Prijevoz učenika osnovnih škola na području Varaždinske županije

Varaždinska županija

Premet nabave su usluge prijevoza učenika osnovnih škola na području Varaždinske županije.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2014-07-08. Nabava je objavljena 2014-05-27.

Dobavljači

Sljedeći dobavljači spominju se u odlukama o dodjeli ili drugim dokumentima o nabavi:

• Autobusni promet d.d. Varaždin, u stečaju

Tko?

• Varaždinska županija

Što?

• Usluge cestovnog prijevoza › Usluge cestovnog putničkog prijevoza za posebne namjene

Gdje?

• Varaždinska

Povijest nabave

Datum	Dokument
2014-05-27	Obavijest o javnoj nabavi
2015-01-13	Obavijest o sklopljenim ugovorima

Obavijest o javnoj nabavi (2014-05-27)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluge cestovnog putničkog prijevoza za posebne namjene
Količina ili opseg:

Vrsta i količina predmeta nabave definirana je u tehničkoj specifikaciji koja je sastavni dio dokumentacije za nadmetanje.17 600 000

Ukupna vrijednost nabave: 17 600 000 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Usluge cestovnog putničkog prijevoza za posebne namjene 📦

Postupak
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta ponude: Podnošenje ponude za sve lotove
Kriteriji za dodjelu
Najniža cijena

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Jedinice lokalne ili regionalne samouprave
Naziv tijela koje dodjeljuje: Varaždinska županija
Poštanska adresa: Franjevački trg 7
Poštanski broj: 42000
Mjesto: Varaždin
Kontakt
E-pošta: anita.strniscak@varazdinska-zupanija.hr 📧
Telefon: +385 42390565 / 42390540 📞
Faks: +385 42390543 📠

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-05-27 📅
Rok za dostavu: 2014-07-08 📅
Datum objave: 2014-05-30 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 103-180948
Izdanje SL-S: 103

Predmet
Opseg nabave
Kratki opis:

Premet nabave su usluge prijevoza učenika osnovnih škola na području Varaždinske županije.

Količina ili opseg:

Vrsta i količina predmeta nabave definirana je u tehničkoj specifikaciji koja je sastavni dio dokumentacije za nadmetanje.

Referentni broj: 04/14
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: Varaždinska županija.

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

Naručitelj će ponuditelja isključiti iz postupka javne nabave ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona;

b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona („Narodne novine”, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.).

Za potrebe utvrđivanja gore navedenih okolnosti gospodarski subjekt dužan je u ponudi dostaviti izjavu. Izjavu daje odnosno potpisuje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta te ovjerava pečatom gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave, a prijedlog Izjave o nekažnjavanju sastavni je dio ove dokumentacije kao Prilog III. Naručitelj zadržava pravo tijekom postupka javne nabave radi provjere okolnosti iz ove točke dokumentacije od tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije i razmjenu tih podataka s drugim državama za bilo kojeg ponuditelja ili osobu po zakonu ovlaštenu za zastupanje gospodarskog subjekta zatražiti izdavanje potvrde o činjenicama o kojima to tijelo vodi službenu evidenciju. Ako nije u mogućnosti pribaviti potvrdu, radi provjere okolnosti iz ove točke dokumentacije naručitelj može ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostavi važeći:

1. dokument tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije države sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta ili

2. jednakovrijedni dokument koji izdaje nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje dokument iz kaznene evidencije iz točke 1. ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ne izdaju dokumenti iz točke 1. i 2. ili oni ne obuhvaćaju sva kaznena djela iz ove točke dokumentacije.

Naručitelj će ponuditelja isključiti iz postupka javne nabave ako gospodarski subjekt nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe). Za potrebe dokazivanja ovih okolnosti gospodarski subjekt dužan je u ponudi dostaviti:

a) potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave ili

b) važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda pod a), ili

c) izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda iz točke 1. ovoga stavka ili jednakovrijedni dokument iz točke 2. ovoga stavka. Potvrda, jednakovrijedni dokument ili izjava ne smiju biti stariji od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave.

Naručitelj će ponuditelja isključiti iz postupka javne nabave ako je…

… dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata sukladno ovoj dokumentaciji. U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka navedenih u dokumentima koje su ponuditelji dostavili, naručitelj može radi provjere istinitosti podataka od ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostave izvornike ili ovjerene preslike tih dokumenata i/ili obratiti se izdavatelju dokumenta i/ili nadležnim tijelima. U slučaju zajednice ponuditelja okolnosti u vezi obveznih razloga isključenja utvrđuju se za sve članove zajednice ponuditelja pojedinačno. Stoga ponudi zajednice ponuditelja moraju biti priloženi traženi dokumenti na temelju kojih se utvrđuje postoje li razlozi za isključenje za sve članove zajednice ponuditelja.

… gospodarski subjekt u posljednje dvije godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji javni naručitelj može dokazati na bilo koji način. Težak profesionalni propust je postupanje gospodarskog subjekta u obavljanju njegove profesionalne djelatnosti protivno odgovarajućim propisima, kolektivnim ugovorima, pravilima struke ili sklopljenim ugovorima o javnoj nabavi, a koje je takve prirode da čini tog gospodarskog subjekta neprikladnom i nepouzdanom stranom ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma koji javni naručitelj namjerava sklopiti. Težak profesionalni propust kod izvršenja ugovora o javnoj nabavi je takvo postupanje gospodarskog subjekta koje ima kao posljedicu značajne i/ili opetovane nedostatke u izvršenju bitnih zahtjeva iz ugovora koji su doveli do njegova prijevremenog raskida, nastanka štete ili drugih sličnih posljedica. Postojanje teškog profesionalnog propusta dokazuje javni naručitelj na temelju objektivne procjene okolnosti svakog pojedinog slučaja. U slučaju zajednice ponuditelja okolnosti u vezi s ostalim razlozima isključenja utvrđuju se za sve članove zajednice ponuditelja pojedinačno.

Izvod o upisu u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta ili ako se oni ne izdaju u državi sjedišta gospodarskog subjekta, gospodarski subjekt može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela kojom ponuditelj dokazuje da ima registriranu djelatnost u svezi s predmetom nabave. Dokaz ne smije biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave tj. dana slanja poziva za javno nadmetanje u elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske.

Važeća licencija (Odobrenje za obavljanje djelatnosti prijevoza putnika) za djelatnosti javnog cestovnog prijevoza izdane temeljem članka 14., 29 i 115. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine” broj 82/13). Navedenom ispravom gospodarski subjekt dokazuje da posjeduje poslovnu sposobnost za obavljanje djelatnosti povezane s predmetom nabave.

Tehnička i stručna sposobnost:

Ponuditelj mora dostaviti popis ugovora o uslugama izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini, s iznosom i datumom pružene usluge te nazivom druge ugovorne strane, naručitelja u smislu ZJN ili privatnog subjekta.

Izjavu ponuditelja da raspolaže s najmanje 65 vozila kojima će usluge izvršavati, s popisom vozila i priloženim preslikama prometnih dozvola vozila ili preslikama ugovora o najmu odnosno leasingu za svako vozilo kojim će se izvršavati usluga te preslikama važećih potvrda o ispunjavanju uvjeta za autobuse kojim se prevoze djeca (obvezna za svako vozilo kojim će se vršiti prijevoz djece) izdane sukladno Pravilniku o uvjetima koje moraju ispunjavati autobusi kojima se organizirano prevoze djeca („Narodne novine” broj 100/08 i 20/09) te izjavu ponuditelj da raspolaže stručnim kadrom koji će obavljati uslugu prijevoza.

Izvod licencije za pojedino vozilo kojim će se obavljati prijevoz učenika, a u skladu sa člankom 26. stavak 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine” broj 82/13).

Minimalna razina (razine) standarda:

Ugovori iz popisa koji ponuditelji prilažu moraju biti vezani uz predmet nabave na način da se isti odnose na pružanje iste ili slične usluge kao i one koja se traži u ovom postupku nabave. Dokaz iz ove točke mora biti razmjeran predmetu nabave, odnosno ukoliko ponuditelj dostavlja dokaz o izvršenju jednog ugovora dovoljno je da je njegova vrijednost u visini od najmanje 10 000 000 HRK ili ukoliko ponuditelj dostavlja dokaz o izvršenju više ugovora zbroj vrijednosti svih ugovora mora biti u visini od najmanje 10 000 000 HRK.

Traženi broj vozila određen je polazeći od broja vozila s kojima se sada pruža ista usluga, razmjerno broju škola, relacija prijevoza i učenika iz tehničke dokumentacije, pri čemu valja istaknuti da je naručitelj u većini predmetnih škola organizirao nastavu u jednoj smjeni pa je istovremeno potrebno prevoziti više djece, nego što je to slučaj kad je nastava u dvije smjene, pa je i to razlog traženju gore navedenog broja autobusa.

Ovaj dokaz potrebno je dostaviti za svako vozilo kojim ponuditelj namjerava izvršiti predmetnu uslugu prijevoza. Ovim dokazom ponuditelj dokazuje da svako vozilo namijenjeno za tu namjenu ispunjava uvjete za obavljanje djelatnosti javnog prijevoza.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

Za ozbiljnost ponude – u obliku novčanog pologa u iznosu od 100 000 HRK koji ponuditelj uplaćuje na žiro- račun naručitelja HR2824890041800005007, s pozivom na broj 68 7307-OIB. Dokaz o uplaćenom pologu ponuditelj dostavlja u svojoj ponudi, a neizvršenje uplate novčanog pologa, smatrat će se neotklonjivim nedostatkom ponude. Za uredno izvršavanje okvirnog sporazuma – ponuditelj s kojim će biti sklopljen okvirni sporazum obvezan je prilikom sklapanja istog dostaviti jamstvo za uredno izvršenje okvirnog sporazuma u obliku solemnizirane bjanko zadužnice ovjerene kod javnog bilježnika, sukladno propisima o ovrsi na iznos do 50 000 HRK, za slučaj odbijanja zaključivanja pojedinačnih ugovora temeljem okvirnog sporazuma od strane odabranog ponuditelja. Solemnizirana bjanko zadužnica kao jamstvo za dobro izvršenje okvirnog sporazuma predaje se najkasnije u roku od 10 dana od dana potpisivanja okvirnog sporazuma, s rokom valjanosti istovjetnom okvirnom sporazumu. Za uredno ispunjenje ugovora – solemnizirana bjanko zadužnica ovjerena kod javnog bilježnika s rokom valjanosti istovjetnom predmetnom ugovoru, sukladno propisima o ovrsi na iznos od 200 000 HRK, koju ponuditelj dostavlja u roku od 10 dana od nastanka ugovornog odnosa, a koja će se koristiti u slučaju povrede ugovornih obveza.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Plaćanje se vrši na temelju ispostavljenog računa, dva puta mjesečno, u roku od najmanje 15 dana. Isključeni su predujmovi, kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja.

Postupak
Trajanje okvirnog sporazuma u godinama: 2
Razdoblje valjanosti ponude: 90 dana
Datum otvaranja ponuda: 2014-07-08 📅
Mjesto otvaranja: Varaždinska županija, Franjevački trg 7.
Mjesto: Varaždinska županija, Franjevački trg 7.
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 15877210917
95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Upravni odjel za proračun i javnu nabavu Varaždinske županije; Upravni odjel za prosvjetu, kulturu i sport Varaždinske županije
Anita Strniščak, Marina Ivančević, Aleksandra Cesar
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2014%2fS+002-0026416 🌏

Referenca
Identifikatori
Referentni broj koji je dodijelio javni naručitelj: 04/14

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Informacije o rokovima za žalbene postupke:

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave.

Žalba se izjavljuje u pisanom obliku. Žalba se dostavlja neposredno, poštom, kao i elektroničkim putem ako su za to ostvareni obostrani uvjeti dostavljanja elektroničkih isprava u skladu s propisom o elektroničkom potpisu.

Istodobno s dostavljanjem žalbe Državnoj komisiji, žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti i naručitelju na dokaziv način.

Žalba se izjavljuje u roku 10 dana i to od dana:

— objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva na nadmetanje i dokumentacije za nadmetanje te dodatne dokumentacije ako postoji,

— objave izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,

— otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za objašnjenjem ili izmjenom vezanom za dokumentaciju za nadmetanje te na postupak otvaranja ponuda,

— primitka odluke o odabiru ili odluke o poništenju u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda odnosno razloge poništenja.

Sadržaj žalbe propisan je člankom 159. Zakona o javnoj nabavi.

Izvor: OJS 2014/S 103-180948 (2014-05-27)

Obavijest o sklopljenim ugovorima (2015-01-13)
Predmet
Opseg nabave
Ukupna vrijednost nabave: 21 355 823,13 💰
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Obavijest o sklopljenim ugovorima

Postupak
Vrsta ponude: Ne primjenjuje se

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2015-01-13 📅
Datum objave: 2015-01-16 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2015/S 011-015533
Odnosi se na obavijest: 2014/S 103-180948
Izdanje SL-S: 11

Dodjela ugovora
Datum sklapanja ugovora: 2014-12-12 📅
Naziv: Autobusni promet d.d. Varaždin, u stečaju
Poštanska adresa: Gospodarska 56
Mjesto: Varaždin
Poštanski broj: 42000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: vedran.ledic@ap.hr 📧
Informacije o ponudama
Broj zaprimljenih ponuda: 2

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 51631089795
Kontakt
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2015%2fS+003-0000880 🌏
Izvor: OJS 2015/S 011-015533 (2015-01-13)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Prijevozne usluge (osim prijevoza otpada) (7 nove nabave)

Usluge cestovnog prijevoza (7)