Usluge provedbe kontrole na terenu, metodom daljinskog istraživanja – CWRS, mjera izravne potpore i IAKS mjera ruralnog razvoja u 2014. i 2015. godini

Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju

Usluge provedbe kontrole na terenu, metodom daljinskog istraživanja – CWRS, mjera izravne potpore i IAKS mjera ruralnog razvoja u 2014. i 2015. godini.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2014-03-25. Nabava je objavljena 2014-02-10.

Tko?

• Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju

Što?

• Arhitektonske, građevne, tehničke i inspekcije usluge › Usluge praćenja i nadzora

Gdje?

• Hrvatska

Povijest nabave

Datum	Dokument
2014-02-10	Obavijest o javnoj nabavi
2014-02-19	Dodatni podaci
2014-09-03	Dodatni podaci

Obavijest o javnoj nabavi (2014-02-10)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluge praćenja i nadzora
Količina ili opseg:

Detaljan opis predmeta nabave nalazi se u projektnom zadatku koji je sastavni dio dokumentacije za nadmetanje.5 632 000

Ukupna vrijednost nabave: 5 632 000 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Usluge praćenja i nadzora 📦

Postupak
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta ponude: Podnošenje ponude za sve lotove
Kriteriji za dodjelu
Najniža cijena

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Osoba javnog prava
Naziv tijela koje dodjeljuje: Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 269 d
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Kontakt
E-pošta: ana.simic@apprrr.hr 📧
Telefon: +385 16002836 📞
Faks: +385 16002851 📠

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-02-10 📅
Rok za dostavu: 2014-03-25 📅
Datum objave: 2014-02-12 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 030-048555
Izdanje SL-S: 30

Predmet
Opseg nabave
Učestalost dodjele ugovora:

Temeljem okvirnog sporazuma sklapat će se svake godine pojedinačni ugovor, sukladno odredbama članka 39. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13, 143/13).

Kratki opis:

Usluge provedbe kontrole na terenu, metodom daljinskog istraživanja – CWRS, mjera izravne potpore i IAKS mjera ruralnog razvoja u 2014. i 2015. godini.

Količina ili opseg:

Detaljan opis predmeta nabave nalazi se u projektnom zadatku koji je sastavni dio dokumentacije za nadmetanje.

Referentni broj: VV-02/2014
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: Republika Hrvatska.

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

Dokaz pravne sposobnosti – Dokaz o upisu u sudski, obrtni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta. Potrebno je dostaviti odgovarajući izvod, a ako se izvod ne izdaje u državi sjedišta gospodarskog subjekta, gospodarski subjekt može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela. Izvod, drugi važeći jednakovrijedni dokument ili izjava ne smiju biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave. U slučaju zajedničke ponude, članovi zajednice ponuditelja obvezni su pojedinačno dokazati postojanje pravne sposobnosti pod točkom 10.1.

Javni naručitelj obvezan je isključiti natjecatelja ili ponuditelja iz postupka javne nabave: 1. ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta: a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona; b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12);

2. ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe) (Dokaz: Potvrda Porezne uprave o stanju duga ili važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, koji ne smiju biti stariji od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave. Ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje gore navedeni dokument, on može biti zamijenjen izjavom pod prisegom ili odgovarajućom izjavom osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika. Izjava ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave.);

3. ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata vezano za razloge isključenja.

Ostali razlozi isključenja ponuditelja: 1. ako je nad njime otvoren stečaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta (Dokaz: izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta gospodarskog subjekta koji ne smije biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave ili važeći jednakovrijedni dokument koji je izdalo nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje izvod ili izvod ne sadrži sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti ili izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje izvod ili izvod ne sadrže sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti. Dokaz ne smije biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.);

2. ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti, ili postupak nadležnog suda za postavljanje osobe koja će njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta; ili

3. ako je gospodarski subjekt u posljednje 2 godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji javni naručitelj može dokazati na bilo koji način.

Tehnička i stručna sposobnost:

Popis značajnih ugovora o izvršenju usluga izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini, s iznosom i datumom izvršenja usluge te nazivom druge ugovorne strane, naručitelja u smislu ovoga Zakona ili privatnog subjekta. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu ovoga Zakona, popis o urednoj izvršenoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda izdana ili potpisana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis kao dokaz o urednoj izvršenoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste, vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Potvrda o uredno ispunjenim ugovorima obvezno mora sadržavati sljedeće podatke: naziv i sjedište ugovornih strana, predmet ugovora, vrijednost ugovora, vrijeme i mjesto ispunjenja ugovora, navod o urednom ispunjenju tih ugovora.

Ponuditelj mora dostaviti dokaz o najmanje 2 završena projekta istog ili sličnog (u uspostavi i implementaciji LPIS sustava ili kontrole potpora u poljoprivredi na terenu (kontrola daljinskim istraživanjem)) opsega posla obuhvaćenog ovim projektnim zadatkom u posljednje 3 godine u zemljama članicama EU-a ili zemljama kandidatkinjama od kojih je vrijednost jedne izvršene usluge najmanje 2 000 000 HRK bez PDV-a.

Ponuditelj mora dostaviti dokaz da primjenjuje odgovarajući skup mjera informacijske sigurnosti vezano uz zaštićenost podataka sukladno Uredbi o mjerama informacijske sigurnosti (NN 46/08), odnosno da je certificiran za primjenu norme ISO 27001. Kao dokaz treba dostaviti Certifikat poslovne sigurnost izdan od nadležnog (ovlaštenog tijela) ili certifikat o primjeni norme ISO 27001.

Ponuditelj mora dostaviti dokaz da raspolaže s djelatnicima koji imaju potrebno stručno znanje i iskustvo u provođenju poslova vezanih uz opseg posla (poslovi u uspostavi i implementaciji LPIS sustava ili kontrole potpora u poljoprivredi na terenu (kontrola daljinskim istraživanjem)):

a) Voditelj projekta (1 djelatnik) – odgovoran za koordinaciju i upravljanje svim zadacima u okviru projekta - visoka stručna sprema (VSS agronomija; geo-informatika) – potrebno je dostaviti diplomu – obučenost i iskustvo u vođenju projekata povezanih s opsegom posla sukladno metodologiji i tehničkim dokumentima DG JRC-a (projekti vezani uz implementaciju LPIS/IAKS, Kontrole kvalitete) – potrebno je dostaviti potvrdu o vođenju projekata – najmanje 3 godine radnog iskustva u disciplinama povezanim s Geografsko informacijskim znanostima (GIS) – potrebno je dostaviti presliku radne knjižice i potvrdu poslodavca iz koje je vidljivo sudjelovanje na projektu vezanom za geografsko informacijske znanosti (GIS) – iskustvo u području povezanom sa opsegom posla – potrebno je dostaviti životopis iz kojeg je vidljivo iskustvo u području povezanom s opsegom posla i potvrdu iz koje je vidljivo sudjelovanje na takvom projektu – znanje hrvatskog jezika – potrebno je dostaviti izjavu o poznavanju hrvatskog jezika.

b) Stručnjak za daljinsko istraživanje i analizu prostornih podataka – (1 djelatnik) odgovoran za osiguranje kvalitete i statističku analizu podataka prikupljenih tijekom provođenja kontrole na terenu – visoka stručna sprema (VSS/ diplomski studij poljoprivrednog smjera, geo-informatika) – obučenost i iskustvo u području obrade, analize i provođenja kontrole kvalitete prostornih podataka sukladno metodologiji i tehničkim dokumentima DG JRC-a – potrebno je dostaviti životopis iz kojeg je vidljivo iskustvo u području obrade, analize i provođenja kontrole kvalitete prostornih podataka i potvrdu iz koje je vidljivo sudjelovanje na projektu vezanom uz obradu, analizu i provođenje kontrole kvalitete prostornih podataka – iskustvo u RDBMS alatima, u korištenju „web-mapping” tehnologija – potrebno dostaviti potvrdu poslodavca iz koje je vidljivo sudjelovanje na projektu – najmanje 3 godine radnog iskustva na poslovima povezanim s opsegom posla – kao dokaz potrebno je dostaviti presliku radne knjižice kao i potvrdu poslodavca.

c) Kontrolor površina metodom daljinskog istraživanja – CAPI metoda (CwRS) – (10 djelatnika) za provođenje kontrola na terenu površina metodom daljinskog istraživanja – srednja stručna sprema (SSS poljoprivredne, geodetske ili slične struke), potrebno je dostaviti diplomu/svjedodžbu – radno iskustvo u korištenju GIS tehnologija i alata – radno iskustvo u obradi prostornih podataka – radno iskustvo u fotointerpretaciji i fotogrametrijskoj restituciji te obradi satelitskih ili zračnih snimaka – najmanje 2 godine radnog iskustva na izvođenju CwRS kontrola. Kao dokaze za gore navedene uvjete (točka c) od 2.–5., potrebno je dostaviti sljedeće: – životopis iz kojeg je vidljivo traženo radno iskustvo i potvrdu naručioca kojom dokazuje da je radio na poslovima daljinskog istraživanja – potvrdu/potvrde iz koje je vidljivo sudjelovanje na 2 projekta izvođenja CwRS kontrola, radno iskustvo u korištenju GIS tehnologija i alata, radno iskustvo u obradi prostornih podataka, radno iskustvo u fotointerpretaciji i fotogrametrijskoj restituciji te obradi satelitskih ili zračnih snimaka.

d) Kontrolor za kontrolu na terenu površina – brzi terenski posjeti RFV – (10 djelatnika) za provođenje kontrola na terenu površina na području 10 zona kontrole, – srednja stručna sprema (SSS poljoprivredne, geodetske ili slične struke), potrebno je dostaviti diplomu. Ako djelatnik nema SSS spreme poljoprivredne, geodetske ili slične struke je potrebno 2 godine radnog iskustva u kontrolama na terenu (kao dokaz je potrebna potvrda naručioca) – radno iskustvo u rukovanju (mjerenju površina) GPS uređajima – kao dokaz potrebno je dostaviti životopis te potvrdu poslodavca da je sudjelovao na projektima koji su uključivali mjerenje GPS uređajima – radno iskustvo na poslovima povezanim sa kontrolom na terenu – kao dokaz potrebno je dostaviti potvrdu naručioca kojom dokazuje da je radio na poslovima kontrole na terenu – vozačka dozvola B kategorije, potrebno je dostaviti vozačku dozvolu u preslici.

e) IT tehnička podrška (1 djelatnik) – za davanje IT tehničke podrške kontrolorima na terenu – srednja stručna sprema (SSS informatičkog smjera ili slične struke) – potrebno je dostaviti svjedodžbu – najmanje 1 godina radnog iskustva u poslovima instalacije, održavanja, konfiguriranja i nadzora računalne i mrežne infrastrukture – potrebno je dostaviti životopis iz kojeg je vidljivo radno iskustvo te potvrdu poslodavca.

f) Administrativno osoblje – (1 djelatnik) za davanje administrativne podrške kontrolorima na terenu – srednja stručna sprema (SSS administrativnog smjera ili slične struke) – potrebno je dostaviti svjedodžbu – najmanje 1 godina radnog iskustva u poslovima administracije – potrebno je dostaviti životopis iz kojeg je vidljivo radno iskustvo te potvrdu poslodavca.

Potrebno je dostaviti Izjave Ponuditelja da ima na raspolaganju djelatnike s gore navedenim kvalifikacijama; izjave se nalaze u Prilogu IV.a do IV.f ove dokumentacije. Izjave moraju biti praćene popisom traženih djelatnika.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

a) Jamstvo za ozbiljnost ponude Ponuditelj je obvezan uz ponudu priložiti izvornu bankarsku garanciju plativu „na prvi poziv” i „bez prigovora” u iznosu od 280 000 HRK s važenjem do isteka roka valjanosti ponude, kao jamstvo za ozbiljnost ponude tj. za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, dostavljanja neistinitih podataka u smislu članka 67. stavka 1. točke 3. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13, 143/13), nedostavljanja izvornika ili ovjerenih preslika sukladno članku 95. stavku 4. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13, 143/13), odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma odnosno nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora. Dokaz se dostavlja u izvorniku u zatvorenoj plastičnoj foliji (npr. uložni fascikl) i čini sastavni dio ponude uvezane u cjelinu. Dokaz ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.). Plastična folija mora biti s vanjske strane označena radnim brojem stranice na način kao i sve stranice ponude. Sukladno odredbi članka 77. stavak 4. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13, 143/13) ponuditelj kao jamstvo za ozbiljnost ponude može dati novčani polog u traženom iznosu. Novčani polog uplaćuje se u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske sa sljedećim podacima: IBAN: HR1210010051863000160 Model: HR64 poziv na broj: 9725-45927-OIB Svrha uplate: polog – javna nabava – Ev.broj Nakon završetka postupka javne nabave Naručitelj će sukladno odredbi članka 77. stavak 6. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13, 143/13) ponuditeljima vratiti jamstvo za ozbiljnost ponude.

b) Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, u obliku bankarske garancije u visini od 10 % od ukupne vrijednosti ugovora dostavlja samo odabrani ponuditelj u roku 8 dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi.

Postupak
Trajanje okvirnog sporazuma u godinama: 2
Razdoblje valjanosti ponude: 90 dana
Datum otvaranja ponuda: 2014-03-25 📅
Mjesto otvaranja: Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju.
Mjesto: Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju.
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 99122235709
95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Služba za javnu nabavu
Ana Šimić
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2014%2fS+002-0006742 🌏

Referenca
Identifikatori
Referentni broj koji je dodijelio javni naručitelj: VV-02/2014

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Informacije o rokovima za žalbene postupke:

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji. Žalba se izjavljuje u pisanom obliku. Žalba se dostavlja neposredno, poštom, kao i elektroničkim putem ako su za to ostvareni obostrani uvjeti dostavljanja elektroničkih isprava u skladu s propisom o elektroničkom potpisu. Istodobno s dostavljanjem žalbe Državnoj komisiji, žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti i naručitelju na dokaziv način.

U otvorenom postupku javne nabave velike vrijednosti žalba se izjavljuje u roku 10 dana i to od dana:

1. objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva na nadmetanje i dokumentacije za nadmetanje te dodatne dokumentacije ako postoji;

2. objave izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije;

3. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za objašnjenjem ili izmjenom vezanom za dokumentaciju za nadmetanje te na postupak otvaranja ponuda;

4. primitka odluke o odabiru ili odluke o poništenju u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda odnosno razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno odredbi članka 146. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13, 143/13) nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Izvor: OJS 2014/S 030-048555 (2014-02-10)

Dodatni podaci (2014-02-19)
Predmet
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Dodatni podaci

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-02-19 📅
Datum objave: 2014-02-21 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 037-061097
Odnosi se na obavijest: 2014/S 30-048555
Izdanje SL-S: 37
Izvor: OJS 2014/S 037-061097 (2014-02-19)

Dodatni podaci (2014-09-03)
Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-09-03 📅
Datum objave: 2014-09-05 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 170-301803
Izdanje SL-S: 170
Izvor: OJS 2014/S 170-301803 (2014-09-03)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Arhitektonske, građevne, tehničke i inspekcije usluge (>20 nove nabave)

Usluge praćenja i nadzora

Usluge industrijskog nadzora