Obavljanje javne usluge javnog obalnog linijskog pomorskog prijevoza na državnoj brodskoj liniji 612 Komiža - Biševo i obratno

Agencija za obalni linijski pomorski promet

Obavljanje javne usluge javnog obalnog linijskog pomorskog prijevoza na državnoj brodskoj liniji 612 Komiža - Biševo i obratno.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2014-10-13. Nabava je objavljena 2014-09-02.

Dobavljači

Sljedeći dobavljači spominju se u odlukama o dodjeli ili drugim dokumentima o nabavi:

• Nautički centar Komiža d.o.o.

Tko?

• Agencija za obalni linijski pomorski promet

Što?

• Prijevozne usluge (osim prijevoza otpada) › Usluge transporta vode

Gdje?

• Hrvatska

Povijest nabave

Datum	Dokument
2014-09-02	Obavijest o javnoj nabavi
2015-02-18	Obavijest o sklopljenim ugovorima

Obavijest o javnoj nabavi (2014-09-02)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluge transporta vode
Količina ili opseg: Procijenjena vrijednost nabave godišnje iznosi 700 680 HRK.4 204 083,12
Ukupna vrijednost nabave: 4 204 083,12 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Usluge transporta vode 📦

Postupak
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta ponude: Podnošenje ponude za sve lotove
Kriteriji za dodjelu
Ekonomski najpovoljnija ponuda

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Ministarstvo ili neko drugo nacionalno ili savezno tijelo vlasti
Naziv tijela koje dodjeljuje: Agencija za obalni linijski pomorski promet
Poštanska adresa: Ulica grada Antofagaste 6
Poštanski broj: 21000
Mjesto: Split
Kontakt
Internetska adresa: http://www.agencija-zolpp.hr 🌏
E-pošta: info@agencija-zolpp.hr 📧
Telefon: +385 21329370 📞
Faks: +385 21329379 📠

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-09-02 📅
Rok za dostavu: 2014-10-13 📅
Datum objave: 2014-09-04 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 169-300554
Izdanje SL-S: 169
Dodatne informacije

Ponuda mora biti sačinjena sukladno odredbama Zakona o prijevozu u linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu (NN, br. 33/06, 38/09, 87/09, 18/11 i 80/13), Uredbe o uvjetima i vrednovanju kriterija za davanje koncesije i sklapanje ugovora o javnoj usluzi za obavljanje javnog prijevoza u linijskom obalnom pomorskom prometu (NN, br. 31/14), Pravilniku o uvjetima koje mora ispunjavati brod i brodar za obavljanje javnog prijevoza u linijskom obalnom pomorskom prometu (NN, br. 26/14) i Pravilniku o uvjetima za obavljanje pomorske kabotaže u Republici Hrvatskoj (NN, br. 56/14) te dokumentaciji za nadmetanje.

Predmet
Opseg nabave
Kratki opis:

Obavljanje javne usluge javnog obalnog linijskog pomorskog prijevoza na državnoj brodskoj liniji 612 Komiža - Biševo i obratno.

Količina ili opseg: Procijenjena vrijednost nabave godišnje iznosi 700 680 HRK.
Referentni broj: VN 3/14
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: Luke Komiža i Biševo.

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

Iz postupka javne nabave javni naručitelj isključiti će natjecatelja ili ponuditelja:

1. ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona;

b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/1997, 27/1998, 50/2000, 129/2000, 51/2001, 111/2003, 190/2003, 105/2004, 84/2005, 71/2006, 110/2007, 152/2008, 57/2011, 77/2011, 143/2012).

Za potrebe utvrđivanja navedenih okolnosti gospodarski subjekt u ponudi ili zahtjevu za sudjelovanje dostavlja izjavu. Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

2. ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe),

Za potrebe utvrđivanja navedenih okolnosti gospodarski subjekt u ponudi ili zahtjevu za sudjelovanje dostavlja:

— potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ili

— važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda Porezne uprave o stanju duga, ili

— izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje navedena potvrda ili jednakovrijedni dokument.

3. ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata sukladno odredbama ZJN.

Javni naručitelj može tijekom postupka javne nabave radi provjere okolnosti iz točke 1. od tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije i razmjenu tih podataka s drugim državama za bilo kojeg natjecatelja, ponuditelja ili osobu po zakonu ovlaštenu za zastupanje gospodarskog subjekta zatražiti izdavanje potvrde o činjenicama o kojima to tijelo vodi službenu evidenciju. Ako nije u mogućnosti pribaviti potvrdu, može od natjecatelja ili ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostavi važeći:

a) dokument tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije države sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ili

b) jednakovrijedni dokument koji izdaje nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje dokument iz kaznene evidencije iz točke 1. ovoga stavka, ili

c) izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ne izdaju dokumenti iz točke 1. i 2. ili oni ne obuhvaćaju sva kaznena djela iz točke 1.

U slučaju zajednice ponuditelja ili natjecatelja, navedene okolnosti utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno.

Svaki ponuditelj mora u postupku javne nabave dokazati svoj upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta. Upis u registar dokazuje se odgovarajućim izvodom, a ako se oni ne izdaju u državi sjedišta gospodarskog subjekta, gospodarski subjekt može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela. Pri tome izvod ili izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

Ako gospodarski subjekt u državi njegova sjedišta mora posjedovati određeno ovlaštenje ili biti član određene organizacije kako bi mogao izvršiti određeni ugovor ili dio ugovora, natjecatelj ili ponuditelj mora dokazati posjedovanje važećeg ovlaštenja ili članstva za sebe i/ili za podizvoditelja. U slučaju zajednice ponuditelja ili natjecatelja, svi članovi zajednice obvezni su pojedinačno dokazati svoju sposobnost.

Ekonomska i financijska sposobnost:

Javni ponuditelj dokazuje financijsku sposobnost sljedećim dokumentima:

1. podaci o bonitetu;

2. podaci o solventnosti, te bilancu i račun dobiti i gubitka (osim za novoosnovana društva i obrte) nakon godine dana poslovanja;

3. potvrdu nadležnog tijela o plaćenim porezima i doprinosima za obvezno mirovinsko i

zdravstveno osiguranje;

4. potvrdu o redovitom plaćanju naknada državnim, županijskim i lokalnim lučkim upravama na čijem području se raspisuje natječaj/sklapa ugovor za pojedinu liniju, Hrvatskom registru brodova, odnosno priznatoj organizaciji, te trgovačkom društvu Plovput d.o.o.;

5. ovjerenu potvrdu o urednom dosadašnjem ispunjavanju obveza koje su proizlazile iz ugovora o javnoj usluzi, u slučajevima prethodnog iskustva brodara u obavljanju usluge javnog prijevoza u obalnom linijskom pomorskom prometu.

Tehnička i stručna sposobnost:

Ugovor za obavljanje javne usluge prijevoza može se sklopiti samo s brodarom Europske zajednice kako je definirano Uredbom (EEZ) br. 3577/92 koji ispunjava sljedeće uvjete:

1. da je u upisnom listu broda s kojim namjerava obavljati javni prijevoz upisana kao kompanija kako je definirano odredbama posebnog zakona;

2. da ponudi brod koji odgovara lukama pristajanja (gaz, ukcaj, iskrcaj itd.);

3. da je brod iz točke 2. ovoga članka upisan u odgovarajući upisnik trgovačkih brodova u Republici Hrvatskoj ili drugoj državi članici Europske unije,

4. da brod ispunjava propisane tehničke uvjete sukladno članku 13. ovoga Zakona,

5. da su članovi posade broda državljani Republike Hrvatske ili druge države članice Europske unije koji imaju sklopljen ugovor o radu s brodarom, a isti se temelji na radnim i socijalnim standardima utvrđenim u Nacionalnom kolektivnom ugovoru;

6. da svi članovi posade broda koji su zaduženi za poslove sigurnosti putnika (muster lista) govore hrvatski jezik, što se dokazuje potvrdom ovlaštenog učilišta.

Prilikom podnošenja ponude ponuditelj može priložiti rješenje nadležne lučke kapetanije o predbilježbi upisa broda, odnosno upisa broda u gradnji i potvrdu o usklađenosti za kompaniju izdanu od strane ovlaštene organizacije umjesto uvjeta iz stavka 1. točaka 1., 2. i 3. ovoga članka, a te uvjete mora ispuniti do roka utvrđenog ugovorom.

Brodar je dužan za vrijeme cijelog trajanja ugovora osigurati da brodar, brod i posada zadovoljavaju sve propisane uvjete za obavljanje obalnog linijskog pomorskog prijevoza.

Osim uvjeta propisanih ovim Zakonom, brodar, brod i posada moraju zadovoljavati i druge uvjete utvrđene propisima kojima se uređuje pomorska plovidba uključujući i uvjete u pogledu broja i sastava posade, radnog jezika te životnih i radnih uvjeta na brodovima u obalnoj i otočnoj kabotaži.

Za obavljanje javnog prijevoza brodovi moraju, pored uvjeta propisanih Zakonom, ispunjavati i sljedeće dodatne tehničke uvjete:

1. putnički brod, osim brzog putničkog broda, mora biti osposobljen za prijevoz opasnih tereta ako je primjenjivo;

2. putnički brod mora imati uspostavljen integrirani sustav za postupanje u izvanrednim situacijama sukladno rezoluciji Međunarodne pomorske organizacije;

3. Brodar mora imati potvrdu o usklađenosti izdanu od priznate organizacije, kojom dokazuje da preuzima odgovornost kompanije, ako je primjenjivo.

Udaljenost relacije u jednom smjeru : 6,1 NM

Minimalna brzina broda: 11,0 čv.

Maksimalno vrijeme trajanja putovanja u jednom smjeru: 40 min.

Minimalni kapacitet broda: 40 putnika.

Očekivani broj putnika godišnje: 6.400 putnika.

Očekivani broj prijeđenih NM godišnje: 3.400 NM.

Brodar je dužan osigurati zamjenski brod. Maksimalni rok za uvođenje zamjenskog broda u liniju je 24 h.

Dozvoljeno odstupanje kapaciteta zamjenskog broda od traženog iznosi maksimalno 50 % u izvansezoni te maksimalno 10 % u sezoni.

Minimalna učestalost je 4 polazno – povratna putovanja tjedno u izvansezoni, 7 polazno – povratnih putovanja tjedno u predsezoni i posezoni te 8 polazno – povratnih putovanja tjedno u visokoj sezoni.

Ispunjavanje uvjeta iz članka. 13. Zakona kao i dodatnih tehničkih uvjeta brodar koji upravlja putničkim brodom hrvatske državne pripadnosti dokazuje:

1. za putnički brod Svjedodžbom o sigurnosti putničkog broda izdanu sukladno Direktivi 2009/45 kako je izmijenjena i dopunjena, te ostalim ispravama sukladno zakonu kojim se

uređuje pomorska plovidba;

2. Dozvolom za rad brzog putničkog broda izdanoj sukladno točki 1.9.3 Međunarodnog pravilnika o sigurnosti brzih brodova, ako je primjenjivo;

3. Uvjerenjem kojim se dokazuje sposobnost broda za prijevoz opasnih tereta, ako je primjenjivo;

4. Dokazom o uspostavljenom integriranom sustavu za intervenciju u izvanrednim situacijama;

5. potvrdom da brod udovoljava uvjetima tehničkih pravila koja popisuju posebne zahtjeve za stabilitet u odnosu na značajnu visinu vala;

6. svjedodžbom ili uvjerenjem o najmanjem broju članova posade izdanom od nadležne lučke kapetanije koja vodi upisnik broda za brodove hrvatske državne pripadnosti, odnosno

odgovarajuću drugu potvrdu lučke kapetanije na čijem području se odvija linija za brodove koji viju zastavu druge države članice EU;

7. odobrenjem za plovidbu na redovnoj liniji od strane lučke kapetanije sukladno važećim propisima o obavljanju inspekcijskog nadzora sigurnosti plovidbe;

8. kopijom Općeg plana broda;

9. tlocrtom garažnog prostora s ucrtanim prostorom za vozila, te označenim visinama u garaži za Ro-Ro putnički brod, sukladno članku 3. stavku 7. ovog Pravilnika.

Brod na koji se ne primjenjuju odredbe Glave X SOLAS Konvencije kako je izmijenjena i dopunjena mora imati uspostavljen sustav upravljanja sigurnošću i zaštitom okoliša kako je to

propisano Tehničkim pravilima.

Odobrenje za plovidbu na redovnoj liniji izabrani pružatelj javne usluge prijevoza dužan dostaviti prije sklapanja ugovora,odnosno prije datuma njegove primjene, ako je tako ugovoreno, a u svakom slučaju prije početka odvijanja prijevoza

Pored navedenog, kada brod kojim upravlja brodar države članice EU nije brod hrvatske države pripadnosti, brodar je dužan dostaviti i:

1. Ispravu izdanu od nadležnih tijela države zastave broda kojom se potvrđuje da je brod sposoban obavljati kabotažu u državi čiju zastavu vije;

2. Potvrdu Ministarstva da brod udovoljava uvjetima za obavljanje kabotaže u Republici Hrvatskoj, propisne posebnim propisom.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

Jamstvo za ozbiljnost ponude je jamstvo za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njene valjanosti. Jamstvo za ozbiljnost ponude ponuditelji su dužni dostaviti u obliku mjenice bez protesta u korist Javnog naručitelja u iznosu od 200.000,00 kn. Jamstvo, ukoliko je neiskorišteno, vratit će se ponuditelju neposredno nakon završetka postupka javne nabave.

Postupak
Razdoblje valjanosti ponude: 120 dana
Datum otvaranja ponuda: 2014-10-13 📅
Mjesto otvaranja:

Agencija za obalni linijski pomorski promet, Ulica grada Antofagaste 6, 21 000 Split.

Mjesto: Agencija za obalni linijski pomorski promet, Ulica grada Antofagaste 6, 21 000 Split.
Kriteriji za dodjelu
Kriterij: 1. ekonomsko - financijski elementi sukladno člancima 5.-10. Uredbe o uvjetima i vrednovanju kriterija za davanje koncesije i sklapanje ugovora o javnoj usluzi za obavljanje javnog prijevoza u linijskom obalnom pomorskom prometu (NN 31/14) (50)
2. tehnički elementi sukladno člancima 5.-10. Uredbe o uvjetima i vrednovanju kriterija za davanje koncesije i sklapanje ugovora o javnoj usluzi za obavljanje javnog prijevoza u linijskom obalnom pomorskom prometu (NN 31/14) (50)
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 27735395987
95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Služba za tehničko - operativne poslove
kap. Ivan Jelavić
Internetska adresa: www.agencija-zolpp.hr 🌏
Kontaktna točka: Služba za pravne, kadrovske, opće i koncesijske poslove
Paula Vidović
E-pošta: paula.vidovic@agencija-zolpp.hr 📧
URL za dodatne informacije: www.agencija-zolpp.hr 🌏
Kontaktna točka: Odsjek za analitiku, statistiku i komunikacije
Ivana Stanić
URL za dokumente: www.agencija-zolpp.hr 🌏
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2014%2fS+002-0040970 🌏

Referenca
Datumi
Datum početka: 2015-01-01 📅
Datum završetka: 2020-12-31 📅
Identifikatori
Referentni broj koji je dodijelio javni naručitelj: VN 3/14

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Informacije o rokovima za žalbene postupke:

Žalba se izjavljuje u roku deset dana i to od dana:

1. objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva na nadmetanje i dokumentacije za nadmetanje, te dodatne dokumentacije ako postoji;

2. objave izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije;

3. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za objašnjenjem ili izmjenom vezanom za dokumentaciju za nadmetanje te na postupak otvaranja ponuda;

4. primitka odluke o odabiru ili odluke o poništenju u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda odnosno razloge poništenja.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Tijelo od kojeg se mogu dobiti informacije o postupku pravne zaštite
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/4
Izvor: OJS 2014/S 169-300554 (2014-09-02)

Obavijest o sklopljenim ugovorima (2015-02-18)
Predmet
Opseg nabave
Ukupna vrijednost nabave: 3 968 880 💰
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Obavijest o sklopljenim ugovorima

Postupak
Vrsta ponude: Ne primjenjuje se

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2015-02-18 📅
Datum objave: 2015-02-21 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2015/S 037-063705
Odnosi se na obavijest: 2014/S 169-300554
Izdanje SL-S: 37

Postupak
Kriteriji za dodjelu
Kriterij: 1. Ekonomsko-financijski elementi sukladno člancima 5.–10. Uredbe o uvjetima i vrednovanju kriterija za davanje koncesije i sklapanje ugovora o javnoj usluzi za obavljanje javnog prijevoza u linijskom obalnom pomorskom prometu (NN, br. 31/14) (50)
2. Tehnički elementi sukladno člancima 5.–10. Uredbe o uvjetima i vrednovanju kriterija za davanje koncesije i sklapanje ugovora o javnoj usluzi za obavljanje javnog prijevoza u linijskom obalnom pomorskom prometu (NN, br. 31/14) (50)

Dodjela ugovora
Datum sklapanja ugovora: 2014-12-30 📅
Naziv: Nautički centar Komiža d.o.o.
Poštanska adresa: Hrvatskih mučenika 17
Mjesto: Komiža
Poštanski broj: 21485
Država: Hrvatska 🇭🇷
Informacije o ponudama
Broj zaprimljenih ponuda: 1

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 80069446180
Kontakt
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2015%2fS+003-0006963 🌏

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Informacije o rokovima za žalbene postupke: Žalba se izjavljuje u roku 10 dana i to od dana:
Izvor: OJS 2015/S 037-063705 (2015-02-18)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Prijevozne usluge (osim prijevoza otpada) (7 nove nabave)

Usluge transporta vode