Javna nabava usluge prijevoza učenika osnovnih škola kojima je osnivač Koprivničko-križevačka županija za razdoblje 2015.-2016. godine

Koprivničko-križevačka županija

Usluga prijevoza učenika osnovnih škola u matične i područne škole za vrijeme 2015. i 2016. godine sklapanjem okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2014-12-04. Nabava je objavljena 2014-10-24.

Dobavljači

Sljedeći dobavljači spominju se u odlukama o dodjeli ili drugim dokumentima o nabavi:

• Čazmatrans Promet d.o.o.

Tko?

• Koprivničko-križevačka županija

Što?

• Usluge cestovnog prijevoza › Usluge cestovnog putničkog prijevoza za posebne namjene

Gdje?

• Koprivničko-križevačka

Povijest nabave

Datum	Dokument
2014-10-24	Obavijest o javnoj nabavi
2015-02-11	Obavijest o sklopljenim ugovorima

Obavijest o javnoj nabavi (2014-10-24)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluge cestovnog putničkog prijevoza za posebne namjene
Količina ili opseg:

19 osnovnih (matičnih) škola i pripadajućih područnih škola, 181 nastavni dan godišnje te 5 puta prijevoz učenika na gradske bazene.12 200 000

Ukupna vrijednost nabave: 12 200 000 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Usluge cestovnog putničkog prijevoza za posebne namjene 📦

Postupak
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta ponude: Podnošenje ponude za sve lotove
Kriteriji za dodjelu
Najniža cijena

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Jedinice lokalne ili regionalne samouprave
Naziv tijela koje dodjeljuje: Koprivničko-križevačka županija
Poštanska adresa: Antuna Nemčića 5
Poštanski broj: 48000
Mjesto: Koprivnica
Kontakt
E-pošta: lana.lackovic@kckzz.hr 📧
Telefon: +385 48658247 📞

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-10-24 📅
Rok za dostavu: 2014-12-04 📅
Datum objave: 2014-10-28 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 207-367225
Izdanje SL-S: 207

Predmet
Opseg nabave
Kratki opis:

Usluga prijevoza učenika osnovnih škola u matične i područne škole za vrijeme 2015. i 2016. godine sklapanjem okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom.

Količina ili opseg:

19 osnovnih (matičnih) škola i pripadajućih područnih škola, 181 nastavni dan godišnje te 5 puta prijevoz učenika na gradske bazene.

Referentni broj: NVV 2/2014
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja: Koprivničko-križevačka županija.

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

Naručitelj će isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave u sljedećim slučajevima:

16.1. ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona;

b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 16.1. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja izjavu. Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave. Ponuditelji mogu koristiti primjer Izjave koji se nalazi u dokumentaciji za nadmetanje kao Prilog br. 2 ili vlastiti.

Javni naručitelj može radi provjere okolnosti iz točke 16.1. tijekom postupka javne nabave od tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije i razmjenu tih podataka s drugim državama za bilo kojeg natjecatelja, ponuditelja ili osobu po zakonu ovlaštenu za zastupanje gospodarskog subjekta zatražiti izdavanje potvrde o činjenicama o kojima to tijelo vodi službenu evidenciju. Ako nije u mogućnosti pribaviti takvu potvrdu, radi provjere okolnosti iz točke 16.1. javni naručitelj može od natjecatelja ili ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostavi važeći:

1. dokument tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije države sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ili

2. jednakovrijedni dokument koji izdaje nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje dokument iz kaznene evidencije iz točke 1., ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ne izdaju dokumenti iz točke 1. i 2. ili oni ne obuhvaćaju sva kaznena djela iz točke 16.1.;

16. 2. ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (npr. u postupku predstečajne nagodbe).

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 16.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

1) potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ili

2) važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda iz točke 1. ili

3) izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda iz točke 1. ili jednakovrijedni dokument iz točke 2.;

16.3. ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata sukladno s ovim odjeljkom Zakona.

Ostali razlozi isključenja:

1. ako je nad njime otvoren stečaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta;

2. ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti, ili postupak nadležnog suda za postavljanje osobe koja će njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta;

3. ako je gospodarski subjekt u posljednje 2 godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji javni naručitelj može dokazati na bilo koji način.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točki 1. i 2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

a) izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta gospodarskog subjekta koji ne smije biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave ili

b) važeći jednakovrijedni dokument koji je izdalo nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje izvod naveden pod a) ili izvod ne sadrži sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti ili

c) izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje izvod naveden pod a) ili dokument naveden pod b) ili oni ne sadrže sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti.

Težak profesionalni propust je postupanje gospodarskog subjekta u obavljanju njegove profesionalne djelatnosti protivno odgovarajućim propisima, kolektivnim ugovorima, pravilima struke ili sklopljenim ugovorima o javnoj nabavi, a koje je takve prirode da čini tog gospodarskog subjekta neprikladnom i nepouzdanom stranom ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma koji javni naručitelj namjerava sklopiti. Težak profesionalni propust kod izvršenja ugovora o javnoj nabavi je takvo postupanje gospodarskog subjekta koje ima kao posljedicu značajne i/ili opetovane nedostatke u izvršenju bitnih zahtjeva iz ugovora koji su doveli do njegova prijevremenog raskida, nastanka štete ili drugih sličnih posljedica. Postojanje teškog profesionalnog propusta dokazuje javni naručitelj na temelju objektivne procjene okolnosti svakog pojedinog slučaja.

Pravna i poslovna sposobnost:

1. Ponuditelj mora dokazati svoj upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta. Za dokazivanje sposobnosti potrebno je dostaviti odgovarajući izvod, a ako se on ne izdaje u državi sjedišta gospodarskog subjekta, može se dostaviti izjava s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela. Izvod ili izjava ne smiju biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

2. Ponuditelj u ponudi mora dostaviti važeću licenciju kojom dokazuje da posjeduje odobrenje za obavljanje djelatnosti javnog cestovnog prijevoza, odnosno prijevoza putnika u unutarnjem cestovnom prijevozu, sukladno čl. 14. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine, broj 82/13), a koju izdaje Ured državne uprave u županiji, odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove prometa ili važeću licenciju Zajednice za obavljanje međunarodnog javnog cestovnog prijevoza putnika koju izdaje Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture.

Ekonomska i financijska sposobnost:

1. Ponuditelj mora dokazati da u 2013. godini nije poslovao s gubitkom. Za dokazivanje sposobnosti potrebno je dostaviti račun dobiti i gubitka za 2013. godinu ili odgovarajući financijski izvještaj iz kojeg je vidljivo da ponuditelj navedenu godinu nije završio s negativnim financijskim rezultatom. Uz navedeni dokument dostavlja se dokaz da je isti predan u nadležnu financijsku instituciju.

2. Ponuditelj mora dokazati solventnost računa u banci, a podrazumijeva da nema blokadu računa u protekla 4 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave. Za dokazivanje sposobnosti potrebno je dostaviti dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija kojim se dokazuje solventnost gospodarskog subjekta (BON-2, SOL-2 i sl.). Ako iz opravdanog razloga gospodarski subjekt nije u mogućnosti dostaviti dokument o financijskoj sposobnosti koji je javni naručitelj tražio, on može dokazati financijsku sposobnost i bilo kojim drugim dokumentom koji javni naručitelj smatra prikladnim.

Tehnička i stručna sposobnost:

Za dokazivanje sposobnosti potrebno je dostaviti popis ugovora o uslugama izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini. Popis ugovora sadrži iznos, datum pružene usluge i naziv druge ugovorne strane. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu Zakona o javnoj nabavi popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda izdana ili potpisana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis kao dokaz o uredno pruženoj usluzi sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena. Ako je potrebno, javni naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde.

Ponuditelj mora dokazati da ima na raspolaganju (vlasništvo, leasing ili najam) minimalno 37 autobusa koji u cijelosti odgovaraju svim zakonskim i podzakonskim normama koje uređuju prijevoz putnika i osobito prijevoz učenika/djece. Za dokazivanje sposobnosti potrebno je dostaviti izjavu ponuditelja o autobusima koji su mu na raspolaganju u svrhu izvršenja ugovora – obavljanja usluge prijevoza učenika. Izjava mora sadržavati podatak o broju vozila s registarskom oznakom svakog vozila.

Uz izjavu ponuditelj mora priložiti:

— presliku prometne dozvole (knjižice vozila ako je još važeća), te presliku ugovora o najmu ili ugovora o leasingu za svako vozilo ukoliko vozilo nije u vlasništvu ponuditelja,

— presliku izvoda licencije za svako vozilo kojim ponuditelj namjerava obavljati uslugu prijevoza sukladno članku 4. točki 19. Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine, broj 82/13),

— važeću potvrdu o ispunjavanju uvjeta za autobuse kojima se prevoze djeca (za svaki autobus), sukladno članku 21. Pravilnika o uvjetima koje moraju ispunjavati autobusi kojima se organizirano prevoze djeca (Narodne novine, 100/08 i 20/09).

Minimalna razina (razine) standarda:

Ponuditelj mora dokazati da je u posljednje 3 (tri) godine izvršio barem dva ista ili slična ugovora ukupne vrijednosti minimalno 6 100 000 HRK bez PDV-a.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

a) Jamstvo za ozbiljnost ponude

Ponuditelj je dužan dostaviti navedeno jamstvo u obliku zadužnice na iznos od 600 000 HRK (šestotisućakuna), ovjerene od nadležnog tijela. Trajanje jamstva je 120 dana od dana otvaranja ponuda, sukladno roku valjanosti ponude.

Alternativno, ponuditelj može kao jamstvo za ozbiljnost ponude dati novčani polog u traženom iznosu. U tom slučaju potrebno je polog uplatiti na žiro-račun Koprivničko-križevačke županije i u ponudi dostaviti dokaz o uplati (preslika uplatnice, ovjereni ili neovjereni ispis provedenog naloga za plaćanje i sl.). Podaci za uplatu su: model HR68, poziv na broj 7390-OIB uplatitelja, na broj računa HR2123860021800006000.

b) Jamstvo za uredno izvršenje okvirnog sporazuma za slučaj povrede ugovornih obveza za vrijeme trajanja okvirnog sporazuma.

Odabrani ponuditelj dužan je dostaviti bankarsku garanciju na iznos 10 % ukupne vrijednosti okvirnog sporazuma. Bankarska garancija mora biti naplativa „na prvi poziv”, „bez prigovora”, s važenjem minimalno do 31.12.2016. godine. Potrebno ju je dostaviti najkasnije u roku 10 dana od dana sklapanja okvirnog sporazuma.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Plaćanje će se obaviti u roku 15 dana od dana primitka računa, na IBAN prijevoznika ili podizvoditelja.

Postupak
Trajanje okvirnog sporazuma u godinama: 2
Razdoblje valjanosti ponude: 120 dana
Datum otvaranja ponuda: 2014-12-04 📅
Mjesto otvaranja: Ulica Antuna Nemčića 5, Koprivnica.
Mjesto: Ulica Antuna Nemčića 5, Koprivnica.
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 06872053793
95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Odsjek za javnu nabavu
Lana Lacković, dipl. oec.; Vedrana Podnar, dipl. oec. univ. spec. oec.
E-pošta: vedrana.podnar@kckzz.hr 📧
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2014%2fS+002-0049240 🌏

Referenca
Identifikatori
Referentni broj koji je dodijelio javni naručitelj: NVV 2/2014

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Informacije o rokovima za žalbene postupke:

Žalba se izjavljuje u roku 10 (deset) dana, i to od dana:

— objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva na nadmetanje i dokumentacije za nadmetanje, te dodatne dokumentacije ako postoji,

— objave izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,

— otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za objašnjenjem ili izmjenom vezanom za dokumentaciju za nadmetanje te na postupak otvaranja ponuda,

— primitka odluke o odabiru ili odluke o poništenju u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda odnosno razloge poništenja.

Izvor: OJS 2014/S 207-367225 (2014-10-24)

Obavijest o sklopljenim ugovorima (2015-02-11)
Predmet
Opseg nabave
Ukupna vrijednost nabave: 14 592 672,50 💰
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Obavijest o sklopljenim ugovorima

Postupak
Vrsta ponude: Ne primjenjuje se

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2015-02-11 📅
Datum objave: 2015-02-13 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2015/S 031-052746
Odnosi se na obavijest: 2014/S 207-367225
Izdanje SL-S: 31
Dodatne informacije

OŠ „Molve”, OŠ „Prof. Blaž Mađer”, Novigrad Podravski; OŠ „Fran Koncelak”, Drnje; OŠ Andrije Palmovića, Rasinja; OŠ „Legrad”; OŠ M. P. Miškine, Đelekovec.

Dodjela ugovora
Datum sklapanja ugovora: 2014-12-30 📅
Naziv: Čazmatrans Promet d.o.o.
Poštanska adresa: Milana Novačića 10
Mjesto: Čazma
Poštanski broj: 43240
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: drazen.pavlovic@cazmatrans.hr 📧
Informacije o ponudama
Broj zaprimljenih ponuda: 1

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 96107776452
Kontakt
Država: Hrvatska 🇭🇷
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2015%2fS+003-0005764 🌏

Dopunske informacije
Tijelo od kojeg se mogu dobiti informacije o postupku pravne zaštite
Naziv: Upravni odjel za financije, proračun i javnu nabavu; Odsjek za javnu nabavu
Poštanska adresa: Antuna Nemčića 5
Mjesto: Koprivnica
Poštanski broj: 48000
Telefon: +385 48658224 📞
Izvor: OJS 2015/S 031-052746 (2015-02-11)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Prijevozne usluge (osim prijevoza otpada) (7 nove nabave)

Usluge cestovnog prijevoza (7)