Nabava telekomunikacijskih usluga – usluga prijenosa podataka, usluga pristupa internetu i javne govorne usluge u nepokretnoj elektroničkoj komunikacijskoj mreži u funkciji nositelja širokopojasnog ADSL pristupa

Hrvatski zavod za zapošljavanje

Nabava telekomunikacijskih usluga: usluga prijenosa podataka, usluga pristupa internetu i javne govorne usluge u nepokretnoj elektroničkoj komunikacijskoj mreži u funkciji nositelja širokopojasnog ADSL pristupa.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2015-10-15. Nabava je objavljena 2015-09-04.

Dobavljači

Sljedeći dobavljači spominju se u odlukama o dodjeli ili drugim dokumentima o nabavi:

• Hrvatski telekom d.d.

Tko?

• Hrvatski zavod za zapošljavanje

Što?

• Poštanske i telekomunikacijske usluge › Telekomunikacijske usluge
• Telekomunikacijska mreža › Internetska mreža
• Usluge obrade podataka › Usluge prijenosa podataka

Gdje?

• Hrvatska

Povijest nabave

Datum	Dokument
2015-09-04	Obavijest o javnoj nabavi
2015-12-23	Obavijest o sklopljenim ugovorima

Obavijest o javnoj nabavi (2015-09-04)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Telekomunikacijske usluge
Količina ili opseg: Sukladno DZN-u.2 700 000
Ukupna vrijednost nabave: 2 700 000 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Telekomunikacijske usluge 📦

Postupak
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta ponude: Podnošenje ponude za sve lotove
Kriteriji za dodjelu
Najniža cijena

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Osoba javnog prava
Naziv tijela koje dodjeljuje: Hrvatski zavod za zapošljavanje
Poštanska adresa: Radnička cesta 1
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2015-09-04 📅
Rok za dostavu: 2015-10-15 📅
Datum objave: 2015-09-08 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2015/S 173-315238
Izdanje SL-S: 173

Predmet
Opseg nabave
Kratki opis:

Količina ili opseg: Sukladno DZN-u.
Referentni broj: 344/2-06/15
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: RH.

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

3.1. Obvezni razlozi isključenja te dokumenti na temelju kojih se utvrđuje postoje li razlozi za isključenje

3.1.1. Kazneno djelo

Naručitelj će isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona;

b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona („Narodne novine”, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3.1.1. ove dokumentacije za nadmetanje gospodarski subjekt u ponudi dostavlja izjavu. Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

Naručitelj može tijekom postupka javne nabave radi provjere okolnosti iz točke 3.1.1. ove dokumentacije za nadmetanje od tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije i razmjenu tih podataka s drugim državama za bilo kojeg ponuditelja ili osobu po zakonu ovlaštenu za zastupanje gospodarskog subjekta zatražiti izdavanje potvrde o činjenicama o kojima to tijelo vodi službenu evidenciju.

Ako nije u mogućnosti pribaviti potvrdu iz prethodnog odlomka ove točke dokumentacije za nadmetanje, radi provjere okolnosti iz točke 3.1.1. ove dokumentacije za nadmetanje Naručitelj može od natjecatelja ili ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostavi važeći:

1. dokument tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije države sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ili

2. jednakovrijedni dokument koji izdaje nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje dokument iz kaznene evidencije iz točke 1. ovoga odlomka, ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ne izdaju dokumenti iz točke 3.1.1. ove dokumentacije za nadmetanje ili oni ne obuhvaćaju sva kaznena djela točke 3.1.1. ove dokumentacije za nadmetanje.

Obrazac izjave (Prilog 4.) čini sastavni dio ove dokumentacije za nadmetanje.

3.1.2. Neplaćanje poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje

Naručitelj će isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3.1.2. ove dokumentacije za nadmetanje gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

1. potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ili

2. važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda iz točke 1. ovoga stavka, ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda iz točke 2. ovoga odlomka ili jednakovrijedni dokument iz točke 2. ovoga odlomka.

3.1.3. Dostavljanje lažnih podataka

Naručitelj će isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata u svojoj ponudi.

U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka u priloženim dokumentima ili izjavama gospodarskih subjekata iz točke 3.1. ove dokumentacije za nadmetanje naručitelj se može obratiti nadležnim tijelima radi dobivanja informacija o situaciji tih subjekata, a u slučaju da se radi o gospodarskom subjektu sa sjedištem u drugoj državi javni naručitelj može zatražiti suradnju nadležnih vlasti.

U slučaju zajednice ponuditelja, okolnosti iz točke 3.1.1., 3.1.2. i 3.1.3. ove dokumentacije za nadmetanje utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno.

Sukladno članku 67. stavku 7. Zakona, naručitelj određuje primjenu okolnosti iz točke 3.1.1., 3.1.2. i 3.1.3. ove dokumentacije za nadmetanje i u odnosu na podizvoditelje.

Traženi dokazi iz točki 3.1.1. i 3.1.2. mogu se dostaviti i u neovjerenoj preslici.

Sukladno članku 95. stavku 1. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13, 143/13, 13/14), nakon rangiranja ponuda prema kriteriju za odabir ponude, a prije donošenja odluke o odabiru, javni naručitelj može od najpovoljnijeg ponuditelja s kojim namjerava sklopiti ugovor o javnoj nabavi zatražiti dostavu izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više dokumenata koji su traženi u ovoj dokumentaciji za nadmetanje.

Ponuditelj je dužan ispuniti obrasce/izjave koji se nalaze u prilogu ove dokumentacije ili u samostalnoj formi, ali uz uvjet da sadržaj obrasca/izjave uključuje sve elemente iz obrasca, ovjerene pečatom i potpisom odgovorne osobe, odnosno ovjerom nadležnog tijela.

4. Uvjeti sposobnosti koje ponuditelj mora ispuniti da bi dokazao sposobnost izvršenja predmeta nabave i dokazi sposobnosti koje je dužan dostaviti.

4.1. Dokaz pravne i poslovne sposobnosti.

a) Isprava o upisu u poslovni, sudski (trgovački), strukovni, obrtni ili drugi odgovarajući registar, odnosno odgovarajuća potvrda.

Upis u registar dokazuje se odgovarajućim izvodom, a ako se oni ne izdaju u državi sjedišta gospodarskog subjekta, gospodarski subjekt može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela.

Izvod ili izjava i ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

Ponuditelj mora dokazati da je registriran za obavljanje poslova odnosno djelatnosti koja je predmet nabave, da je ovlašten za poduzimanje pravnih radnji, te sklapanje ugovora.

U slučaju zajednice ponuditelja, svi članovi zajednice obvezni su pojedinačno dokazati svoju sposobnost pod točkom (a), kao i podizvoditelji.

b) Važeću Potvrdu o primitku prethodne obavijesti Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije o obavljanju djelatnosti elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga u svrhu dokaza da Ponuditelj posjeduje određeno ovlaštenje koje mu je potrebno u zemlji sjedišta za obavljanje djelatnosti povezane s predmetom nabave.

Tehnička i stručna sposobnost:

4.2.1. popis ugovora o uslugama izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini, a ako je potrebno radi osiguranja odgovarajuće razine natjecanja naručitelj može odrediti i duže razdoblje. Popis ugovora sadrži iznos, datum pružene usluge i naziv druge ugovorne strane te potpis i pečat ponuditelja. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu ovoga Zakona, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda potpisana ili izdana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Ako je potrebno, javni naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde

Ponuditelj je sposoban ako iz dostavljenog popisa ugovora o izvršenoj usluzi dokaže da je ispunio ugovorne obveze za najmanje dva ugovora o izvršenju tražene ili slične usluge, čija zbrojena vrijednost ne smije biti manja od procijenjene vrijednosti predmetne nabave – 2.700.000,00 kuna – bez PDV-a, čime gospodarski subjekt dokazuje da ima potrebno iskustvo, znanje i sposobnost i da je s obzirom na opseg, predmet i procijenjenu vrijednost, sposoban izvršiti predmet nabave.

Popis je potrebno ovjeriti potpisom osobe ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta.

4.2.2. Dokaz, u vidu priloženog opisa, o osiguravanju pune redudancije informatičke opreme u funkciji pružanja usluga, od kojih svaka mora biti smještena u dva geografski različita DATA centra.

4.2.3 Dokaz o mogućnosti osiguranja sustava od Ddos napada u vidu priloženog opisa usluge zaštite od napada.

4.2.4 Dokaz o kvaliteti izvršenja usluge: važeći certifikat ISO/IEC 27001:2013 za upravljanje informacijskom sigurnošću tijekom cijelog vremena trajanja potpisanog Ugovora o pružanju traženih usluga, odnosno hrvatska norma HRN ISO/IEC 27001:2014, te i drugi jednakovrijedni dokaz.

Naručitelj predmetnu normu traži radi dokazivanja stručnosti i brige u svezi osiguravanja integriteta, raspoloživosti i dostupnosti informacija kao i definirane sigurnosne kontrole raspolaganja informacijama u papirnatom i digitalnom formatu, te fizičkim i ljudskim sredstvima. Predmetna norma svjetski je prihvaćeni standard kojim Ponuditelj potvrđuje sukladnost s od struke priznatim preporukama za informacijsku sigurnost kako bi na najbolji mogući način očuvao tajnost Naručiteljevih informacija.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

— Jamstvo na ozbiljnost ponude – Valjano jamstvo za ozbiljnost ponude (bankarska garancija, solemnizirana obična ili bjanko zadužnica) u iznosu od 195 000 HRK s rokom važenja najmanje kao i rok važenja ponude (sukladno članku 77. Zakona o javnoj nabavi NN 90/11, 83/13, 143/13, 13/14).

Naručitelj će aktivirati navedeno jamstvo za ozbiljnost ponude ukoliko ponuditelj:

— odustane od svoje ponude u roku njene valjanosti,

— dostavi neistinite dokaze o sposobnosti,

— ne dostavi izvornike ili ovjerene preslike svih traženih dokumenata izdanih od strane nadležnih tijela, sukladno članku 95. stavku 4. Zakona,

— odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi,

— ne dostavi jamstvo za uredno ispunjenje ugovora.

Jamstvo vrijedi najkasnije do isteka valjanosti ponude.

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti dostavljeno u izvorniku, uloženo u plastični (PVC) fascikl. Plastični (PVC) fascikl mora biti zatvoren da se onemogući vađenje jamstva za ozbiljnost ponude iz fascikla te mora činiti sastavni dio ponude uvezane u cjelinu. Plastični (PVC) fascikl u koji je uloženo jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti s vanjske strane označen, numeriran, na isti način kao i ostale stranice ponude (nalijepiti naljepnicu na košuljicu koju treba numerirati na isti način kao i ostale stranice ponude).

Jamstvo za ozbiljnost ponude ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.). Na ovakav način je omogućeno naknadno vraćanje garancije ponuditeljima.

Sukladno članku 77. stavku 4. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13, 143/13, 13/14), ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu, i to na račun IBAN državnog proračuna HR1210010051863000160, ModelHR64, Poziv na broj 9725 – 25843 – OIB (ponuditelja).

Ukoliko Ponuditelj kao jamstvo uplaćuje novčani polog, dužan je dostaviti potvrdu o uplati (preslika potvrde ili potvrda u pdf ukoliko se ponuda dostavlja elektroničkim putem).

Naručitelj se obvezuje vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude neposredno nakon okončanja postupka javne nabave.

Ukoliko ponuditelj dostavlja ponudu elektroničkim putem, jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja u papirnatom obliku sukladno navedenom u točki 5.2. dokumentacije za nadmetanje.

— Jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma – Odabrani Ponuditelj je dužan u roku od 8 dana nakon potpisa okvirnog sporazuma dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma (izvršenje svih obveza utvrđenih okvirnim sporazumom). Jamstvo treba glasiti na iznos 10 % od ukupno ugovorene cijene s PDV-om, s rokom valjanosti od 30 dana od isteka okvirnog sporazuma.

Jamstvo za uredno ispunjenje okvirnog sporazuma se podnosi u obliku bankarske garancije, koja je naplativa „na prvi poziv” i „bez prigovora”, i to u izvorniku.

Jamstvo banke će se protestirati (isplatiti) na „prvi poziv” i „bez prigovora” u slučaju da ponuditelj ne izvrši sve obveze preuzete okvirnim sporazumom, odnosno u slučaju povrede preuzetih ugovornih obveza. Jamstvo se vraća po proteku ugovornog odnosa.

Postupak
Trajanje okvirnog sporazuma u godinama: 2
Razdoblje valjanosti ponude: 120 dana
Datum otvaranja ponuda: 2015-10-15 📅
Mjesto otvaranja: HZZ, Središnji ured, Radnička cesta 1, Zagreb, dvorana, IV. kat
Mjesto: HZZ, Središnji ured, Radnička cesta 1, Zagreb, dvorana, IV. kat
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 91547293790
95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Odjel nabave i upravljanje imovinom
Lidija Korabek Prstačić
URL za sudjelovanje: https://eojn.nn.hr/Oglasnik 🌏
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2015%2fS+002-0029786 🌏

Referenca
Identifikatori
Referentni broj koji je dodijelio javni naručitelj: 344/2-06/15

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Informacije o rokovima za žalbene postupke: Sukladno članku 157. ZJN.
Izvor: OJS 2015/S 173-315238 (2015-09-04)

Obavijest o sklopljenim ugovorima (2015-12-23)
Predmet
Opseg nabave
Ukupna vrijednost nabave: 4 751 758 💰
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Obavijest o sklopljenim ugovorima

Postupak
Vrsta ponude: Ne primjenjuje se

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2015-12-23 📅
Datum objave: 2015-12-26 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2015/S 250-459011
Odnosi se na obavijest: 2015/S 173-315238
Izdanje SL-S: 250

Dodjela ugovora
Datum sklapanja ugovora: 2015-12-01 📅
Naziv: Hrvatski Telekom d.d.
Poštanska adresa: R. F. Mihanovića 9
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10110
Država: Hrvatska 🇭🇷
Informacije o ponudama
Broj zaprimljenih ponuda: 2

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 81793146560
Kontakt
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2015%2fS+003-0039222 🌏

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Informacije o rokovima za žalbene postupke: Sukladno članku 157. ZJN-a.
Izvor: OJS 2015/S 250-459011 (2015-12-23)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Poštanske i telekomunikacijske usluge (3 nove nabave)

Telekomunikacijske usluge (3)