Usluga potpore operativnoj strukturi u upravljanju operativnim programom „Regionalna konkurentnost 2007. – 2013.”

Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije

Usluga potpore operativnoj strukturi u upravljanju operativnim programom „Regionalna konkurentnost 2007. – 2013.”.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2014-09-16. Nabava je objavljena 2014-08-04.

Dobavljači

Sljedeći dobavljači spominju se u odlukama o dodjeli ili drugim dokumentima o nabavi:

• Zajednica ponuditelja: WYG Savjetovanje d.o.o.; WYG International Limited, Leeds; WYG PSDB Sp. z o.o.; Razbor d.o.o.

Tko?

• Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije

Što?

• Usluge savjetovanja na području istraživanja i razvoja › Usluge savjetovanja na području razvoja

Gdje?

• Hrvatska

Povijest nabave

Datum	Dokument
2014-08-04	Obavijest o javnoj nabavi
2014-09-02	Dodatni podaci
2015-01-21	Obavijest o sklopljenim ugovorima

Obavijest o javnoj nabavi (2014-08-04)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluge savjetovanja na području razvoja
Količina ili opseg: Sukladno Opisu posla iz dokumentacije za nadmetanje.7 840 000
Ukupna vrijednost nabave: 7 840 000 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Usluge savjetovanja na području razvoja 📦

Postupak
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta ponude: Podnošenje ponude za sve lotove
Kriteriji za dodjelu
Ekonomski najpovoljnija ponuda

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Ministarstvo ili neko drugo nacionalno ili savezno tijelo vlasti
Naziv tijela koje dodjeljuje: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Poštanska adresa: Račkoga 6
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Kontakt
E-pošta: loreta.tej@mrrfeu.hr 📧
Telefon: +385 16400645 📞
Faks: +385 16400664 📠

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-08-04 📅
Rok za dostavu: 2014-09-16 📅
Datum objave: 2014-08-06 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 149-268163
Izdanje SL-S: 149

Predmet
Opseg nabave
Kratki opis:

Usluga potpore operativnoj strukturi u upravljanju operativnim programom „Regionalna konkurentnost 2007. – 2013.”.

Količina ili opseg: Sukladno Opisu posla iz dokumentacije za nadmetanje.
Referentni broj: O-C-UK-119/14
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: Područje Republike Hrvatske.

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

Obvezni razlozi sukladno članku 67. Zakona o javnoj nabavi.

Naručitelj će obvezno iz postupka javne nabave isključiti ponuditelja /gospodarskog subjekta:

Ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

— prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona,

— prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, broj 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja izjavu. Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave (dan slanja poziva na nadmetanje u Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske).

Ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako je gospodarskom subjektu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

— potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ili

— važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda iz prethodne alineje, ili

— izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda ili jednakovrijedni dokument.

Ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata u odnosu na razloge isključenja i uvjete sposobnosti.

Ostali razlozi za isključenje (dokazuju se sukladno dokumentaciji za nadmetanje).

Naručitelj će iz postupka javne nabave isključiti ponuditelja /gospodarskog subjekta:

— ako je nad njime otvoren stečaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta,

— ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti, ili postupak nadležnog suda za postavljanje osobe koja će njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta,

— ako je gospodarski subjekt u posljednje 2 godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji javni naručitelj može dokazati na bilo koji način.

Pravna i poslovna sposobnost:

— dokaz upisa u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi treba dostaviti:

Izvod iz poslovnog, sudskog (trgovačkog), strukovnog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra za ponuditelja. Izvod treba biti ovjeren i izdan od nadležnog tijela, a ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje navedeni dokument, gospodarski subjekt može dostaviti izjavu s ovjerenim potpisom kod nadležnog tijela. Izvod ili izjava, ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

Ekonomska i financijska sposobnost:

— bilanca, račun dobiti i gubitka, odnosno odgovarajući financijski izvještaj, ako je njihovo objavljivanje propisano u državi sjedišta gospodarskog subjekta (BON-1 ili slično).

Jednim od navedenih dokumenata gospodarski subjekt mora dokazati da je u posljednje 2 dostupne financijske godine (2013. i 2012.) ostvario ukupan prihod u iznosu od najmanje 3 900 000 HRK bez PDV-a,

— dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija, BON-2; SOL-2 ili drugi odgovarajući dokument.

Neprekidna blokada računa u trajanju dužem od 7 dana, odnosno ukupno trajanje blokade računa duže od 15 dana u razdoblju od 6 mjeseci može ugroziti ponuditeljevu sposobnost pravodobnog podmirivanja svih obveza koje nastaju kao rezultat poslovnih procesa, a pretpostavka su za pravodobno izvršenje predmeta nabave.

Minimalna razina (razine) standarda:

Traženim dokumentom gospodarski subjekt dokazuje da ima potrebnu financijsku snagu za izvršenje ugovora, odnosno da će imati na raspolaganju dovoljno sredstava za kvalitetno i pravodobno izvršenje predmeta nabave te da ima stabilno financijsko poslovanje.

Kojim se dokazuje solventnost gospodarskog subjekta na način da račun gospodarskog subjekta nije bio blokiran u posljednjih 6 mjeseci više od 15 dana, čime dokazuje da ima potrebnu financijsku snagu kako bi u roku i kvalitetno izveo predmetnu nabavu.

Tehnička i stručna sposobnost:

Popis ugovora o uslugama (istih ili sličnih predmetu nabave) izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini. Popis ugovora mora minimalno sadržavati jedan ugovor o pružanju usluga u području upravljanja i provedbe operativnih programa sufinanciranima sredstvima Europskog fonda za regionalni razvoj i/ili Kohezijskog fonda te treba sadržavati iznos, datum pružene usluge i naziv druge ugovorne strane. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu ovoga Zakona, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda potpisana ili izdana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Ako je potrebno, javni naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde.

U slučaju da Ponuditelj dostavlja dokazne dokumente u kojima su iznosi izraženi u EUR ili drugoj stranoj valuti, za potrebe provjere sukladnost s kriterijima primjenjuje se srednji tečaj Hrvatske narodne banke na dan predaje ponude. Danom predaje ponude smatra se dan dostave ponude Naručitelju odnosno dan dostave poštanskom uredu odnosno kurirskoj službi u cilju dostave Naručitelju.

Navod o ključnim stručnjacima (Popis ključnih stručnjaka) koji će biti uključeni u ugovor, njihovi životopisi u kojima su navedene informacije u skladu sa zahtjevima navedenima u članku 3.2. Opisa posla.

Ponuditelj treba dokazati da ima ili će imati na raspolaganju 2 ključna stručnjaka koji su ili će biti ugovorno vezani za ponuditelja te će biti na raspolaganju ponuditelju za izvršavanje usluga koji su predmet nabave, za vrijeme trajanja okvirnog sporazuma.

Dokaz o obrazovnim i stručnim kvalifikacijama gospodarskog subjekta, tj. dokaz o obrazovnim i stručnim kvalifikacijama ključnih stručnjaka.

Gospodarski subjekt u ponudi mora navesti ključne stručnjake sukladno Opisu poslova, članak 3.2. Opisa posla:

— ključni stručnjak 1 – stručnjak za uspostavu i unapređenje rada sustava (1 osoba, 200 radnih dana tijekom 24 mjeseca),

— ključni stručnjak 2 – stručnjak za financijsko upravljanje i kontrolu (1 osoba, 200 danih dana tijekom 24 mjeseca).

Jedan od ključnih stručnjaka ujedno mora biti i Voditelj tima (dodatnih 100 radnih dana tijekom 24 mjeseca). Ponuditelj u svojoj ponudi mora naznačiti koji od dva ključna stručnjaka se predlaže za Voditelja tima.

Opći zahtjevi (oba ključna stručnjaka):

— stupanj obrazovanja koji odgovara završenom sveučilišnom studiju (4 godine),

— napredno poznavanje hrvatskog ili engleskog jezika (u svakodnevnom radu sa stručnjacima MRRFEU ili drugih tijela, uključujući usmenu i pisanu korespondenciju, stručnjaci mogu koristiti engleski jezik),

— napredno poznavanje rada na računalu,

— napredne prezentacijske sposobnosti u održavanju izobrazbi.

Radno iskustvo (oba ključna stručnjaka):

— opće profesionalno iskustvo od najmanje 10 godina,

— najmanje 7 godina radnog iskustva u području upravljanja i provedbe operativnih programa sufinanciranim sredstvima Europske unije,

— najmanje 3 godine radnog iskustva u provedbi operativnih programa sufinanciranih sredstvima Europskog fonda za regionalni razvoj i/ili Kohezijskog fonda u financijskom razdoblju 2007.-2013.

Radno iskustvo za stručnjaka koji obnaša funkciju voditelja projekta:

— najmanje 3 godine radnog iskustva kao voditelj projekta tehničke pomoći javnom tijelu u provedbi operativnog programa.

Prednosti za ključnog stručnjaka 1:

— radno iskustvo vezano za uspostavu sustava upravljanja i kontrole korištenja sredstava strukturnih instrumenata…

… (uspostava institucionalnog okvira, priprema ili revizija pravila i procedura kojima se utvrđuju poslovni procesi, priprema opisa sustava),

… (upravljanje rizicima, kontrola delegiranih funkcija, aktivnosti vezano za revizije).

Prednosti za ključnog stručnjaka 2:

— radno iskustvo vezano za praćenje pripreme i provedbe projekata sufinanciranih sredstvima strukturnih instrumenata (priprema metodologija vezano za pripremu ili provedbu projekata, priprema ili revizija kriterija odabira projekata, priprema ili revizija poziva za dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava),

— radno iskustvo vezano za prognoziranje, praćenje i financijsko upravljanje (priprema izvješća o provedbi, financijskih planova i izjava o izdacima).

U slučaju kada se ispunjenje zahtjeva vezano za radno iskustvo dokazuje povremenim radom, primjerice u provedbi projekata namijenjenih potpori upravljanju operativnim programima u kojima stručnjak nije radio puno radno vrijeme, za ispunjenje zahtjeva jedne godine radnog iskustva uzima se u obzir radno iskustvo u trajanju od najmanje 200 radnih dana.

Za dokazivanje tehničke i stručne sposobnosti ponuditelj treba dostaviti:

— životopis sa svim potrebnim informacijama,

— presliku diplome kojom se dokazuje stručna sprema,

— presliku radne knjižice, druge vrste evidencije ili potvrde poslodavca, kojom se dokazuje radno iskustvo i prednosti stručnjaka.

Državni i javni službenici Republike Hrvatske ne smiju biti angažirani kao ključni stručnjaci. Ponuditelj mora dokazati raspoloživost stručnjaka za razdoblje trajanja projekta, odnosno razdoblje pružanja usluga, pisanom izjavom potpisanom od strane stručnjaka.

Minimalna razina (razine) standarda:

Traži se dokaz o izvršenju najmanje jednog ugovora čiji je pojedinačni iznos najmanje u visini od 3 900 000 HRK bez PDV-a ili više ugovora čiji je zbrojeni iznos najmanje u visini od 3 900 000 HRK bez PDV-a.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza:

Ponuditelj odabrane ponude je obvezan, kao izvršitelj, prilikom sklapanja ugovora o javnoj nabavi na temelju okvirnog sporazuma odmah, a najkasnije u roku od 10 dana po potpisivanju ugovora na temelju okvirnog sporazuma Naručitelju dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u obliku bezuvjetne garancije banke naplative od banke na prvi poziv, bez prava prigovora, na iznos koji pokriva visinu od 10 % vrijednosti ugovorenog iznosa Usluga s PDV-om iz pojedinačnog ugovora.

U slučaju sklapanja okvirnog sporazuma sa zajednicom ponuditelja jamstvo za uredno ispunjenje pojedinačnog ugovora na temelju okvirnog sporazuma može dostaviti bilo koji član iz zajednice ponuditelja, u cijelosti ili parcijalno s članom/vima, pod uvjetom da jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, u bilo kojem slučaju treba iznositi 10 % od vrijednosti ukupno ugovorenih usluga s PDV-om.

Ukoliko odabrani ponuditelj ne dostavi jamstvo u roku od 10 dana od dana potpisivanja ugovora, a prije isteka jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj ima pravo raskinuti ugovor i okvirni sporazum i naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude te zahtijevati naknadu cjelokupne štete koju je zbog toga pretrpio.

Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora naplatit će se u slučaju povrede ugovornih obveza od strane odabranog ponuditelja.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju: Sukladno dokumentaciji za nadmetanje.

Postupak
Trajanje okvirnog sporazuma u godinama: 2
Razdoblje valjanosti ponude: 2015-01-16 📅
Datum otvaranja ponuda: 2014-09-16 📅
Mjesto otvaranja: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, Zagreb, Račkoga 6.
Mjesto: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, Zagreb, Račkoga 6.
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 69608914212
95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Služba za nabavu
Loreta Tej, Marija Jurić
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2014%2fS+002-0038230 🌏

Referenca
Identifikatori
Referentni broj koji je dodijelio javni naručitelj: O-C-UK-119/14

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Informacije o rokovima za žalbene postupke: Sukladno dokumentaciji za nadmetanje.
Izvor: OJS 2014/S 149-268163 (2014-08-04)

Dodatni podaci (2014-09-02)
Predmet
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Dodatni podaci

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-09-02 📅
Rok za dostavu: 2014-09-23 📅
Datum objave: 2014-09-04 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 169-300477
Odnosi se na obavijest: 2014/S 149-268163
Izdanje SL-S: 169
Izvor: OJS 2014/S 169-300477 (2014-09-02)

Obavijest o sklopljenim ugovorima (2015-01-21)
Predmet
Opseg nabave
Ukupna vrijednost nabave: 8 621 250 💰
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Obavijest o sklopljenim ugovorima

Postupak
Vrsta ponude: Ne primjenjuje se

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2015-01-21 📅
Datum objave: 2015-01-23 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2015/S 016-025012
Izdanje SL-S: 16

Dodjela ugovora
Datum sklapanja ugovora: 2015-01-19 📅
Naziv: Zajednica ponuditelja: WYG Savjetovanje d.o.o.; WYG International Limited, Leeds; WYG PSDB Sp. z o.o.; Razbor d.o.o.
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 269 G/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
Informacije o ponudama
Broj zaprimljenih ponuda: 3

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 04303799227
Kontakt
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2015%2fS+003-0002289 🌏

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Informacije o rokovima za žalbene postupke: Sukladno zakonu o javnoj nabavi.
Izvor: OJS 2015/S 016-025012 (2015-01-21)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Usluge na području istraživanja i razvoja i s tim povezane usluge savjetovanja

Usluge savjetovanja na području istraživanja i razvoja