Usluge ex-ante evaluacije i strateške procjene utjecaja na okoliš (SPUO) budućih IPA Programa prekogranične suradnje Hrvatska – Bosna i Hercegovina – Crna Gora te Hrvatska – Srbija za financijsko razdoblje 2014. – 2020

Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije

Usluge ex-ante evaluacije i strateške procjene utjecaja na okoliš (SPUO) budućih IPA Programa prekogranične suradnje Hrvatska – Bosna i Hercegovina – Crna Gora te Hrvatska – Srbija za financijsko razdoblje 2014. – 2020.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2014-04-23. Nabava je objavljena 2014-03-31.

Dobavljači

Sljedeći dobavljači spominju se u odlukama o dodjeli ili drugim dokumentima o nabavi:

• Dvokut ECRO d.o.o.

Tko?

• Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije

Što?

• Usluge savjetovanja na području istraživanja i razvoja › Usluge savjetovanja na području razvoja

Gdje?

• Hrvatska

Povijest nabave

Datum	Dokument
2014-03-31	Obavijest o javnoj nabavi
2014-04-17	Dodatni podaci
2014-08-14	Obavijest o sklopljenim ugovorima

Obavijest o javnoj nabavi (2014-03-31)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluge savjetovanja na području razvoja
Količina ili opseg: Sukladno opisu zadataka stručnjaka iz dokumentacije za nadmetanje.660 000
Ukupna vrijednost nabave: 660 000 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Usluge savjetovanja na području razvoja 📦

Postupak
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta ponude: Podnošenje ponude za sve lotove
Kriteriji za dodjelu
Ekonomski najpovoljnija ponuda

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Ministarstvo ili neko drugo nacionalno ili savezno tijelo vlasti
Naziv tijela koje dodjeljuje: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Poštanska adresa: Račkoga 6
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Kontakt
E-pošta: loreta.tej@mrrfeu.hr 📧
Telefon: +385 16400645 📞
Faks: +385 16400664 📠

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-03-31 📅
Rok za dostavu: 2014-04-23 📅
Datum objave: 2014-04-02 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 065-111281
Izdanje SL-S: 65

Predmet
Opseg nabave
Kratki opis:

Količina ili opseg: Sukladno opisu zadataka stručnjaka iz dokumentacije za nadmetanje.
Trajanje: 7 mjeseci
Referentni broj: O-C-UK-118/14
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja:

Izvršavanje usluge zahtijeva provođenje aktivnosti na području Republike Hrvatske, Republike Bosne i Hercegovine, Republike Crne Gore te na području Republike Srbije.

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

Naručitelj će obvezno iz postupka javne nabave isključiti ponuditelja/gospodarskog subjekta:

1. ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

— prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona,

— prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, broj 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja izjavu. Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave (dan slanja poziva na nadmetanje u Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske);

2. ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako gospodarskom subjektu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe). Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

— potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave ili

— važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta ako se ne izdaje potvrda iz prethodne alineje ili

— izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda iz točke 1. ovoga stavka ili jednakovrijedni dokument iz točke 2. ovoga stavka;

3. ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata u odnosu na razloge isključenja i uvjete sposobnosti.

Ostali razlozi za isključenje:

Naručitelj će iz postupka javne nabave isključiti ponuditelja/gospodarskog subjekta:

1. ako je nad njime otvoren stečaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta;

2. ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti, ili postupak nadležnog suda za postavljanje osobe koja će njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta;

3. ako je gospodarski subjekt u posljednje 2 godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji javni naručitelj može dokazati na bilo koji način.

Pravna i poslovna sposobnost: dokaz upisa u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi treba dostaviti:

— izvod, ovjeren i izdan od nadležnog tijela, kojim se dokazuje sposobnost obavljanja djelatnosti koja je predmet nabave ili

— ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje navedeni dokument, gospodarski subjekt će dostaviti izjavu s ovjerenim potpisom kod nadležnog tijela. Izvod, odnosno izjava, ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana slanja poziva na nadmetanje.

Ekonomska i financijska sposobnost:

Bilanca, račun dobiti i gubitka, odnosno odgovarajući financijski izvještaj, ako je njihovo objavljivanje propisano u državi sjedišta gospodarskog subjekta. Jednim od navedenih dokumenata gospodarski subjekt mora dokazati da nije bio u gubitku, odnosno da je njegov ukupni prihod za 2012. godinu ili za prethodno obračunsko razdoblje u 2013. jednak ili veći od iznosa procijenjene vrijednosti predmeta nabave. Dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija, BON-2; SOL-2 ili drugi odgovarajući dokument. Neprekidna blokada računa u trajanju dužem od 7 dana, odnosno ukupno trajanje blokade računa duže od 15 dana u razdoblju od 6 mjeseci može ugroziti ponuditeljevu sposobnost pravodobnog podmirivanja svih obveza koje nastaju kao rezultat poslovnih procesa, a pretpostavka su za pravodobno izvršenje predmeta nabave.

Minimalna razina (razine) standarda:

Traženim dokumentom dokazuje da ima potrebnu financijsku snagu za izvršenje ugovora, da će imati na raspolaganju dovoljno sredstava za kvalitetno i pravodobno izvršenje predmeta nabave te da ima stabilno financijsko poslovanje, kojim se dokazuje solventnost gospodarskog subjekta na način da račun gospodarskog subjekta nije bio blokiran u posljednjih 6 mjeseci više od 15 dana te da nije bio blokiran duže od 7 dana neprekidno u posljednjih 6 mjeseci, čime dokazuje da ima potrebnu financijsku snagu kako bi u roku i kvalitetno izveo predmetnu nabavu.

Tehnička i stručna sposobnost:

Tehnička i stručna sposobnost

Ponuditelj mora dostaviti:

1. popis značajnijih ugovora o uslugama, izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 7 godina koje prethode toj godini. U popisu mora biti vidljivo da je ponuditelj uredno izvršio usluge kakve su predmet ove nabave ili slične. Napomena: naručitelj radi osiguranja odgovarajuće razine natjecanja određuje razdoblje od 7 godina kako bi bilo moguće izvršiti uvid u usluge kakve su predmet ove nabave, s obzirom da su iste izvršavane u znatnom opsegu i ranije od 3 godine koliko u načelu predviđa Zakon. Popis ugovora sadrži iznos, datum pružene usluge i naziv druge ugovorne strane. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu ovoga Zakona, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda potpisana ili izdana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Ako je potrebno, javni naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde;

2. navod o ključnim stručnjacima (popis ključnih stručnjaka) koji će biti uključen u ugovor, njihovi životopisi u kojima su navedene informacije u skladu sa zahtjevima navedenima u Opisu posla, članak 5.1.1. Ključni stručnjaci. Ponuditelj treba dokazati da ima ili će imati na raspolaganju 3 ključna stručnjaka koji su ili će biti ugovorno vezani za gospodarskog subjekta te će biti na raspolaganju ponuditelju za izvršavanje usluga koji su predmet nabave, za vrijeme trajanja projekta;

3. dokaz o obrazovnim i stručnim kvalifikacijama gospodarskog subjekta, tj. dokaz o obrazovnim i stručnim kvalifikacijama ključnih stručnjaka. Gospodarski subjekt u ponudi mora navesti ključne stručnjake sukladno Opisu poslova, članak 5.1.1. Ključni stručnjaci:

— ključni stručnjak 1/ex-ante evaluator i voditelj tima,

— ključni stručnjak 2/SPUO koordinator,

— ključni stručnjak 3/evaluator.

Ključni stručnjak 1/ex-ante evaluator i voditelj tima:

— stupanj obrazovanja koji odgovara završenom sveučilišnom studiju (4 godine) (za stručnjake iz Hrvatske: VSS, ako je osoba završila sveučilišni studij prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (Narodne novine, broj 123/03, 198/03, 105/04, 174/04, 02/07, 46/07, 45/09, 63/11, 94/13, 139/13),

— dokazuje se preslikom diplome,

— opće profesionalno iskustvo od najmanje 10 godina u programima financiranim od strane Europske unije – dokazuje se potvrdom poslodavca,

— najmanje 5 godina radnog iskustva u obavljanju poslova evaluacije operativnih programa – dokazuje se potvrdom poslodavca,

— dokazano iskustvo u koordinaciji timova u projektima financiranim iz fondova Europske unije – dokazuje se potvrdom poslodavca,

— odlično znanje engleskog jezika i računalna pismenost – dokazuje se životopisom,

— dodatni kriterij iskustva u pripremi ili evaluaciji programa teritorijalne/prekogranične suradnje – dokazuje se potvrdom poslodavca.

Ključni stručnjak 2/SPUO koordinator:

— opće profesionalno iskustvo od najmanje 7 godina u sektoru zaštite okoliša – dokazuje se potvrdom poslodavca,

— najmanje 5 godina radnog iskustva vezanog uz strateške procjene utjecaja na okoliš – dokazuje se potvrdom poslodavca,

— aktivno znanje engleskog jezika i računalna pismenost – dokazuje se životopisom,

— dodatni kriterij iskustva u pripremi ili provedbi strateške procjene utjecaja na okoliš programa teritorijalne/prekogranične suradnje – dokazuje se potvrdom poslodavca.

Ključni stručnjak 3/evaluator:

— stupanj obrazovanja koji odgovara završenom sveučilišnom studiju (4 godine) (za gospodarske subjekte iz Hrvatske: VSS, ako je osoba završila sveučilišni studij prema propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (Narodne novine, broj 123/03, 198/03, 105/04, 174/04, 02/07, 46/07, 45/09, 63/11, 94/13, 139/13) – dokazuje se preslikom diplome,

— opće profesionalno iskustvo od 5 godina u pripremi/provedbi programa/projekata financiranih od strane Europske unije – dokazuje se potvrdom poslodavca,

— najmanje 3 godina radnog iskustva u obavljanju poslova evaluacije operativnih programa – dokazuje se potvrdom poslodavca,

— dodatni kriterij radnog iskustva u evaluaciji/upravljanju/programiranju u programima teritorijalne/prekogranične suradnje – dokazuje se potvrdom poslodavca.

Minimalna razina (razine) standarda:

Traži se dokaz o izvršenju najmanje jednog ugovora čiji je pojedinačni iznos najmanje u visini procijenjene vrijednosti nabave od 660 000 HRK bez PDV-a ili više ugovora čiji je zbrojeni iznos najmanje u visini procijenjene vrijednosti nabave od 660 000 HRK bez PDV-a.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza.

Ponuditelj odabrane ponude je obvezan najkasnije u roku od 10 dana po potpisivanju ugovora naručitelju dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u obliku bezuvjetne garancije banke naplative od banke na prvi poziv, bez prava prigovora. Jamstvo se izdaje u korist naručitelja, u apsolutnom iznosu izraženom u visini 10 % vrijednosti ukupno ugovorenih radova s PDV-om s rokom važenja 30 dana nakon ugovornog roka za završetak izvođenja radova. U slučaju sklapanja ugovora sa zajednicom ponuditelja jamstvo za uredno ispunjenje ugovora može dostaviti bilo koji član iz zajednice ponuditelja, u cijelosti ili parcijalno s članom/vima, pod uvjetom da jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, u bilo kojem slučaju treba iznositi 10 % od vrijednosti ukupno ugovorenih radova s PDV-om s rokom važenja 30 dana nakon ugovornog roka za završetak izvođenja radova. Ukoliko odabrani ponuditelj ne dostavi jamstvo u roku od 10 dana od dana potpisivanja ugovora, a prije isteka jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj ima pravo raskinuti ugovor i naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude te zahtijevati naknadu cjelokupne štete koju je zbog toga pretrpio. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora naplatit će se u slučaju povrede ugovornih obveza od strane odabranog ponuditelja.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju: Sukladno tekstu ugovora i dokumentaciji za nadmetanje.

Postupak
Razdoblje valjanosti ponude: 2014-07-23 📅
Datum otvaranja ponuda: 2014-04-23 📅
Mjesto otvaranja: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, Zagreb, Račkoga 6.
Mjesto: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, Zagreb, Račkoga 6.
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️
Drugi jezici: Dokumente, koji će postati Dodaci ugovoru, ponuditelj mora dostaviti i na engleskom jeziku:1. organizacija i metodologija, odnosno predloženi opis aktivnosti provedbe ex-ante evaluacije i strateške procjene utjecaja na okoliš;2. skup dokumenata o stručnjacima koji uključuju:a) popis imena ključnih stručnjaka, njihove životopise te dokaze kojima se ukazuje da njihove kvalifikacije i iskustvo jasno odgovaraju profilima navedenima u Opisu poslova (odjeljak 5.1.1.);b) popis eventualnih dodatnih stručnjaka – ne ključni stručnjaci – koji ukratko ukazuje na ključne kvalifikacije te na njihove zadatke unutar tima.

Dokumente, koji će postati Dodaci ugovoru, ponuditelj mora dostaviti i na engleskom jeziku:

1. organizacija i metodologija, odnosno predloženi opis aktivnosti provedbe ex-ante evaluacije i strateške procjene utjecaja na okoliš;

2. skup dokumenata o stručnjacima koji uključuju:

a) popis imena ključnih stručnjaka, njihove životopise te dokaze kojima se ukazuje da njihove kvalifikacije i iskustvo jasno odgovaraju profilima navedenima u Opisu poslova (odjeljak 5.1.1.);

b) popis eventualnih dodatnih stručnjaka – ne ključni stručnjaci – koji ukratko ukazuje na ključne kvalifikacije te na njihove zadatke unutar tima.

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 69608914212
95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Služba za nabavu
Loreta Tej, Marija Jurić
E-pošta: marija.juric@mrrfeu.hr 📧
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2014%2fS+002-0017025 🌏

Referenca
Identifikatori
Referentni broj koji je dodijelio javni naručitelj: O-C-UK-118/14

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Informacije o rokovima za žalbene postupke: Sukladno dokumentaciji za nadmetanje.
Izvor: OJS 2014/S 065-111281 (2014-03-31)

Dodatni podaci (2014-04-17)
Predmet
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Dodatni podaci

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-04-17 📅
Rok za dostavu: 2014-04-30 📅
Datum objave: 2014-04-19 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 078-136214
Odnosi se na obavijest: 2014/S 65-111281
Izdanje SL-S: 78
Izvor: OJS 2014/S 078-136214 (2014-04-17)

Obavijest o sklopljenim ugovorima (2014-08-14)
Predmet
Opseg nabave
Ukupna vrijednost nabave: 735 000 💰
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Obavijest o sklopljenim ugovorima

Postupak
Vrsta ponude: Ne primjenjuje se

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-08-14 📅
Datum objave: 2014-08-19 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 157-283232
Izdanje SL-S: 157

Dodjela ugovora
Datum sklapanja ugovora: 2014-07-28 📅
Naziv: Dvokut ECRO d.o.o.
Poštanska adresa: Trnjanska 37
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
Informacije o ponudama
Broj zaprimljenih ponuda: 4

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 29880496238
Kontakt
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2014%2fS+003-0039335 🌏
Izvor: OJS 2014/S 157-283232 (2014-08-14)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Usluge na području istraživanja i razvoja i s tim povezane usluge savjetovanja

Usluge savjetovanja na području istraživanja i razvoja