Otvoreni postupak javne nabave za nabavu usluga prijevoza učenika osnovnih škola kojima je osnivač Zagrebačka županija (OŠ Bistra, OŠ Klinča Sela, OŠ Ljubo Babić, OŠ Sveta Nedelja)

Zagrebačka županija

Usluga prijevoza učenika OŠ Bistra, OŠ Klinča Sela, OŠ Ljubo Babić, OŠ Sveta Nedelja.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2013-10-16. Nabava je objavljena 2013-09-03.

Dobavljači

Sljedeći dobavljači spominju se u odlukama o dodjeli ili drugim dokumentima o nabavi:

Tko?

• Zagrebačka županija

Što?

• Usluge cestovnog prijevoza › Usluge cestovnog putničkog prijevoza za posebne namjene

Gdje?

• Hrvatska

Povijest nabave

Datum	Dokument
2013-09-03	Obavijest o javnoj nabavi
2014-02-25	Obavijest o sklopljenim ugovorima

Obavijest o javnoj nabavi (2013-09-03)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluge cestovnog putničkog prijevoza za posebne namjene
Količina ili opseg: Prema troškovnicima i specifikacijama za svaku grupu.14 193 261,44
Ukupna vrijednost nabave: 14 193 261,44 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Usluge cestovnog putničkog prijevoza za posebne namjene 📦

Postupak
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta ponude: Nije navedeno
Kriteriji za dodjelu
Najniža cijena

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Jedinice lokalne ili regionalne samouprave
Naziv tijela koje dodjeljuje: Zagrebačka županija
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 72/V
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Kontakt
E-pošta: s.pasecky@zagrebacka-zupanija.hr 📧
Telefon: +385 16009450 📞
Faks: +385 16154041 📠

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2013-09-03 📅
Rok za dostavu: 2013-10-16 📅
Datum objave: 2013-09-05 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2013/S 172-297824
Izdanje SL-S: 172

Predmet
Opseg nabave
Kratki opis:

Usluga prijevoza učenika OŠ Bistra, OŠ Klinča Sela, OŠ Ljubo Babić, OŠ Sveta Nedelja.

Broj grupe: 1
Naslov grupe: Grupa 1 – OŠ Bistra.
Kratki opis: Prijevoz učenika OŠ Bista sukladno troškovniku i specifikaciji.
Količina ili opseg: Sukladno troškovniku i specifikaciji za grupu 1.
Trajanje: 10 mjeseci
Broj grupe: 2
Naslov grupe: Grupa 2 – OŠ Klinča Sela.
Kratki opis: Prijevoz učenika OŠ Klinča Sela sukladno troškovniku i specifikaciji.
Količina ili opseg: Sukladno troškovniku i specifikaciji za predmetnu grupu.
Broj grupe: 3
Naslov grupe: Grupa 3 – OŠ Ljubo Babić, Jastrebarsko.
Kratki opis: Prijevoz učenika OŠ Ljubo Babić sukladno troškovniku i specifikaciji.
Broj grupe: 4
Naslov grupe: Grupa 4 – OŠ Sveta Nedelja.
Kratki opis: Prijevoz učenika OŠ Sveta Nedelja sukladno troškovniku i specifikaciji.
Količina ili opseg: Prema troškovnicima i specifikacijama za svaku grupu.
Referentni broj: JN 30/13
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja:

Usluga se pruža na području Zagrebačke županije po mjestima odnosno relacijama kako je navedeno u troškovniku i specifikaciji za svaku grupu ove dokumentacije.

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

Javni naručitelj isključit će ponuditelja iz postupka javne nabave ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od slijedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

a) prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona, b) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članaka 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona („Narodne novine”, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.). Za potrebe utvrđivanja gore navedenih okolnosti, gospodarski subjekt dužan je u ponudi dostaviti izjavu (obrazac izjave nalazi se u privitku ove dokumentacije, kao prilog II.).

Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta i ovjerava ju pečatom gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

Naručitelj može tijekom postupka javne nabave radi provjere okolnosti iz točke 17.A. od tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije i razmjenu tih podataka s drugim državama za bilo kojeg ponuditelja ili osobu po zakonu ovlaštenu za zastupanje gospodarskog subjekta zatražiti izdavanje potvrde o činjenicama o kojima to tijelo vodi službenu evidenciju.

Javni naručitelj isključit će ponuditelja iz postupka javne nabave: ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako je gospodarskom subjektu sukladno posebnim propisima odobrena odgoda plaćanja navedenih obveza.

Za potrebe dokazivanja gore navedenih okolnosti, gospodarski subjekt dužan je u ponudi dostaviti:

1. potvrdu porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ili

2. važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda iz točke 1., ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je prema zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod javnog bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta ne izdaje potvrda iz točke 1. ili jednakovrijedni dokument iz točke 2.

Javni naručitelj isključit će ponuditelja iz postupka javne nabave ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata sukladno glavi IV. odjeljku 4. Zakona o javnoj nabavi.

Svi članovi zajednice ponuditelja su dužni pojedinačno dokazati da ne postoje obvezni razlozi isključenja ponuditelja sukladno točki 17. dokumentacije za nadmetanje.

Javni naručitelj će isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako je nad njime otvoren stečaj ili predstečajna nagodba, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta.

Javni naručitelj će isključiti ponuditelja ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka, predstečajna nagodba ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti, ili postupak nadležnog suda za postavljanje osobe koja će njim upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta.

1. izvod iz sudskog, obrtnog ili drugih odgovarajućih registra države sjedišta gospodarskog subjekta koji ne smije biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave, ili

2. važeći jednakovrijedani dokument koji je izdalo nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta.

Gospodarski subjekt dužan je u ponudi dostaviti: izvod iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta gospodarskog subjekta.

Navedenim izvodom gospodarski subjekt dokazuje da ima registriranu djelatnost u svezi s predmetom nabave.

U slučaju da se izvod ne izdaje u državi sjedišta gospodarskog subjekta, gospodarski subjekt može dostaviti izjavu s ovjerenim potpisom kod nadležnog tijela.

Izvod ili izjava ne smiju biti stariji od 3 mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

Gospodarski subjetk dužan je u ponudi dostaviti: važeću licenciju (odobrenje za obavljanje djelatnosti prijevoza putnika) za djelatnosti javnog cestovnog prijevoza izdane temeljem članka 14., 29. i 115. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine” broj 82/13).

Navedenom ispravom gospodarski subjekt dokazuje da posjeduje poslovnu sposobnost za obavljanje djelatnosti povezane s predmetom nabave.

Napomena: prijevoznik ne može nuditi ista vozila u više grupa predmeta nabave.

Svi članovi zajednice ponuditelja su dužni pojedinačno dokazati svoju pravnu i poslovnu sposobnost sukladno točki 18. dokumentacije za nadmetanje.

Ekonomska i financijska sposobnost:

Gospodarski subjekt dužan je u ponudi dostaviti:

— dokaz o solventnosti – dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija (BON-2, odnosno SOL-2 ili sl.) koji se odnosi na glavni račun ponuditelja, kojim se dokazuje solventnost gospodarskog subjekta.

Ponuditelj mora dokazati da račun nije bio u blokadi u prethodna 3 mjeseca do dana slanja poziva na nadmetanje. Navedenim dokazom gospodarski subjekt dokazuje da posjeduje financijsku sposobnost povezanu s predmetom nabave.

Gospodarski subjekt može dokazati financijsku sposobnost i pomoću drugog dokaza, ako zatraženi dokaz ne može biti dostavljen iz opravdanog razloga i ako dostavljeni dokaz ima istu dokaznu snagu kao i traženi.

Minimalna razina (razine) standarda:

Dokazati da nije bio u blokadi u prethodna 3 mjeseca od dana slanja poziva na nadmetanje.

Tehnička i stručna sposobnost:

Gospodarski subjekt dužan je u ponudi dostaviti:

— izvod licencije za pojedino vozilo kojim će se obavljati prijevoz učenika, a u skladu sa člankom 26. stavkom 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine” broj 82/13).

Sukladno članku 14. i 114. stavku 1. i 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu te Pravilniku o licencijama u djelatnosti cestovnog prometa („Narodne novine” br. 128/10) ponuditelji koji posjeduju važeću licenciju za unutarnji prijevoz su dužni dostaviti izvode licencije za vozila koja nude.

Ako prijevoznik posjeduje licenciju Zajednice sukladno odredbama Uredbe (EZ) br. 1071/2009, Uredbe (EZ) br. 1072/2009 i Uredbe (EZ) br. 1073/2009, potrebno je dostaviti broj ovjerenih vjerodostojnojnih preslika licencije, koji odgovaraju broju vozila koja ponuditelj nudi. Ovjerene vjerodostojne preslike se razlikuju po svom broju, stoga je nužno dostaviti ovjerene vjerodostojne preslike različitih brojeva, za onoliko vozila koliko ih gospodarski subjekt nudi.

Ovaj dokaz potrebno je dostaviti za svako vozilo kojim ponuditelj namjerava izvršiti predmetnu uslugu prijevoza.

Ovim dokazom ponuditelj dokazuje da svako vozilo namijenjeno za tu namjenu ispunjava uvjete za obavljanje djelatnosti javnog prijevoza.

Gospodarski subjekt dužan je u ponudi dostaviti: važeće potvrde o ispunjavanju uvjeta za autobuse kojim se prevoze djeca (obvezna za svako vozilo kojim će se vršiti prijevoz djece) izdane sukladno Pravilniku o uvjetima koje moraju ispunjavati autobusi kojima se organizirano prevoze djeca („Narodne novine” broj 100/08 i 20/09).

Navedenom ispravom gospodarski subjekt dokazuje da posjeduje tehničku i stručnu sposobnost za obavljanje djelatnosti povezane s predmetom nabave – dostavlja se uz svaku grupu predmeta nabave za koju gospodarski subjekt dostavlja ponudu i to za svako vozilo koje je potrebno za izvršenje te grupe predmeta nabave.

Gospodarski subjekt dužan je u ponudi dostaviti:…

… preslike prometnih dozvola za vozila za koje je dostavljen izvod licencije i potvrda o ispunjavanju uvjeta za autobuse kojima se organizirano prevoze djeca.

… popis registracijskih oznaka vozila koja ponuditelj nudi sukladno specifikaciji za predmetnu grupu i dostavljenim dokazima sposobnosti.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

Ponuditelj je obvezan uz ponudu dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bjanko zadužnice, za svaku grupu, u iznosima kako slijedi:

— Grupa 1 – OŠ Bistra: 50 000,

— Grupa 2 – OŠ Klinča Sela: 100 000,

— Grupa 3 – OŠ Ljubo Babić: 100 000,

— Grupa 4 – OŠ Sveta Nedelja: 100 000.

Ponuditelj može dostaviti jednu bjanko zadužnicu kao jamstvo za ozbiljnost ponude u zbirnom iznosu traženih jamstva prema grupama u kojima se nadmeće, vodeći računa o iznosima koje je dozvoljeno upisati na bjanko zadužnicu.

Nedostatak takva jamstva predstavlja neotklonjiv nedostatak ponude.

Ovo je jamstvo za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, odnosno dostavljanje neistinih ili neodgovarajućih dokaza sposobnosti.

Dokaz se dostavlja u izvorniku, u zatvorenoj plastičnoj foliji i čini sastavni dio ponude i uvezen je u cjelinu. Dokaz ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i slično). Plastična folija mora biti s vanjske strane označena rednim brojem stranice na način kao i sve ostale stranice ponude.

Odabrani ponuditelj obvezuje se u roku od 8 dana od dana zaključenja ugovora o javnoj nabavi sklopljenog dostaviti naručitelju jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u obliku garancije banke u visini od 10 % vrijednosti godišnjeg ugovora bez PDV-a.

Garancije banke moraju biti plative na prvi poziv, bez prava prigovora/protesta i bezuvjetne.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju: Točka 43. dokumentacije za nadmetanje.

Postupak
Broj gospodarskih subjekata u okvirnom sporazumu: 3
Trajanje okvirnog sporazuma u godinama: 4
Razdoblje valjanosti ponude: 120 dana
Datum otvaranja ponuda: 2013-10-16 📅
Mjesto otvaranja: Zagrebačka županija, Ulica grada Vukovara 72/V, 10000 Zagreb, dvorana 17.
Mjesto: Zagrebačka županija, Ulica grada Vukovara 72/V, 10000 Zagreb, dvorana 17.
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 07132269553
95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Upravni odjel za prosvjetu, kulturu, šport i tehničku kulturu
Sunčana Pasecky
Naziv: Zagrebačka županija – pisarnica
Poštanska adresa: Ulica grada Vukovara 72 (prizemlje)
Kontaktna točka: pisarnica
Darija Kos Balog
Telefon: +385 16009428 📞
E-pošta: d.kos-balog@zagrebacka-zupanija.hr 📧
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2013%2fS+002-0075010 🌏

Referenca
Identifikatori
Referentni broj koji je dodijelio javni naručitelj: JN 30/13

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Informacije o rokovima za žalbene postupke:

Žalba se izjavljuje u roku 10 dana od dana:

1. objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva na nadmetanje i dokumentacije za nadmetanje te dodatne dokumentacije ako postoji,

2. objave izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,

3. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za objašnjenjem ili izmjenom vezanom uz dokumentaciju za nadmetanje te na postupak otvaranja ponuda,

4. primitka odluke o odabiru ili odluke o poništenju u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda odnosno razloge poništenja.

Tijelo od kojeg se mogu dobiti informacije o postupku pravne zaštite
Isto kao: Tijelo za pregled
Izvor: OJS 2013/S 172-297824 (2013-09-03)

Obavijest o sklopljenim ugovorima (2014-02-25)
Predmet
Opseg nabave
Ukupna vrijednost nabave: 17 741 576,80 💰
Metapodaci obavijesti
Vrsta dokumenta: Obavijest o sklopljenim ugovorima

Postupak
Vrsta ponude: Ne primjenjuje se

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2014-02-25 📅
Datum objave: 2014-02-27 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2014/S 041-068693
Odnosi se na obavijest: 2013/S 172-297824
Izdanje SL-S: 41

Dodjela ugovora

1️⃣
Datum sklapanja ugovora: 2014-02-23 📅
Naziv: Meštrović prijevoz d.o.o.
Poštanska adresa: Perjavička putina 9
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷

2️⃣
Naziv: Presečki Grupa d.o.o.
Poštanska adresa: Frana Galovića 15
Mjesto: Krapina
Poštanski broj: 49000
E-pošta: info@presecki.hr 📧

3️⃣
Naziv: Samoborček tours d.o.o.
Poštanska adresa: Dobriše Cesarića 26
Mjesto: Samobor
Poštanski broj: 10430

4️⃣

5️⃣

6️⃣
Naziv: Autoturist Samobor d.o.o.

7️⃣

8️⃣

9️⃣
Naziv: Čazmatrans – Putnička agencija d.o.o.
Poštanska adresa: Držićeva 4
E-pošta: p.agencija@cazmatrans.hr 📧

1️⃣0️⃣

1️⃣1️⃣

1️⃣2️⃣
Naziv: Vrelej d.o.o.
Poštanska adresa: Milčićeva 8
Mjesto: Klanjec
Poštanski broj: 49290
Informacije o ponudama
Broj zaprimljenih ponuda: 2
3
4

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 68752651868
85843181422
84419915299
95485292543
87679956140
66288152106
Kontakt
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2014%2fS+003-0009594 🌏

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Informacije o rokovima za žalbene postupke:

1. objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva na nadmetanje i dokumentacije za nadmetanje, te dodatne dokumentacije ako postoji;

2. objave izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije;

Izvor: OJS 2014/S 041-068693 (2014-02-25)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Prijevozne usluge (osim prijevoza otpada) (7 nove nabave)

Usluge cestovnog prijevoza (7)