Nacionalni sustav za nadzor državne granice

Ministarstvo unutarnjih poslova

Nacionalni sustav za nadzor državne granice.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2014-12-02. Nabava je objavljena 2014-10-30.

Tko?

• Ministarstvo unutarnjih poslova

Što?

• Sigurnosna, vatrogasna policijska i obrambena oprema › Policijska oprema

Gdje?

• Hrvatska

Povijest nabave

Datum	Dokument
2014-10-30	Obavijest o javnoj nabavi

Obavijest o javnoj nabavi (2014-10-30)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Policijska oprema
Količina ili opseg: Nije primjenjivo u prvom stupnju ograničenog postupka javne nabave.148 960 000
Ukupna vrijednost nabave: 148 960 000 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Policijska oprema 📦

Postupak
Vrsta postupka: Ograničeni postupak
Vrsta ponude: Podnošenje ponude za sve lotove
Kriteriji za dodjelu
Ekonomski najpovoljnija ponuda

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Ministarstvo ili neko drugo nacionalno ili savezno tijelo vlasti
Naziv tijela koje dodjeljuje: Ministarstvo unutarnjih poslova
Poštanska adresa: Ilica 335
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Kontakt
E-pošta: iharapin@mup.hr 📧
Telefon: +385 14887153 📞
Faks: +385 13788826 📠

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-10-30 📅
Rok za dostavu: 2014-12-02 📅
Datum objave: 2014-11-01 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 211-373917
Izdanje SL-S: 211
Dodatne informacije

Jamstvo za ozbiljnost ponude. U drugom stupnju ograničenog postupka od odabranih ponuditelja će se zatražiti dostava Jamstva za ozbiljnost ponude.

Predmet
Opseg nabave
Kratki opis: Nacionalni sustav za nadzor državne granice.
Količina ili opseg: Nije primjenjivo u prvom stupnju ograničenog postupka javne nabave.
Referentni broj: 032/SFF-14
Naziv projekta ili programa koji financira EU: Schengen Facility Fund.
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: Državna granica Republike Hrvatske.

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

A. Ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela, odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona;

b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12);

c) pravomoćna osuđujuća presuda za terorizam, financiranje terorizma, pranje novca, javno poticanje na terorizam, novačenje za terorizam, obuku za terorizam i/ili terorističko udruženje, odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta te ukoliko je na temelju bilo kojeg sredstva evidencije, uključujući i izvore zaštićenih podataka, utvrđeno da je nedovoljno pouzdan da isključi rizike za sigurnost Republike Hrvatske (članak 25. stavak 2. i 3. ) iz Uredbe o javnoj nabavi za potrebe obrane i sigurnosti (NN, 89/12).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz prethodnog stavka gospodarski subjekt dužan je u Dokumentaciji dostaviti Izjavu. Obrazac navedene Izjave nalazi se u privitku ove Dokumentacije. Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta.

Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

Javni naručitelj može tijekom postupka javne nabave radi provjere okolnosti iz ove točke, 16.A, od tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije i razmjenu tih podataka s drugim državama za bilo kojeg natjecatelja, ponuditelja ili osobu po zakonu ovlaštenu za zastupanje gospodarskog subjekta zatražiti izdavanje potvrde o činjenicama o kojima to tijelo vodi službenu evidenciju.

B. Ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predstečajne nagodbe).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u zahtjevu za sudjelovanje dostavlja:

1. potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ili

2. važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda iz točke B.1., ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda iz točke B.1. ili jednakovrijedni dokument iz točke B.2.

Dokaz pravne i poslovne sposobnosti:

Izvod o upisu u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta, a ako se oni ne izdaju u državi sjedišta gospodarskog subjekta, gospodarski subjekt može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela. Izvod ili izjava može se dostaviti u neovjerenoj preslici, a ne smiju biti stariji od tri (3) mjeseca od dana početka postupka javne nabave – dana slanja poziva za nadmetanje u Elektronički oglasnik javne nabave Narodnih novina. Dokaz se dostavlja u izvorniku ili neovjerenoj preslici (neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroničkog dokumenta).

Tehnička i stručna sposobnost:

Ponuditelj mora radi dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti dostaviti sljedeće dokaze i zadovoljiti uvjete:

1. Ponuditelj mora imati minimalno jedan (1) uspješno odrađen ugovor u području zaštite državne granice na kopnu (eng. land border surveillance) računajući pri tome isporuku opreme i njenu implementaciju na terenu i to u iznosu ne manjem od 50 % vrijednosti ovog natječaja (bez PDV-a). Navedeni dokaz dostavlja se u obliku popisa Ugovora o uslugama izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom deset godina koje prethode toj godini. Popis ugovora sadrži iznos, datum pružene usluge i naziv ugovorne strane. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu Zakona o javnoj nabavi popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda potpisana ili izdana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana pravni subjekt popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Ako je potrebno javni naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde.

2. Ponuditelj mora imati minimalno jedan (1) uspješno odrađen ugovor u području geoinformacijskih sustava (GIS). Navedeni dokaz dostavlja se u obliku popisa Ugovora o uslugama izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 5 godina koje prethode toj godini. Popis ugovora sadrži iznos, datum pružene usluge i naziv ugovorne strane. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu Zakona o javnoj nabavi popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda potpisana ili izdana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana pravni subjekt popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Ako je potrebno javni naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde.

3. Ponuditelj mora certifikatom dokazati da ima na raspolaganju minimalno 1 djelatnika osposobljenog za vođenje projekta prema nekoj od međunarodno priznatih metoda (PMP, Prince 2 itd.).

4. Ponuditelj mora certifikatima dokazati da ima na raspolaganju minimalno 10 programera u programskom jeziku koji će ponuditelj koristiti za razvoj aplikativne podrške Nacionalnog sustava za nadzor državne granice na kopnu (zelena granica).

5. Ponuditelj mora certifikatima dokazati da ima na raspolaganju minimalno 2 djelatnika iz područja relacijskih baza podataka koje planira koristiti na lokalnoj i regionalnoj razini u nadzornim centrima.

6. Ponuditelj mora certifikatima dokazati da ima na raspolaganju minimalno 2 djelatnika iz područja Oracle baza podataka radi integracije na razini baze postojećeg Nacionalnog informacijskog sustava za upravljanje državnom granicom (NBMIS – granični prijelazi) s predmetnim Nacionalnim sustavom za nadzor državne granice na kopnu (zelena granica) u jedan jedinstveni sustav integriranog upravljanja granicama. Na centralnoj razini za rad Nacionalnog sustava za nadzor državne granice na kopnu (zelena granica) predviđeno je korištenje postojeće Oracle baze podataka radi racionalizacije troškova budućeg održavanja.

7. Ponuditelj mora certifikatima dokazati da ima na raspolaganju minimalno 2 djelatnika iz područja Microsoft Business Intelligence radi integracije Nacionalnog sustava za nadzor državne granice na kopnu (zelena granica) s postojećim Microsoft Business Intelligence sustavom koji se trenutno koristi samo za potrebe Nacionalnog informacijskog sustava za upravljanje državnom granicom (granični prijelazi). Integracijom se želi postići jedan jedinstveni BI sustav integriranog upravljanja granicama.

8. Ponuditelj mora certifikatima dokazati da ima na raspolaganju minimalno 4 djelatnika osposobljena za rad na visini zbog montaže opreme na terenu na stupovima visine od 18 metara do 54 metra.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora. U drugom stupnju ograničenog postupka od odabranog ponuditelja će se zatražiti dostava Jamstva za uredno ispunjenje ugovora.

Postupak
Razdoblje valjanosti ponude: 90 dana
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 36162371878
95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Sektor za nabavu, Ilica 335, 10000 Zagreb
Ivica Harapin
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2014%2fS+002-0050205 🌏

Referenca
Identifikatori
Referentni broj koji je dodijelio javni naručitelj: 032/SFF-14

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Informacije o rokovima za žalbene postupke:

Pravo na žalbu ima svaka fizička osoba, pravna osoba i zajednica fizičkih i/ili pravnih osoba koja ima ili je imala pravni interes za dobivanje ugovora i koja je pretrpjela ili bi mogla pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava. Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za sustav javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.

Sukladno članku 145. i 147. Zakona o javnoj nabavi, žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, Koturaška cesta 43/IV, 10000 Zagreb u pisanom obliku u roku deset (10) dana od dana:

A. objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva na nadmetanje i dokumentacije za nadmetanje, te dodatne dokumentacije ako postoji;

B. objave izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije;

C. otvaranja ponuda u odnosu na postupak otvaranja ponuda;

D. primitka odluke o odabiru ili odluke o poništenju u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda odnosno razloge poništenja.

Žalba mora sadržavati najmanje podatke navedene u članku 159. Zakona o javnoj nabavi. Istodobno s dostavljanjem žalbe Državnoj komisiji, žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti i naručitelju na dokaziv način.

U slučaju izjavljivanja žalbe na dokumentaciju za nadmetanje ili izmjenu dokumentacije za nadmetanje, naručitelj će, sukladno članku 158. Zakona o javnoj nabavi, objaviti informaciju da je izjavljena žalba i da se zaustavlja postupak javne nabave.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Izvor: OJS 2014/S 211-373917 (2014-10-30)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Sigurnosna, vatrogasna policijska i obrambena oprema (3 nove nabave)

Policijska oprema