Izbor privatnog partnera za financiranje, rekonstrukciju, dogradnju, opremanje, održavanje i upravljanje Neuropsihijatrijskom bolnicom „Dr. Ivan Barbot” u Popovači po modelu ugovorno javno-privatnog partnerstva

Centar za praćenje poslovanja energetskog sektora i investicija

Predmet nabave je odabir privatnog partnera za financiranje, rekonstrukciju, dogradnju, opremanje, održavanje i upravljanje Neuropsihijatrijskom bolnicom „Dr. Ivan Barbot” u Popovači po modelu ugovorno javno-privatnog partnerstva.

Rok

Rok za zaprimanje ponuda bio je 2013-11-26. Nabava je objavljena 2013-10-21.

Tko?

• Centar za praćenje poslovanja energetskog sektora i investicija

Što?

• Razne usluge vezane za poslovanje › Usluge upravljanja zgradama i objektima

Gdje?

• Hrvatska

Povijest nabave

Datum	Dokument
2013-10-21	Obavijest o javnoj nabavi

Obavijest o javnoj nabavi (2013-10-21)
Predmet
Opseg nabave
Naslov: Usluge upravljanja zgradama i objektima
Količina ili opseg:

Predmet nabave obuhvaća financiranje, rekonstrukciju, dogradnju, održavanje i upravljanje Neuropsihijatrijskom bolnicom „Dr. Ivan Barbot” u Popovači – Građevina.Sveukupna predviđena bruto razvijena površina dograđenog dijela Građevine iznosi 11 091 m2, a rekonstruiranog dijela 5 266 m2.193 304 808

Ukupna vrijednost nabave: 193 304 808 💰
Metapodaci obavijesti
Izvorni jezik: hrvatski 🗣️
Vrsta dokumenta: Obavijest o javnoj nabavi
Priroda ugovora: Usluge
Propis: Europska unija
Jedinstveni rječnik javne nabave (CPV)
Oznaka: Usluge upravljanja zgradama i objektima 📦

Postupak
Vrsta postupka: Ograničeni postupak
Vrsta ponude: Podnošenje ponude za sve lotove
Kriteriji za dodjelu
Ekonomski najpovoljnija ponuda

Javni naručitelj
Identitet
Država: Hrvatska 🇭🇷
Vrsta tijela koje dodjeljuje: Osoba javnog prava
Naziv tijela koje dodjeljuje: Centar za praćenje poslovanja energetskog sektora i investicija
Poštanska adresa: Miramarska 24
Poštanski broj: 10000
Mjesto: Zagreb
Kontakt
E-pošta: vedran.vucelic@cei.hr 📧
Telefon: +385 16430610 📞
Faks: +385 16430626 📠

Referenca
Datumi
Datum slanja: 2013-10-21 📅
Rok za dostavu: 2013-11-26 📅
Datum objave: 2013-10-24 📅
Identifikatori
Broj obavijesti: 2013/S 207-358711
Izdanje SL-S: 207

Predmet
Opseg nabave
Kratki opis:

Količina ili opseg:

Predmet nabave obuhvaća financiranje, rekonstrukciju, dogradnju, održavanje i upravljanje Neuropsihijatrijskom bolnicom „Dr. Ivan Barbot” u Popovači – Građevina.

Sveukupna predviđena bruto razvijena površina dograđenog dijela Građevine iznosi 11 091 m2, a rekonstruiranog dijela 5 266 m2.

Referentni broj: 9/2013-VV
Mjesto izvršenja
Glavno mjesto ili lokacija izvršenja:

Jelengradska 1, 44317 Popovača (na nekretnini ukupne površine 61.027 m2, kat.čest.broj 1102/2, upisano u z.k.ul.broj 628).

Pravne, ekonomske, financijske i tehničke informacije
Uvjeti za sudjelovanje
Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti:

Naručitelj će iz postupka odabira privatnog partnera isključiti natjecatelja u sljedećim slučajevima:

a) ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

1. prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona,

2. prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.).

Za potrebe utvrđivanja prethodno navedenih okolnosti gospodarski subjekt u zahtjevu za sudjelovanje dostavlja izjavu (obrazac izjave nalazi se u Prilogu 2 Dokumentacije za nadmetanje – 1. dio). Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od tri mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

b) ako gospodarski subjekt nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu je sukladno s posebnim propisima odobrena odgoda plaćanja navedenih obveza. Za potrebe utvrđivanja prethodno navedenih okolnosti gospodarski subjekt u zahtjevu za sudjelovanje dostavlja:

1. potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ili

2. važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda iz prethodne točke 1.

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda iz točke 1. ili jednakovrijedni dokument iz prethodne točke 2.

c) ako je gospodarski subjekt dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata na temelju kojih se utvrđuje postoje li razlozi za isključenje te dokumenata kojima se dokazuje sposobnost gospodarskih subjekata.

d) ako je nad gospodarskim subjektom otvoren stečaj ili predstečajna nagodba, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u zahtjevu za sudjelovanje dostavlja:

1. izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta gospodarskog subjekta koji ne smije biti stariji od tri mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave ili

2. važeći jednakovrijedni dokument koji je izdalo nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje izvod iz prethodne točke 1. ili izvod ne sadrži sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti ili

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od tri mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje izvod iz točke 1. ili dokument iz prethodne točke 2. ili oni ne sadrže sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti.

e) ako je nad gospodarskim subjektom pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka, predstečajna nagodba ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti, ili postupak nadležnog suda za postavljanje osobe koja će njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u zahtjevu za sudjelovanje dostavlja:

3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od tri mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje izvod iz točke 1. ili dokument iz prethodne točke 2. o ili oni ne sadrže sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti.

f) ako je gospodarski subjekt u posljednje dvije godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji Naručitelj može dokazati na bilo koji način.

Težak profesionalni propust je postupanje gospodarskog subjekta u obavljanju njegove profesionalne djelatnosti protivno odgovarajućim propisima, kolektivnim ugovorima, pravilima struke ili sklopljenim ugovorima o javnoj nabavi, a koje je takve prirode da čini tog gospodarskog subjekta neprikladnom i nepouzdanom stranom ugovora o javnoj nabavi koji Javni partner namjerava sklopiti. Težak profesionalni propust kod izvršenja ugovora o javnoj nabavi je takvo postupanje gospodarskog subjekta koje ima kao posljedicu značajne i/ili opetovane nedostatke u izvršenju bitnih zahtjeva iz ugovora koji su doveli do njegova prijevremenog raskida, nastanka štete ili drugih sličnih posljedica. Postojanje teškog profesionalnog propusta dokazuje Naručitelj na temelju objektivne procjene okolnosti svakog pojedinog slučaja.

g) Svaki natjecatelj mora dokazati svoj upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta.

Upis u registar dokazuje se odgovarajućim izvodom, a ako se oni ne izdaju u državi sjedišta natjecatelja, natjecatelj može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela.

Prethodno navedeni izvod ili izjava ne smiju biti stariji od tri mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

U slučaju zajednice natjecatelja, svi članovi zajednice obvezni su pojedinačno dokazati svoju sposobnost iz ove točke g).

Ekonomska i financijska sposobnost:

a) Račun dobiti i gubitka ovjeren od financijske institucije, odnosno odgovarajući financijski izvještaj, ako je njihovo objavljivanje propisano u državi sjedišta natjecatelja kojim se dokazuje da je natjecatelj u posljednjoj dostupnoj godini ostvario ukupan prihod u iznosu minimalno 160 000 000 HRK (bez PDV).

S obzirom na kapitalnu vrijednost projekta, procijenjeno potrebno vlastito učešće u financiranju projekta, rizike u svezi zatvaranja financijske konstrukcije projekta u predviđenim rokovima, rizike u svezi izgradnje, održavanja i upravljanja građevinom te zahtijeva Jamstva matične tvrtke, procjena je Naručitelja da natjecatelji koji u posljednjoj dostupnoj godini imaju manje prihode od 160 000 000 HRK (bez PDV-a), ne predstavljaju sposobne natjecatelje za realizaciju ovog projekta.

b) Dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija kojim se dokazuje solventnost natjecatelja.

Gospodarski subjekt mora dokazati da mu glavni račun u posljednjih 6 mjeseci nije bio blokiran više od 7 dana neprekidno, te ne više od 15 dana ukupno. Procjena je Naručitelja da neprekidna blokada računa u trajanju dužem od 7 dana, odnosno ukupno trajanje blokade računa duže od 15 dana u razdoblju od 6 mjeseci može ugroziti neometano odvijanje poslovnih procesa kod natjecatelja, a koji su pretpostavka za pravodobno izvršenje ovog predmeta nabave.

Tehnička i stručna sposobnost:

S obzirom je predmet nabave Ugovor o JPP-u koji se temelji na vrlo detaljnoj (cjeloživotnoj) raspodjeli rizika između Javnog i privatnog partnera kako za vrijeme faze građenja tako i za vrijeme upravljanja, odnosno kako Ugovor o JPP-u obuhvaća radove i usluge, gospodarski subjekt dokazuje svoju tehničku i stručnu sposobnost za izvršenje Ugovora o javno-privatnom partnerstvu prilažući u zahtjevu za sudjelovanje sljedeći dokaz:

popis ugovora o radovima izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom pet godina koje prethode toj godini. U popisu se moraju navesti podaci o najmanje 2 ugovora o izvođenju radova na građevinama čija pojedinačna vrijednost mora iznositi najmanje 55 000 000 HRK (bez PDV-a). Popis ugovora mora sadržavati najmanje vrijednost radova, datum, mjesto izvođenja radova i naziv druge ugovorne strane. Popis kao dokaz o zadovoljavajućem izvršenju radova mora sadržavati ili mu se mora priložiti potvrda druge ugovorne strane da su radovi izvedeni u skladu s pravilima struke i uredno izvršeni. Ako će Naručitelj ocijeniti potrebnim, izravno će od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde.

Izvršenje ugovora
Tražene depozite i jamstva:

Tražena jamstva biti će definirana u Dokumentaciji za nadmetanje – 2.dio koja će se dostaviti odabranim natjecateljima zajedno s pozivom na dostavu ponuda.

Glavni uvjeti financiranja i načini plaćanja i/ili upućivanje na relevantne odredbe koje ih uređuju:

Bitni uvjeti vezani uz financiranje i plaćanje biti će definirani u Dokumentaciji za nadmetanje – 2. dio koja će se dostaviti odabranim natjecateljima zajedno s pozivom na dostavu ponuda.

Pravni oblik koji će preuzeti skupina gospodarskih subjekata kojoj se dodjeljuje ugovor:

Privatni partner će, temeljem članka 5. stavak 1. Zakona o JPP-u, a u svrhu sklapanja ugovora o JPP-u i provedbi projekta JPP-a osnovati DPN koje će obavljati isključivo djelatnosti s ciljem provedbe projekta JPP-a za koje će bit osnovan.

Postupak
Jezici
Jezik: hrvatski 🗣️

Javni naručitelj
Identitet
Nacionalni registracijski broj: 63274629342
Naziv tijela koje dodjeljuje: Ministarstvo zdravlja Republike Hrvatske
Nacionalni registracijski broj: 88362248492
Poštanska adresa: Ksaver 200a
Nacionalni registracijski broj: 95857869241
Kontakt
Kontaktna točka: Odjel za javno-privatno partnerstvo
Vedran Vucelić, Danijel Kušljić
E-pošta: danijel.kusljic@cei.hr 📧
URL za dokumente: https://eojn.nn.hr/SPIN/application/ipn/DocumentManagement/DokumentPodaciFrm.aspx?OznakaDokumenta=2013%2fS+002-0087895 🌏

Referenca
Identifikatori
Referentni broj koji je dodijelio javni naručitelj: 9/2013-VV

Dopunske informacije
Tijelo za pregled
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Poštanska adresa: Koturaška cesta 43/IV
Mjesto: Zagreb
Poštanski broj: 10000
Država: Hrvatska 🇭🇷
E-pošta: dkom@dkom.hr 📧
Telefon: +385 14559930 📞
Internetska adresa: www.dkom.hr 🌏
Faks: +385 14559933 📠
Informacije o rokovima za žalbene postupke:

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, Koturaška cesta 43/IV, 10000 Zagreb, u pisanom obliku, neposredno, poštom, kao i elektroničkim putem ako su za to ostvareni obostrani uvjeti dostavljanja elektroničkih isprava u skladu s propisom o elektroničkom potpisu, u roku 10 dana od dana objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva na nadmetanje i dodatne dokumentacije za izradu zahtjeva za sudjelovanje, primitka odluke o nedopustivosti sudjelovanja u odnosu na razloge nedopustivosti sudjelovanja.

Izvor: OJS 2013/S 207-358711 (2013-10-21)

Nove nabave u povezanim kategorijama 🆕

Poslovne usluge: pravo, marketing, savjetovanje, zapošljavanje, tiskanje i sigurnost (6 nove nabave)

Razne poslovne usluge i usluge vezane za poslovanje

Razne usluge vezane za poslovanje

Usluge upravljanja zgradama i objektima

Usluge upravljanja objektima