuditelj potpiše Ugovor, odnosno dostavi jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora.

Tražene depozite i jamstva

Gospodarski subjekt je u ponudi obvezan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, dostavljanje neistinitih podataka u smislu članka 67. stavak 1. točka 3. Zakona o javnoj nabavi, nedostavljanje izvornika ili ovjerenih preslika sukladno članku 95. stavak 4. Zakona o javnoj nabavi, odbijanje potpisivanja ugovora, odnosno nedostavljanje jamstva za uredno ispunjenje ugovora. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u obliku novčanog pologa na žiro-račun Grada Samobora br. HR16 2500009 1838000004, poziv na broj HR 68 7242 – OIB u iznosu od 2 000 000 HRK (slovima: dvamilijunakuna) ili bankarske garancije u izvorniku, na iznos od 2 000 000 HRK (slovima: dvamilijunakuna), bezuvjetne, neopozive, na „prvi poziv” i „bez prigovora”. Jamstvo za ozbiljnost ponude izdaje se na vrijeme roka valjanosti ponude iz točke 30. ove Dokumentacije, ali može imati i dulji rok. Naručitelj će odbiti ponudu ponuditelja koji nije dostavio jamstvo za ozbiljnost ponude. Ponuditelj dokaz o uplati novčanog pologa prilaže u svojoj ponudi. Polog mora biti evidentiran na računu Naručitelja u trenutku isteka roka za dostavu ponuda. Dokazom o plaćanju novčanog pologa na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena smatraju se i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Jamstvo za ozbiljnost ponude, u obliku bankarske garancije dostavlja se u izvorniku i u neovjerenoj preslici. Izvornik se dostavlja u plastičnom omotu (npr. uložni fascikl) koji mora biti zatvoren (npr. naljepnicom) kako bi se spriječilo naknadno vađenje i umetanje listova i s vanjske strane označen rednim brojem stranice na način kao i sve stranice ponude. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (kidanjem, bušenjem, klamanjem i sl.). U slučaju zajednice ponuditelja jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja jedan od članova. Ponuditelj dokaz o uplati novčanog pologa prilaže u svojoj ponudi. Polog mora biti evidentiran na računu naručitelja u trenutku isteka roka za dostavu ponuda. Dokazom o plaćanju novčanog pologa na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena smatraju se i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije dostavlja se u izvorniku i u neovjerenoj preslici. Izvornik se dostavlja u plastičnom omotu (npr. uložni fascikl) koji mora biti zatvoren (npr. naljepnicom) kako bi se spriječilo naknadno vađenje i umetanje listova i s vanjske strane označen rednim brojem stranice na način kao i sve stranice ponude. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (kidanjem, bušenjem, klamanjem i sl.). Dostavljeno jamstvo mora činiti sastavni dio ponude uvezane u cjelinu i potrebno ga je uvezati jamstvenikom kao sastavni dio ponude i numerirati prema redoslijedu stranica na način kako je propisano ovom Dokumentacijom za nadmetanje za ostali dio ponude. Svaki nedostatak traženog jamstva smatrat će se neotklonjivim nedostatkom te će ponuda biti odbijena sukladno čl. 93. st. 1. toč. 1. Zakona o javnoj nabavi. Sukladno članku 77. stavku 5. Zakona o javnoj nabavi, ako istekne rok valjanosti ponude ili jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj može tražiti njihovo produženje. U tu svrhu ponuditelju se daje primjeren rok. Ako se ponuditelj usuglasi sa zahtjevom Naručitelja za produženje valjanosti ponude, jamstvo za ozbiljnost ponude mora se produžiti sukladno produženju roka valjanosti ponude. Naručitelj će ponuditeljima, čija ponuda ne bude odabrana, jamstvo za ozbiljnost ponude vratiti neposredno nakon završetka postupka javne nabave. Jamstvo za ozbiljnost ponude ponuditelja čija je ponuda odabrana kao najpovoljnija, bit će vraćeno kada ponuditelj potpiše Ugovor, odnosno dostavi jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora.

34.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora:

Ponuditelj odabrane ponude je obvezan, kao izvršitelj, prilikom sklapanja ugovora o javnoj nabavi, a najkasnije 10 dana od dana potpisa ugovora o javnoj nabavi, naručitelju dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u obliku bezuvjetne garancije banke naplative od banke na prvi poziv, bez prava prigovora, na iznos koji pokriva visinu od 10 % vrijednosti Ugovora bez PDV-a. Jamstvo mora vrijediti najmanje 70 dana nakon očekivanog isteka Roka za obavijest o nedostacima Radova, odnosno nakon roka za ispunjenje Ugovornih usluga i radova te otklanjanja njihovih eventualnih nedostataka. U slučaju sklapanja ugovora sa zajednicom ponuditelja jamstvo za uredno ispunjenje ugovora može dostaviti bilo koji član iz zajednice ponuditelja, u cijelosti ili parcijalno s članom/vima, pod uvjetom da jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, u bilo kojem slučaju treba iznositi 10 % od vrijednosti ukupno ugovorenih usluga bez PDV-a. Ukoliko odabrani ponuditelj ne dostavi jamstvo najkasnije do dana potpisivanja ugovora, a prije isteka jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj ima pravo raskinuti ugovor i naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora naplatit će se u slučaju povrede ugovornih obveza od strane odabranog ponuditelja. Obrazac jamstva za uredno ispunjenje ugovora priložen je u prijedlogu ugovora.

34.3. Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku:

Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku je obuhvaćeno jamstvom za uredno ispunjenje ugovora iz poglavlja 34.2., budući da Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora traje sve do isteka perioda za otklanjanje nedostataka u trajanju od 24 mjeseca.

34.4. Jamstvo za povrat predujma:

Odabrani ponuditelj ima pravo na plaćanje predujma u visini od 10 % od ukupne vrijednosti ugovora bez PDV-a. Odabrani ponuditelj će naručitelju dostaviti garanciju za povrat predujma u obliku bankarske garancije na iznos predujma, najkasnije u roku od 10 dana od dana sklapanja ugovora o javnoj nabavi. Ovo jamstvo naručitelj će aktivirati ukoliko odabrani ponuditelj ne otplati predujam u skladu s uvjetima iz ugovora. Jamstvo banke mora biti plativo na prvi poziv, bez prava prigovora (protesta) i bezuvjetno s rokom trajanja sukladno roku za dovršetak ugovora.

34.5. Jamstvo o osiguranju za pokriće odgovornosti iz djelatnosti:

Odabrani ponuditelj s kojim će biti sklopljen ugovor o javnoj nabavi morati će pribaviti o svom trošku, u zajedničko ime naručitelja i izvođača, policu osiguranja, bez franšize od datuma početka radova do primopredaje za sljedeće slučajeve:

— gubitak ili šteta na radovima i materijalu osigurani od uobičajenih rizika do njihove pune vrijednosti,

— štete prema trećim osobama te osiguranje imovinskih šteta koje mogu nastati na komunalnoj infrastrukturi i okolnim građevinskim objektima uslijed izvođenja radova u iznosu od 2 000 000 HRK za svaki pojedinačni slučaj.

Policu osiguranja izvođač mora dostaviti naručitelju na odobrenje u roku od 14 dana od datuma početka. Ukoliko izvođač neće dostaviti traženu policu, naručitelj može zaključiti osiguranje koje je trebao realizirati izvođač i naplatiti premije novcem koji bi inače bio isplaćen izvođaču ili, ako nema dospjelih isplata, premije se smatraju dospjelim dugom.

Plaćanje se vrši temeljem ovjerenih privremenih i okončane situacije od strane naručitelja doznakom na račun ponuditelja, podizvoditelja i članova zajednice ponuditelja kako je primjenjivo. Naručitelj se obvezuje dostavljene situacije ovjeriti ili osporiti, te ovjereni i neprijeporni dio isplatiti u roku do 56 dana od dana ovjere privremene situacije, a u roku 84 dana od ovjere okončane situacije. Odabrani ponuditelj ima pravo na isplatu predujma u iznosu od 10 % od ukupne vrijednosti sklopljenog ugovora bez PDV-a.

Ukoliko zajednica ponuditelja bude odabrana za sklapanje ugovora o javnoj nabavi, obvezna je, u roku od 8 dana od dana izvršnosti odluke o odabiru, javnom naručitelju dostaviti pravni akt – Sporazum o osnivanju zajednice ponuditelja za izvršenje ugovora sa svim elementima iz izjave zajednice ponuditelja i dodatnim elementima iz kojih je vidljivo:

— dio radova koje će izvršavati svaki od članova zajednice ponuditelja,

— preuzimanje obveza i odgovornosti ukoliko jedan ili više članova zajednice ponuditelja ne mogu izvršiti ugovorne obveze,

— podatke o potpisniku/potpisnicima ugovora o javnoj nabavi.

Grad Samobor, Trg kralja Tomislava 5, HR-10430 Samobor, u sobi 114., gradska vijećnica.

Pravo na žalbu ima svaka fizička osoba, pravna osoba i zajednica fizičkih i/ili pravnih osoba koja ima ili je imala pravni interes za dobivanje ugovora o javnoj nabavi i koja je pretrpjela ili bi mogla pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava. Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za sustav javne nabave i nadležno državno odvjetništvo. Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, Koturaška cesta 43/IV, HR-10000 Zagreb. Istodobno s dostavljanjem žalbe Državnoj komisiji, žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti i javnom naručitelju na dokaziv način. Žalba se izjavljuje u pisanom obliku. Žalba se dostavlja neposredno, poštom, kao i elektroničkim putem ako su za to ostvareni obostrani uvjeti dostavljanja elektroničkih isprava u skladu s propisom o elektroničkom potpisu. Žalba se izjavljuje u roku 10 dana od dana:

— objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva na nadmetanje i dokumentacije za nadmetanje, te dodatne dokumentacije ako postoji,

— objave izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,

— otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za objašnjenjem ili izmjenom vezanom za dokumentaciju za nadmetanje te na postupak otvaranja ponuda,

— primitka odluke o odabiru ili odluke o poništenju u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda odnosno razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno gore navedenim razlozima nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu. Žalba mora sadržavati najmanje podatke navedene u članku 159. Zakona o javnoj nabavi. Istodobno s dostavljanjem žalbe Državnoj komisiji, žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti i naručitelju na dokaziv način. U slučaju izjavljivanja žalbe na dokumentaciju za nadmetanje ili izmjenu dokumentacije za nadmetanje, naručitelj će, sukladno članku 157. Zakona o javnoj nabavi, objaviti informaciju da je izjavljena žalba i da se zaustavlja postupak javne nabave.